ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 августа 2023 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Задворный Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

11 августа 2023 года в Лесосибирский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Рассмотрев административный материал, судья находит его подлежащим возвращению по следующим основаниям.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что представленный административный материал не соответствует требованиям закона и не может быть рассмотрен по существу по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, при привлечении физического лица к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, судом с учетом положения ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ должен применяться 90 дневный срок давности привлечения к административной ответственности.

По истечении указанного срока лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении от 23.06.2023 г. следует, что 23 июня 2023 года в 23 часов 13 минут в районе <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством в нарушение ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» не выполнил требование сотрудника полиции, выданное 05 мая 2023 года о прекращении противоправных действий, выразившихся в эксплуатации указанного транспортного средства, на котором установлены на передних боковых стеклах каркасные сетки, что не соответствует требованиям технического регламента.

Требованием от 05 мая 2023 года установлен срок исполнения до 06 мая 2023 года.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, не является длящимся, любое требование сотрудника полиции подлежит исполнению в предусмотренный законом срок. С момента истечения срока исполнения данного требования отсчитывается трехмесячный срок привлечения к ответственности.

Вмененное в вину ФИО1 правонарушение, исходя из его объективной стороны, характеризующейся неисполнением требования об устранении нарушений до определенного срока – 06 мая 2023 года, длящимся не является.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения администрации к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ истек 06 августа 2023 года.

Настоящий же протокол представлен мировому судье 11 августа 2023 года, т.е. уже после истечения срока привлечения лица к административной ответственности, что лишило мирового судью возможности рассмотрения настоящего дела по существу и заранее предопределило принятие единственного законного решения - прекращения производства по делу в связи с истечением срока привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. В настоящем случае к моменту поступления протокола к судье срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ истек.

Поскольку, обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили до поступления протокола об административном правонарушении судье, то протокол подлежит возвращению в орган (должностному лицу), его составившему для выполнения им требования ст. 24.5 и 28.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить в ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску для выполнения требований ст. 28.9 КоАП РФ.

Судья Е.А. Задворный

Копия верна