Решение по делу № 2-2241/2023 от 29.05.2023

32RS0027-01-2023-000207-75

Дело № 2-2241/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Артюховой Э.В.,

при секретаре Ковалевой Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Ковалевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что Постановлением Брянской городской администрации от 04.09.2009 г. № 1600-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» дом <адрес> включен в список и очередность сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению.

Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации с К.И. <дата> был заключён договор мены №... квартиры <адрес>, общей площадью 58,5 кв.м на квартиру <адрес>, общей площадью 66,8 кв.м, на втором этаже жилого дома.

На момент заключения договора мены квартиры <адрес>, в жилом помещении были зарегистрированы К.В., К.И. и ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой.

Договор мены был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

Согласно выписки из ЕГРН право собственности на жилое помещение, расположенное <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием «город Брянск» от <дата>.

Однако, до настоящего времени, ФИО2 остается зарегистрированным в жилом помещении <адрес>, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию «город Брянск».

На основании изложенного, истец просил суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением <адрес>; снять ФИО2 с регистрационного учета по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика адвокат по ордеру Ковалева М.И. возражала против исковых требований, так как позиция ответчика по рассматриваемому спору неизвестна.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещался по последнему известному месту жительства надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании части 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу положений статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьями 30, 31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 20 ГК РФ определяет место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком договора найма.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

Статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм и ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, с последующими изменениями и дополнениями, следует, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, Федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Из материалов дела следует, что Постановлением Брянской городской администрации от 04.09.2009 г. № 1600-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» дом <адрес> включен в список и очередность сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению.

В соответствии с п.2 Постановления Брянской городской администрации от 21.05.2010 г. № 1228-п «Об управляющих имуществом, составляющим муниципальную казну города Брянска» на Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации возложены функции управляющего имуществом, составляющим муниципальную казну города Брянска, в том числе и в отношении муниципальных жилых помещений.

На момент заключения договора мены квартиры <адрес>, в жилом помещении были зарегистрированы К.В., К.И. и ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой от 07.12.2022 г.

Договор мены от <дата> был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области <дата>.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2, <дата> рождения зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не занчиться.

Таким образом, ответчик ФИО2 не значится зарегистрированным в жилом помещении <адрес>, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию «город Брянск», в котором истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования и снять его с регистрационного учета.

Исходя из вышеизложенного, при установленных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.В. Артюхова

Резолютивная часть решения оглашена 29.05.2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2023 года.