№2А-4337/2022

73RS0004-01-2022-008387-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 25 октября 2022 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Капусткиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Савиной М.С.,

с участием заместителя прокурора Заволжского района г. Ульяновска Нагорного А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-4337/2022 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Заволжскому району г. Ульяновска о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Заволжскому району г. Ульяновска (далее по тексту - ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 Иск мотивирован тем, что ФИО2 был осужден приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 27 декабря 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18.04.2019 года ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 31 января 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов; обязательная явка в органы внутренних дел два раза в месяц; запрет выезда за пределы территории Ульяновской области. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20 октября 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев. За время контроля ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, в течение года совершил два административных правонарушения: по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО1, действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала заявление в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Заместитель прокурора Заволжского района г. Ульяновска полагал необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку в настоящее время срок административного надзора истек.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до 6 месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Установлено, что ФИО2 приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 27 декабря 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 год 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО2 18.04.2019 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления. В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент постановления в отношении ФИО2 приговора) судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 31.01.2019 в отношении ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Ульяновской области; обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20 октября 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 месяцев.

Как следует из п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дело административного надзора заведено и ответчик ФИО2 поставлен на учет, как административно – поднадзорное лицо, 22.04.2019, то есть срок административного надзора с учетом его продления в настоящее время истек 22.10.2022.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Ввиду того, что срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент принятия судом решения истек, в административном исковом заявлении следует отказать.

При этом орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 -180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по Заволжскому району г. Ульяновска о продлении административного надзора в отношении ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: Е.Г. Капусткина