Дело № 2-755/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.

при секретаре Аржаной М.М.,

6 февраля 2025 года в г. Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации городского округа - <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 "."..г. года рождения, обратились в суд с иском администрации городского округа - <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения - <адрес> расположенной по адресу: Волгоградская область г. Волжский, ул.ФИО14 дом 78. Указали в обоснование требований, что данная квартира была предоставлена на условиях социального найма их матери ФИО18 Т.Г. на состав семьи сын ФИО3 дочь ФИО8 (ныне ФИО13). Истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире с 1990года и по настоящее время, ФИО9 – дочь ФИО13 (ранее ФИО19) М.М. зарегистрирована в квартире с 2009 года. Ответственный квартиросъёмщике ФИО10 умерла "."..г.. Истец ФИО3 обращался в администрацию городского округа - <адрес> для заключения с ним договора социального найма, однако в этом ему было отказано, в связи с отсутствием ордера.

Несовершеннолетняя ФИО9 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа - <адрес> в судебное заседание не явился.

ФИО11, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 просили исковые требования удовлетворить, договор социального найма заключить с ФИО3, включив в договор найма в качестве члена семьи - племянницу ФИО2

Суд, изучив письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 7 ФЗ от "."..г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от "."..г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с "."..г..

Согласно ст. 5 данного Закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

Частью 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Совокупность всех жилых помещений, находящихся на адрес, составляет жилищный фонд (ст. 19 ЖК РФ).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, улл.ФИО15 ФИО21 с "."..г., является сыном ФИО20 (ФИО3) Т.Г., умершей "."..г., которой спорная квартира была предоставлена по ордеру и договору социального найма.

ФИО13 (до брака ФИО1) М.С. является дочерью ФИО12, матерью несовершеннолетней ФИО2, которая зарегистрирована в спорной квартире с "."..г..

В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО2

Основанием для вселения и регистрации в спорную квартиру явился тот факт, что истец ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО2 были вселены в спорную квартиру в несовершеннолетнем возрасте как члены семьи нанимателя жилого помещения.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как указано в письме управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа - <адрес> от "."..г., причиной отказа в заключении с истцом ФИО3 договора социального найма послужило непредставление им письменных доказательств, подтверждающих право пользование жилым помещением (ордера либо договора найма жилого помещения).

Удовлетворяя исковые требования истцов, суд исходит из того, что отказ управления муниципальным имуществом администрации городского округа <адрес> в заключении с ним договора социального найма на занимаемое жилое помещение по мотивам отсутствия ордера является необоснованным.

При вынесении решения суд учитывает то, что ФИО3, а также несовершеннолетняя ФИО2 в лице истца ФИО4, вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, неправомерных действий при вселении в спорное жилое помещение не допустили, использует его по целевому назначению, постоянно проживают в предоставленном жилом помещении, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, таким образом, фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Суд также считает, что отсутствие (утрата) ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением. Кроме того, со стороны ответчиков не представлено каких-либо доказательств того, что право истцов на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено.

Спорное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде, в связи с чем, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в заключении с истцами договора социального найма занимаемого ими жилого помещения является незаконным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО3, несовершеннолетней ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу Волгоградская область г. Волжский, ул.ФИО16 ФИО22.

Обязать администрацию городского округа - <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения по адресу Волгоградская область г. Волжский, ул.ФИО17 дом 77 кв.64, с ФИО3, включив в договор социального найма в качестве члена семьи племянницу ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.

Судья: