Дело № 2-930/2023
УИД 22RS0012-01-2023-001268-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ластовской Е.А.
при секретаре Мордовиной Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Славгорода Алтайского края к Г.Л.Д. о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Славгорода Алтайского края обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что комитетом градостраительства и архитектурой администрации муниципального округа город Славгорд 02.10.2023г. проведено обследование прилегающей территории земельного участка и здания, расположенного по адресу : <адрес>
При этом в результате обследования указанного домовладения администрацией было установлено, что материал постойки – бревенчатый, фасад поврежден, кровля имеет следы разрушения, со стороны <адрес> отсуствует ветровая доска, оконные блоки деревянные, перекрыты деревянными лисами, листы повреждены, местами отсуствуют, в местах где листы отсутствуют видно стекление, входная группа имеет повреждения; вход в здание со стороны <адрес> заложен кирпичом, входная дверь в аварийном состоянии; цоколь поврежден, кладка местами разрушена, со стороны <адрес> цоколь поврежден или разрушен, прилегающая территория заросла сорной растительностью.
Согласно выписки из ЕРГН земельный участок, расположенный в <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Г.Л.Д.
Право собственности на здание, находящееся на указанном земельном участке не зарегистрировано.
Истец отразил, что 11.10.2023 ответчику было направлено требование о необходимости привести здание и прилегающую территорию в соответствии с требованиям действующего законодательства (произвести ремонт здания и уборку территории от сорной растительности) сроком до 31.10.2023г., Однако, до настоящего времени какие-либо меры по ремонту здания и уборке участка от мусора ответчиком не приняты.
На основании вышеизложенного, администрация г.Славгорода просила суд обязать ответчика произвести ремонтные работы здания, расположенного по адресу: <адрес>, а также уборку прилегающей территории.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и требования иска.
Ответчик Г.Л.Д., надлежащим образом извещенная о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причине неявки суд не уведомила, заявлений ходатайств в адрес суда не направляла.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
Согласно пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
Исходя из требований абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст. 60 Правил благоустройства на территории муниципального образования г.Славгород Алтайского края, правообладатели земельных участков, зданий и строений осуществляют их благоустройство, в т.ч. содержание и уборку территории принадлежащего им земельного участка самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств.
В силу п. 67 Правил противопожарного режима РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 21.05.2021), правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Из представленной суду выписки из ЕГРН следует, что ответчик Г.Л.Д. является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного в границах земель указанного населенного пункта, участок предназначен для размещения нежилых зданий (л.д.14).
Из представленных суду актов обследования и фотографий к ним (л.д.5-8, 11-13) следует, что специалистами администрации муниципального округа <адрес> было проведено обследование земельного участка и здания, расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что здание, находится в заброшенном состоянии и требует ремонта, земельный участок зарос сорной растительностью, благоустройство отсутствует.
Данное обстоятельство свидетельствует о неисполнении ответчиком обязанности производить своевременную уборку земельного участка от сухой растительности, что является нарушением действующего законодательства РФ, также влечет за собой угрозу для жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара.
С учетом вышеизложенного, в указанной части суд удовлетворяет иск администрации и возлагает на Г.Л.Д. обязанность в срок до 01 мая 2024 года произвести уборку земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, путем очистки данного земельного участка от сухой растительности.
Относительно требования администрации о возложении на ответчика обязанности произвести ремонт здания, суд отмечает следующее:
Согласно представленного истцом акта визуального осмотра от № 105 от 02.10.2023 здание, расположенное по адресу <адрес> имеет повреждения фасада, кровли, входной группы, цоколя, оконных блоков. (л.д.5-8).
В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии со ст. 287.7 ГК РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Указанными положениями закона установлен порядок предупреждения недобросовестного собственника, который бесхозяйственно содержит принадлежащее ему имущество, допуская его разрушение, а также последствия несоблюдения такого предупреждения.
В адрес ответчика истцом направлено требование провести ремонтные работы здания и очистить прилегающую территорию от сорной растительности, установлен срок до 31.10.2023г.
Однако ответчик проигнорировала данное требование, что следует из представленного акта визуального осмотра № 105 от 02.11.2023г.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается представителем истца Г.Л.Д. не является собственником здания, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>.
Согласно сведениям ППК «Роскадастр» здания, расположенное по адресу <адрес> на техническом учете не состоит.
В соответствии со ст. 56 ПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих право собственности Г.Л.Д. на вышеуказанное здание, в данном случае она не может являться ответчиком по заявленным к ней требованиям об обязании произвести ремонт здания, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного, суд отказывает администрации г. Славгорода в удовлетворении иска к Г.Л.Д. в части требований о возложении на ответчика обязанности произвести ремонт здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск администрации <адрес> края удовлетворить частично.
Возложить на Г.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № № обязанность в срок до 01 мая 2024 года произвести уборку прилегающей территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, путем очистки данного земельного участка от сухой растительности.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено 26 декабря 2023 года.
Председательствующий Е.А.Ластовская