Дело (УИД) № 58RS0029-01-2022-000331-95
Производство № 2а-186/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Пачелма 30 ноября 2022 года
Пачелмский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гордеевой Е.П., с участием помощника прокурора Пачелмского района Пензенской области Раткина А.И., при секретаре Абрашкиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пачелмского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пачелмского района Пензенской области обратился в суд в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ с названным административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Пачелмского района Пензенской области требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в ходе которой установлено следующее.
Согласно информации Министерства цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области от 16.05.2022 № 32/1210, зарегистрированной в администрации Пачелмского района Пензенской области 17.05.2022 за № 2858, в связи с прекращением функционирования с 15.06.2022 официальных Веб-сайтов администраций сельсоветов Пензенской области, необходимо было осуществить перенос всей необходимой информации о деятельности администраций сельских поселений Пензенской области на ресурсы официальных Веб-сайтов администраций муниципальных районов Пензенской области.
В сентябре 2022 года по результатам мониторинга официального сайта администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области прокуратурой района установлено, что в нарушение Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ) на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru не размещена следующая информация: так в нарушение подпункта «а» п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - адрес электронной почты администрации Шейнского сельсовета;
подпункта «б» п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - информация о полномочиях администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия;
подпункта «е» п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - информация о перечне информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
подпункта «а» п. 1 ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - информация о муниципальных нормативных правовых актов, изданных администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов, начиная с даты принятия администрацией Шейнского сельсовета постановления утвердившего перечень информации о деятельности администрации Шейнского сельсовета подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
подпункта «б» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещены тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Комитет местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
подпункта «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
подпункта «г» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещены административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
подпункта «д» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - отсутствуют формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
подпункта «е» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещена информация о порядке обжалования муниципальных правовых актов администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
п. 3 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещена информация об участии администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Шейнского сельсовета, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещена информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты населения от них;
п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещена информация о результатах проверок, проведенных администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
подпункта «а» п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещены статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
подпункта «б» п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещены сведения об использовании администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области выделяемых бюджетных средств;
подпункта «а» п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещены сведения о порядке поступления граждан на муниципальную службу в администрацию Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
подпункта «в» п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещены сведения о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
подпункта «д» п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещены номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
подпункта «а» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещена информация о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
подпункта «в» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ - не размещены обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
На выявленные нарушения, прокуратурой района указывалось в представлении от 13.09.2022 № 7-20/Прдп194-22-20560027, внесенном главе администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
Из поступившего в адрес прокуратуры района 12.10.2022 ответа органа местного самоуправления, следует, что представление прокуратуры района не представляется возможным к исполнению по причине закрытия сайтов сельских поселений Пачелмского района.
Прокуратурой района в ноябре 2022 года повторно проведен мониторинг официального сайта администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru на предмет соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в ходе которого установлено, что на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru до настоящего времени указанная выше информация не размещена.
Также на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru не размещается информация о деятельности Комитета местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, утвержденная решением Комитета местного самоуправления сельского поселения Шейнский сельсовет Пачелмского района от 15.03.2021 № 07-33/7, за исключением нормативно-правовых актов с 2019 года по настоящее время.
Ссылаясь на действующее законодательство, Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», прокурор Пачелмского района Пензенской области просит суд признать незаконным бездействие администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области по размещению на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru следующих сведений:
- общей информации об органе местного самоуправления: адреса электронной почты администрации Шейнского сельсовета, информации о полномочиях администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, информации о перечне информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления: муниципальных нормативных правовых акты, изданных администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01.01.2010, текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Комитет местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, административных регламентов, стандартов муниципальных услуг, форм обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информации о порядке обжалования муниципальных правовых актов администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации об участии администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Шейнского сельсовета, в том числе сведениях об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области,
- информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты населения от них;
- информации о результатах проверок, проведенных администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- статистической информации о деятельности органа местного самоуправления: статистических данных и показателей, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, сведений об использовании администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области выделяемых бюджетных средств;
- информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления: о порядке поступления граждан на муниципальную службу в администрацию Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, сведений о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, номеров телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих это деятельность, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;
- общей информации о Комитете местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области: полного и сокращенного наименования КМС, структуры, почтового адреса, номеров телефонов справочной службы, сведений о полномочиях КМС, задачах и функциях его комиссий, а также перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, сведения о Председателе КМС, заместителе Председателя КМС (фамилии, имени, отчества), составе КМС, сведениях о комиссиях КМС, описании компетенции, задачах и функциях комиссий, образованных в КМС;
- информации о нормотворческой деятельности КМС: муниципальных правовых актов, изданных КМС, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведений о государственной регистрации нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01.01.2010, текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в КМС, порядка обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых КМС, муниципальных правовых актов, информации об участии КМС в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых КМС, в том числе сведений об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций КМС, информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаций, о приеме и способах защиты населения от них, информации о результатах проверок, проведенных КМС, в пределах их полномочий, а также о результатах проверок проведенных КМС, текстов официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителя руководителя КМС;
- статистической информации о деятельности КМС: статистических данных и показателей, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям КМС;
- информации о работе КМС с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: порядка и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядка рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, фамилии, ими отчества должностного лица КМС, к полномочиям которого отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Обязать администрацию Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, администрацию муниципального района Пачелмский район Пензенской области разместить на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru вышеуказанную информацию.
В судебном заседании помощник прокурора Пачелмского района Пензенской области Раткин А.И. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика – и.о. главы администрации сельского поселения Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просит принять признание административных исковых требований без разбирательства дела по существу и рассмотреть данное дело в её отсутствие. Представитель административного ответчика – глава администрации муниципального района Пачелмского района Пензенской области ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит принять признание административных исковых требований без разбирательства дела по существу и рассмотреть данное дело в отсутствие представителя.
Согласно статье 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Суд принимает признание административного иска, поскольку это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителями административных ответчиков и.о. главы администрации сельского поселения Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области ФИО1 и главой администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области ФИО2
Исковые требования прокурора Пачелмского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области по размещению на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru следующих сведений:
- общей информации об органе местного самоуправления: адреса электронной почты администрации Шейнского сельсовета, информации о полномочиях администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, информации о перечне информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления: муниципальных нормативных правовых акты, изданных администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01.01.2010, текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Комитет местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, административных регламентов, стандартов муниципальных услуг, форм обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информации о порядке обжалования муниципальных правовых актов администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации об участии администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Шейнского сельсовета, в том числе сведениях об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области,
- информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты населения от них;
- информации о результатах проверок, проведенных администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- статистической информации о деятельности органа местного самоуправления: статистических данных и показателей, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, сведений об использовании администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области выделяемых бюджетных средств;
- информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления: о порядке поступления граждан на муниципальную службу в администрацию Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, сведений о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, номеров телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;
- общей информации о Комитете местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области: полного и сокращенного наименования КМС, структуры, почтового адреса, номеров телефонов справочной службы, сведений о полномочиях КМС, задачах и функциях его комиссий, а также перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, сведения о Председателе КМС, заместителе Председателя КМС (фамилии, имени, отчества), составе КМС, сведениях о комиссиях КМС, описании компетенции, задачах и функциях комиссий, образованных в КМС;
- информации о нормотворческой деятельности КМС: муниципальных правовых актов, изданных КМС, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведений о государственной регистрации нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01.01.2010, текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в КМС, порядка обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых КМС, муниципальных правовых актов, информации об участии КМС в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых КМС, в том числе сведений об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций КМС, информации о стоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаций, о приеме и способах защиты населения от них, информации о результатах проверок, проведенных КМС, в пределах их полномочий, а также о результатах проверок проведенных КМС, текстов официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителя руководителя КМС;
- статистической информации о деятельности КМС: статистических данных и показателей, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям КМС;
- информации о работе КМС с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: порядка и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядка рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, фамилии, ими отчества должностного лица КМС, к полномочиям которого отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;
Обязать администрацию Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, администрацию муниципального района Пачелмский район Пензенской области в срок до 01 февраля 2023 года разместить на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru следующую информацию:
- общую информации об органе местного самоуправления: адрес электронной почты администрации Шейнского сельсовета, информацию о полномочиях администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, информацию о перечне информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления: муниципальные нормативные правовые акты, изданные администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01.01.2010, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Комитет местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, административные регламенты, стандарты муниципальных услуг, формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информацию о порядке обжалования муниципальных правовых актов администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информацию об участии администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Шейнского сельсовета, в том числе сведениях об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области,
- информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты населения от них;
- информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, сведения об использовании администрацией Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области выделяемых бюджетных средств;
- информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления: о порядке поступления граждан на муниципальную службу в администрацию Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, сведения о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих это деятельность, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;
- общую информацию о Комитете местного самоуправления Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области: полное и сокращенное наименование КМС, структуру, почтовый адрес, номера телефонов справочной службы, сведения о полномочиях КМС, задачах и функциях его комиссий, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, сведения о Председателе КМС, заместителе Председателя КМС (фамилии, имени, отчества), состав КМС, сведения о комиссиях КМС, описание компетенции, задач и функций комиссий, образованных в КМС;
- информацию о нормотворческой деятельности КМС: муниципальные правовые акты, изданные КМС, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01.01.2010, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в КМС, порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых КМС, муниципальных правовых актов, информацию об участии КМС в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых КМС, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций КМС, информацию о стоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаций, о приеме и способах защиты населения от них, информацию о результатах проверок, проведенных КМС, в пределах их полномочий, а также о результатах проверок проведенных КМС, тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителя руководителя КМС;
- статистическую информацию о деятельности КМС: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям КМС;
- информацию о работе КМС с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, фамилия, имя, отчество должностного лица КМС, к полномочиям которого отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Разъяснить административным ответчикам обязанность сообщить суду и административному истцу – прокурору Пачелмского района Пензенской области об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня его исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Е.П. Гордеева