дело № 2а-831/2022
УИД 54RS0035-01-2022-001522-87
поступило в суд 28.07.2022 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2022 года г. Татарск
Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего: Довыденко С.П.;
при секретаре судебного заседания: Люсевой И.А.;
с участием помощника Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области Горина М.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
В основание своих исковых требований прокурор указал о том, что Татарской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет», при этом установлены Интернет - сайты с URL адресами: http://snus- upup.ru/, https://snusgoo.life/ на страницах которых неустановленными лицами размещена информация о возможности приобретения табачной продукции в обход действующего законодательства.
Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.
В реестре доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные сайты отсутствуют. В связи с чем доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL адресами: адресами: http://snus-upup.ru/, https://snusgoo.life/ необходимо ограничить.
Прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: адресами: http://snus-upup.ru/, https://snusgoo.life/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Горин М.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, суду предоставил отзыв в котором указал о том, что указанная прокурором информация на сайтах была подтверждена, доступ к ней не был ограничен, данная информация может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.
Принятыми судом в порядке ст. 265.3 ч.1 КАС РФ мерами правообладатели сайтов выявлены не были.
Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:
Согласно ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" запрещена оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЭ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.2 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).
Согласно данных сайтов http://snus-upup.ru/, https://snusgoo.life/ усматривается информация о возможности приобретения табачной продукции в обход действующего законодательства.
Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов может любой интернет-пользователь, в том числе, несовершеннолетний.В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 установлено, что Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.В силу пункта 5 Правил установлено, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети ''Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.Согласно п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. По настоящее время доменное имя, указатель страницы указанных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора о признании информации, содержащейся на сайтах адресами: http://snus-upup.ru/, https://snusgoo.life/ в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению. Согласно ст.265.5 ч.4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175 – 180, 265.3- 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить:
Признать информацию, содержащуюся на сайтах адресами: http://snus-upup.ru/, https://snusgoo.life/ в информационно- коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Татарский районный суд в течение месяца со дня его оглашения, путем подачи жалобы через суд, принявший решение.
Судья С.П. Довыденко