Дело № 2-1280/2022
УИД 74RS0003-01-2022-000560-95
Решение
Именем Российской Федерации
г.Челябинск 01 июня 2022 года
Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Долгова А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Зайнагобдиновой Е.А.,
истец и его представитель в завершающем судебном заседании участия не приняли, о времени и месте судебного заседания извещены, заявили о рассмотрении дела без их участия,
ответчики о времени и месте судебного заседания извещены, участия не приняли, ходатайств не заявили,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями г.Челябинска, Администрации г.Челябинска о заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к Администрации г.Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, в котором просит возложить на ответчиков обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного в (квартира). В обоснование требований указал, что квартира была предоставлена ей на основании ордера. Истец зарегистрирован в квартире с 1988г.
16.11.2021 Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска письмом № истцу отказано в заключении с ним договора социального найма на квартиру в связи с отсутствием ордера на право пользование ею.
Истец заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики - Администрация г.Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили в суд отзыв, в котором просят в удовлетворении иска отказать.
Исследовав представленные доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Спорным является вышеуказанная квартира.
01.11.1988 Челябинским тракторным заводом истцу выдан ордер № на право проживания в общежитии по .
Как следует из копии паспорта истца, последний зарегистрирован в квартире с 02.11.1988.
Согласно свидетельству о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., истец приходится ему матерью, ФИО1 зарегистрирован в квартире с 10.03.1989 (копия паспорта).
Иных зарегистрированных в квартире лиц нет.
Лицевой счет на оплату коммунальных услуг открыт на истца, у которого имеется задолженность по их оплате.
Права собственности на квартиру в установленном законом порядке не зарегистрированы.
На обращение истца в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения было отказано, в связи с тем, что отсутствовал оригинал ордера.
Согласно ст.672 п.1 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
На основании ст.62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ч.1 ЖК РФ).
В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Пленум Верховного Суда РФ в п.п.24-26 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснил, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст.54 Семейного кодекса РФ) ст.70 ЖК РФ устанавливает, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей. По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании установлено, что истец изначально был вселен в спорную квартиру на законном основании (ордер), ФИО1 вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживали в данной квартире и продолжают проживать в ней в настоящее время.
Пленум Верховного Суда РФ в п.27 вышеназванного Постановления разъяснил, что несоблюдение требований ч.2 ст.70 ЖК РФ само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Таким образом, с учетом того, что истец изначально был вселена в спорную квартиру на основании ордера, а ФИО1 - в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживали в данной квартире и продолжают проживать в ней в настоящее время, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, а потому суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жильем на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств необоснованности заявленных истцом требований ответчиком в суд не представлено и в судебном заседании не добыто.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, утвержденным Постановлением Администрации г. Челябинска от 02.03.2015 № 45-п, следует, что Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Челябинска, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сфере управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Челябинск». Основной целью деятельности Комитета является осуществление в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «город Челябинск» полномочий в сфере имущественных отношений. В функции Комитета в том числе включено: предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам в соответствии с действующим законодательством, в том числе во исполнение соответствующих решений суда.
Вместе с тем ФИО1 является совершеннолетним, в связи с чем не является членом семьи истца. Исковые требования заявлены истцом, доверенность на заявление аналогичных требований в интересах ФИО1 суду не представлена.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным иск удовлетворить частично, признать за истцом право пользования жилым помещением по адресу: на условиях социального найма. ФИО1 имеет право на обращение в суд с аналогичными самостоятельными исковыми требованиями.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях социального найма.
Возложить обязанность на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями г.Челябинска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:
В удовлетворении требований о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях социального найма отказать, что не препятствует обращению ФИО1 в суд с аналогичными самостоятельными исковыми требованиями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда составляется в срок пять дней со дня окончания разбирательства дела.
Председательствующий:____________________________ подпись
Копия верна. Судья: ___________________________
Подлинный документ находится в деле № 2-1280/2022
УИД 74RS0003-01-2022-000560-95
Тракторозаводского районного суда г.Челябинска.
На 01.06.2022 судебный акт в законную силу не вступил.
Судья: ________________________ Секретарь: _______________________