Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ...
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при секретаре судебного заседания ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам
установил:
УФНС по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 42937.80 руб.: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ...: налог за 2017г. в размере 253.77 руб., пеня за период с 10.01.2018г. по 16.06.2020г. в размере 53,32 руб., налог за 2020 год в сумме 8426 руб., пеня за период с 10.01.2018г. по 16.06.2020г. в размере 39.39 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ...): налог за 2017 год в размере 1293.71 руб., пеня за период с 10.01.2018г. по 16.06.2020г. в размере 271.92 руб., налог за 2020год в сумме 32448 руб., пеня за период с 10.01.2021г. по 02.02.2021г. в размере 151.69 руб.
На основании положений ст. 69,70 НК РФ налоговым органом должнику направлены требования об уплате налога № по состоянию на ... и № по состоянию на 03.02.2021г., которые не были исполнены в установленный срок. Истец в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности. Определением мирового судьи от ... судебный приказ был отменен на основании возражений налогоплательщика.
По настоящее время задолженность ответчиком не оплачена.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, представил в суд возражения, где выразил свое несогласие с доводами административного искового заявления, указал, что налоговый орган пропустил срок для обращения в суд.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; организации, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщика, указанными в подп. 2 п. 1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено НК РФ.
Руководствуясь п.2 ст. 432 НК РФ, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых вносов плательщиками, указанными в подп. 2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии с п. 3 статьи 1 КАС РФ, (введенного в действие с ...) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц санкций).
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.Согласно части 2 данной нормы закона, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 КАС РФ).
В соответствии с пунктом 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Установлено, что ФИО1., № ... года рождения, проживающий по адресу: <адрес> состоит на учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика и за ним числится задолженность в размере 42937.80 руб.: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ...: налог за 2017г. в размере 253.77 руб., пеня за период с 10.01.2018г. по 16.06.2020г. в размере 53,32 руб., налог за 2020 год в сумме 8426 руб., пеня за период с 10.01.2018г. по 16.06.2020г. в размере 39.39 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ...): налог за 2017 год в размере 1293.71 руб., пеня за период с 10.01.2018г. по 16.06.2020г. в размере 271.92 руб., налог за 2020год в сумме 32448 руб., пеня за период с 10.01.2021г. по 02.02.2021г. в размере 151.69 руб.
Между тем, необходимо учесть следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от ... № 321-ФЗ, от ... № 248-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Между тем, в материалы дела не представлены доказательства направления инспекцией в адрес административного ответчика в подтверждение возникновения у ФИО1 налоговой обязанности по уплате взыскиваемого с него налога и соблюдения досудебного порядка урегулирования спора требования № от 17.06.2020г. со сроком исполнения до 11.08.2020г. и № от 03.02.2021г. со сроком исполнения до 30.03.2021г., копии которых содержатся в материалах дела.
Представленная налоговым органом копия списка заказных писем № от 23.06.2020г (л.д. 11) и № (л.д. 14), сведений о направлении в адрес ФИО1 каких-либо документов не содержат и о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора не свидетельствует.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности налогам и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья ФИО5