Дело № 2а-6361/2023

74RS0002-01-2023-004927-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 28 июля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Гречишниковой,

при ведении протокола помощником судьи С.А. Клименко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной на интернет-сайте по сетевому адресу: tayga-zbroya.com.ua, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование доводов административного иска указано на то, что прокуратурой <адрес> в рамках надзора за исполнением ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, распространение которой запрещено ФИО1 законами. По результатам проведения мониторинга сети «Интернет», выявлены интернет-сайты по адресу: tayga-zbroya.com.ua, на котором размещена информация о продаже неопределенному кругу лиц оружия, боеприпасов, в том числе вне торговых объектов, а также посредством их пересылки. Вход на указанный интернет-сайт и его страницы в сети «Интернет» свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием, скопировать материалы, сделать ссылку может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения по использованию размещенной информации отсутствуют. На интернет-сайте и его страницах осуществляется демонстрация оружия и боеприпасов к нему, что может побудить пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних, к противоправному поведению, к свободному пользованию оружием, а также к созданию условий для осуществления террористического акта.

Помощник прокурора г.ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 15.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч.13).

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в рамках надзора за исполнением ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, распространение которой запрещено ФИО1 законами. По результатам проведения мониторинга сети «Интернет», выявлен интернет-сайт по адресу: tayga-zbroya.com.ua, на котором размещена информация о продаже неопределенному кругу лиц оружия, боеприпасов, в том числе вне торговых объектов, а также посредством их пересылки. Вход на указанный интернет-сайт и его страницы в сети «Интернет» свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием, скопировать материалы, сделать ссылку может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения по использованию размещенной информации отсутствуют. На интернет-сайте и его страницах осуществляется демонстрация оружия и боеприпасов к нему, что может побудить пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних, к противоправному поведению, к свободному пользованию оружием, а также к созданию условий для осуществления террористического акта.

В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 14 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Так, в силу ч. 2 ст. 5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей относится: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФИО1 законом; оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФИО1 закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, на распространение иной информации, распространение которой запрещено ФИО1 законами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Понятие информационно - телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст.2 ФИО1 закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно - телекоммуникационной сетью.

Статья 6 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, а также устанавливает на территории Российской Федерации запрет на оборот в качестве гражданского и служебного оружия определенных видов огнестрельного гладкоствольного и нарезного оружия.

В силу статьи 9 того же Закона приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию.

Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются ФИО1 органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже оружия и боеприпасов к нему, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Частью 1 ст. 222 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Сведения, размещенные на указанном интернет-сайте, предоставляют возможность доступа к информации, содержащей способ приобретения огнестрельного оружия с использованием информационно-коммуникационных сетей, то есть способствует совершению деяния, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФИО1 закона № 149-ФЗ в целях ограниченного доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: tayga-zbroya.com.ua, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд полагает, что по настоящему делу отпали основания для применения мер предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной на указанном интернет-сайте.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, -удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в сети «Интернет» по сетевому адресу: tayga-zbroya.com.ua, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Отменить меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной на интернет-сайте по сетевому адресу: tayga-zbroya.com.ua.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: Е.В. Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года.