Дело № 2а-7415/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2023 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Синеока Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семисаловой А.Е.
с участием ФИО1 – представителя Управления МВД России по г.Новосибирску,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску
установил :
ФИО2 15.08.2023 обратился в суд административным иском, которым просил признать незаконными, решения действия (бездействия) по требованию о прекращении противоправных действий от 29.07.2023 инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО3
В обоснование своих требований указал, что 29.07.2023 в отношении было вынесено постановление по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску и требование о прекращении противоправных действий, согласно которому требовалось немедленно прекратить дальнейшее совершение противоправных действий по эксплуатации транспортного средства в срок до 14 час. 40 мин. 30.07.2023. Указанное требование административный истец полагает незаконным, поскольку инспектор ПДПС не имел правовых оснований составлять требование, либо предписание и выносить его административному истцу, как физическому лицу, так как данные действия не основаны на законе.
В судебное заседание административный истец не явился, о рассмотрении дела уведомлен, о причинах не явки не сообщил.
Представитель УМВД по г.Новосибирску требования административного иска не признала, представила отзыв на иск, дополнительно пояснив, что требование является законным.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий -несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 управлял автомобилем на котором установлены передние боковые стекла покрытые цветными пленками светопропуекание которых составляет 3,9 %, что не соответствует п. 4.3 приложения № технического регламента о безопасности колесных тракторных средств. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ административный истец привлечен к административной ответственности в виде штрафа 500 рублей. (л.д. 36-37).
Не согласившись с постановлением, административным истцом подана жалоба на постановление, зарегистрирована 3/23541825626 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением 3/2354108256626 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы отказано, ДД.ММ.ГГГГ ответ на обращение направлен на адрес ФИО2 (л.д. 44).
Согласно п.1 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Согласно п.1 ч.1 ст.38 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Учитывая, что имеется законодательный запрет на эксплуатацию транспортного средства с нарушением допустимой светопропускаемости стекол, предусмотренный пунктами 4.2 и 4.3 приложения № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №) и пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушение административным истцом после выявления и фиксации не устранено (что следует из Требования), в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13, пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», сотрудником ДПС выдано законное Требование о прекращении противоправного действия в области безопасности дорожного движения
Таким образом, требование сотрудника ДПС выдано в рамках прав, предоставленных сотрудникам полиции п. 1 ч.1 ст.13, п.1 ч.3 ст. 28 ФЗ «О полиции», следовательно, являются законными.
При таких обстоятельствах требования иска удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил :
Отказать в удовлетворении требований административного иска ФИО2 к ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску.
На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.
Решение принято судом в окончательном виде 27.10.2023.
Судья: (подпись) Ю.А. Синеок
Подлинник решения в материалах административного дела
№2а-7415/2023 Ленинского районного суда г. Новосибирска.