Дело №2а-1682/2025

УИД 73RS0004-01-2025-002339-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 12 мая 2025 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Ткаченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 15 февраля 2022 года (с учетом решения этого же суда от 31.10.2023) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ряда административных ограничений, вместе с тем за время контроля ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно в течение года совершил 4 административных правонарушения.

При таких обстоятельствах, административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц, запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный истец - представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО2, действующая на основании доверенности, в своем письменном заявлении просила удовлетворить иск в отношении ФИО1, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении выразил свое согласие с иском.

Принимая во внимание положения ч.1 ст.272 КАС РФ, учитывая, что при подготовке дела к рассмотрению судом не признавалось необходимым обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Старший помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Ткаченко А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений.

Изучив материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 03.09.2019 по ч.1 ст.161 УК РФ, и ему на основании ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 7 дней.

Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 01.04.2022 по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу 03.03.2022 решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 15.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы Ульяновской области, за исключением периодов, связанных с осуществлением им трудовых обязанностей, обязательной явки в орган внутренних дел один раза в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением им трудовых обязанностей.

Дело административного надзора заведено и ответчик ФИО1 поставлен на учет как административно-поднадзорное лицо 15.05.2023.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 31.10.2023, вступившим в законную силу 16.11.2023, административные ограничения, установленным вышеуказанным решением, были дополнены ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации в дни, установленные данным органом.

Таким образом, в настоящее время срок административного надзора не истек.

Несмотря на это, за период контроля ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, в течение года совершил четыре административных правонарушения, имевших место 13.06.2024, 05.09.2024, 18.01.2025, 12.03.2025, за что, соответственно, был привлечен к административной ответственности: 14.06.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа, 15.10.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа, 21.01.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа, 14.03.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что нарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность имели место, и в связи с их наличием имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив с целью усиления контроля за поведением ответчика, который в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

При этом суд полагает возможным дополнить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время суток исключением, связанным с обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе и на получение медицинской помощи.

Ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных заведений повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте.

Между тем, с учетом данных о личности ответчика, который своевременно являлся на регистрацию, нарушений в данной части не допускал, оснований для увеличения явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания суд не усматривает.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ответчиком новых преступлений и других правонарушений и окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предусмотренных законом оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Е. Козориз