УИД 23RS0010-01-2023-000516-80

Дело №2а-695/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 27 апреля 2023 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Гетьман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, понуждении принятия мер принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца обратился в Выселковский районный суд Краснодарского края с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю (__)____ был предъявлен исполнительный документ ..., выданный (__)____ мировым судьей судебного участка №132 Выселковского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». (__)____ было возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Согласно данным официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о временном ограничении права на выезд из РФ до настоящего времени не вынесено. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им судебного акта также не выносилось. При этом, судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. В связи с чем, просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, выразившиеся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с (__)____ по (__)____; непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с (__)____ по (__)____; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с (__)____ по (__)____.; в непроведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с (__)____ по (__)____; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности – ООО МФК «ОТП Финанс» - ФИО3 не явился. В административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1 в судебное заседание не явилась, в поступившем отзыве на иск просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить иск частично. Указала, что ограничение выезда по исполнительному производству ...-ИП было вынесено (__)____ Проверка имущественного положения должника проводилась в рамках исполнительного производства ...-ИП в полном объеме, были сделаны запросы в регистрирующие органы. Запрос в органы ЗАГС был направлен (__)____ Согласно полученных ответов из регистрирующих органов за должником зарегистрировано транспортное средство. Недвижимого имущества не зарегистрировано. Согласно ответов регистрирующих органов было установлено место работы должника. Судебным приставом-исполнителем было направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. Проверка имущественного положения должника по месту жительства и имущественного положения супруга должника не проводилась. Просит суд удовлетворить исковые требования частично, в части непроведения проверки имущественного положения должника по месту жительства и имущественного положения супруга должника. В остальной части административного иска просит отказать.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Не просил об отложении судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 27 марта 2023 года явка сторон не признана обязательной, ввиду чего суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, оценив в совокупности все собранные и проверенные в ходе судебного заседания доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании подпункта «б» пункта 3 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен.

При этом в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 3 части 9 настоящей статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в числе других, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.15 постановления №50 от 17 ноября 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю (__)____ был предъявлен исполнительный документ ..., выданный (__)____ мировым судьей судебного участка №132 Выселковского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» (сумма задолженности 36387,06 рублей).

Сводкой по исполнительному производству ...-ИП подтверждается, что (__)____ судебным приставом-исполнителем в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено указанное исполнительное производство в рамках которого были вынесены и направлены запросы об имущественном положении должника: запросы в банки, запрос об имуществе в ЕГРН, запрос в ГИБДД МВД России, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос о счетах должника в ФНС, запрос в ПФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос сведений о размере пенсий.

(__)____ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

(__)____ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

(__)____ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно полученных ответов из регистрирующих органов недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, место работы должника ООО «ФИРМА «ЯВЕНТА-ЮГ».

Проверка имущественного положения супруга должника не производилась, выход по месту жительства должника для установления имущества, на которое можно обратить взыскание, не производился.

Данных относительно взысканных в пользу взыскателя суммах представленные административным ответчиком материалы не содержат.

Таким образом, в период с (__)____ по (__)____ судебным приставом были частично совершены исполнительские действия, предусмотренные ст.64 Закона №229-ФЗ, на которые указывает представитель взыскателя, направленные на исполнение требований исполнительного документа, за исключением выхода по месту жительства должника для проверки имущественного положения, а также проверки имущественного положения супруга должника.

При таких обстоятельствах доводы административного искового заявления о том, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие и не принимались должные меры принудительного исполнения требований исполнительного документа нашли свое частичное подтверждение, что прямо отражено в сводке по исполнительному производству ...-ИП.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что собранные доказательства позволяют суду принять их в основу решения о частичном удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, допущенное по исполнительному производству ...-ИП от (__)____ в период с (__)____ по (__)____, в части неполной проверки имущественного положения должника (по месту его жительства) и непроведения проверки имущественного положения его супруга.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 осуществить по исполнительному производству ...-ИП от (__)____ проверку имущественного положения должника с выходом по месту жительства и осуществить проверку имущественного положения его супруга в рамках предоставленных полномочий, принять необходимые меры к исполнению требований исполнительного документа.

В остальной части административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» – отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2а-695/2023.