УИД: 78RS0002-01-2024-001040-95

Гражданское дело № 2-2975/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2975/25 по иску Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, адрес, начальника территориального отдела в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес фио к ООО «Новтуринвест» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Главный Государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, адрес, начальник территориального отдела в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес фио обратилась в суд с иском к ООО «Новтуринвест» о признании противоправными действия, обязании устранить допущенные нарушения ООО «Новтуринвест», выразившиеся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства.

В обоснование требований указано, что в ходе проверки доводов поступивших обращений (рег.№ 48/ж-03-2023 от 02.08.2023г., повторное обращение - рег.№ 58/ж 202з48/ж-03-2023 от 07.09.2023г.), установлено что уровни звукового давления (дБ) в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 500, 4000 и 8000 Гц и общий уровень звука в квартире заявителя превышают нормируемые показатели для ночного времени в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом лабораторных испытаний от 17.08.2023, протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением по нему от 28.09.2023. Квартира заявителя № 5 по адресу адрес, расположена на 2 этаже, окна квартиры ориентированы в южном направлении, часть оборудования системы вентиляции ресторана «Карамазовы», расположенного на крыше здания адрес (одноэтажная пристройка), находится в прямой видимости из окон квартиры заявителя. По итогам рассмотрения первого обращения в адрес ООО «Полисть-тур» (владельца здания ресторана) было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до 04.09.2023. В ответ на данное предостережение ООО «Полисть-тур» сообщено о снижении уровня шума. Однако сведения об оценке уровня шума в ночное время не представлено. По результатам испытаний от 26.09.2023 установлено превышение уровня шума в ночное время. ООО «Полисть-тур» (ресторан «Карамазовы»), вентиляционное оборудование которого находится в непосредственной близости от жилого дома (ориентировочное расстояние по прямой около 50 м), в соответствии с осуществляемой деятельностью обязано выполнять требования санитарного законодательства, проводить своевременно и в полном объеме санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, при их производстве и реализации населению, совершает противоправные действия, выразившееся в несоблюдении пределов допустимого уровня шума от работающей вытяжной вентиляции в ночное время в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21, что подтверждено протоколами лабораторных испытаний. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик ООО «Полисть-тур» заменен надлежащим ответчиком ООО «Новтуринвест».

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Новтуринвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Поскольку стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение дела возможно в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.ст. 118, 119, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с п. 1.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба находится в подчинении Правительства РФ, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На адрес служба представлена территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в ходе проверки доводов поступивших обращений (рег.№ 48/ж-03-2023 от 02.08.2023г., повторное обращение - рег.№ 58/ж 202з48/ж-03-2023 от 07.09.2023г.), установлено что уровни звукового давления (дБ) в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 500, 4000 и 8000 Гц и общий уровень звука в квартире заявителя по адресу: адрес, превышают нормируемые показатели для ночного времени в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела протоколом лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес от 17.08.2023, протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением по нему филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес от 28.09.2023.

Квартира заявителя № 5 по адресу адрес, расположена на 2 этаже, окна квартиры ориентированы в южном направлении, часть оборудования системы вентиляции ресторана «Карамазовы», расположенного на крыше здания по адрес адрес (одноэтажная пристройка), находится в прямой видимости из окон квартиры заявителя.

Из материалов дела следует, что с 2021 года ООО «Полисть-тур» арендатором помещений ресторана «Братья Карамазовы» не является, помещения переданы собственнику ООО «Новтуринвест» на основании дополнительного соглашения № 6 от 19.12.2021 и акта приема-передачи к нему от 19.12.2021.

По итогам рассмотрения первого обращения в адрес ООО «Полисть-тур» (арендатора здания ресторана) было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до 04.09.2023.

В ответ на данное предостережение 04.09.2023 ООО «Полисть-тур» сообщено о проведении технического обслуживания системы вентиляции и снижении уровня шума.

Однако сведения об оценке уровня шума в ночное время не было представлено.

По результатам испытаний от 26.09.2023 установлено превышение уровня шума в ночное время, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением к нему филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 53-01-50/04056-01-23 от 29.09.2023.

В силу положений п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.

ООО «Новтуринвест» (ресторан «Братья Карамазовы»), вентиляционное оборудование которого находится в непосредственной близости от жилого дома (ориентировочное расстояние по прямой около 50 м), в соответствии с осуществляемой деятельностью обязано выполнять требования санитарного законодательства, проводить своевременно и в полном объеме санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, при их производстве и реализации населению, совершает противоправные действия, выразившееся в несоблюдении ПДУ шума от работающей вытяжной вентиляции в ночное время в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21, что подтверждено протоколами лабораторных испытаний.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ), санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписании осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно- технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологи производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Превышение уровня шума в квартире заявителя в ночное время (многоквартирный жилой дом 15 по ул. Александровская адрес) нарушает требования Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также СП 2.4.3648-20 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; таблицы 5.35 СанПиН 1.2.36-85 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания».

Таким образом, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», принимая во внимание, что несоблюдение ответчиком санитарных правил создает угрозу здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, адрес, начальника территориального отдела в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес фио к ООО «Новтуринвест» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Новтуринвест» (ИНН <***>), выразившиеся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных ст.ст. 11, 24, 27, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999; СП 2.4.3648-20 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; таблицы 5.35 СанПиН 1.2.36-85 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания», а именно в допущении превышения уровней звукового давления в (дБ) в октавных полосах среднегеометрическими частотами 500, 4000 и 8000 Гц и общего уровня звукового шума в квартире по адресу: адрес, в ночное время от работающего вентиляционного оборудования ресторана «Братья Карамазовы».

Обязать ООО «Новтуринвест» (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по выявлению и устранению причин превышения уровня шума работы вентиляционного оборудования ресторана «Братья Карамазовы», расположенного по адресу: адрес (ООО «Новтуринвест»), провести мероприятия по доведению уровней шума в ночное время от работающего вентиляционного оборудования до гигиенических нормативов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2025 г.

Судья Г.А. Графова