<данные изъяты>

Дело № 2а-561/2023

УИД 67RS0011-01-2023-001283-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2023 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего (судьи) Сисковича О.В.,

при секретаре Сальтевской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Форвард» к судебному приставу-исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1, начальнику отделения Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, Управлению ФССП России по Смоленской области, Дорогобужскому РОСП УФССП России по Смоленской области об оспаривании действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Форвард» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1, начальнику отделения Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, Управлению ФССП России по Смоленской области, Дорогобужскому РОСП УФССП России по Смоленской области об оспаривании действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов. В обоснование своих требований общество указало, что судебным приставом-исполнителем ФИО2.7 декабря 2022 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства истец не получал. Кроме того взаявлении о возбуждении исполнительного производства истец заявил ходатайства о направлении запросовв отношении должника. Поскольку Обществом не было получено постановление, административный истец приходит к выводу, что ходатайства не были рассмотрены.

25 апреля 2023 года - вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства по п.4 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства не было направлено в адрес взыскателя. Об указанной информации общество узнало 12 октября 2023 года с официального сайтаФССП России «Банка данных исполнительных производств». Требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме.Поэтому просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по непринятию процессуального решения по содержащимся в постановлении ходатайствам; по непринятию мер принудительного характера в части неустановления требования должнику по исполнению судебного решения; признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства и направить копию постановления в адрес взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя рассмотреть ходатайства по исполнительному производству, заявленные в заявлении о возбуждении исполнительного производства; привлечь должника к административной ответственности, произвести полный комплекс мер принудительного характера путем направления запросов в соответствующие органы; признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в установленные сроки и в непредоставлении подлинника исполнительного документа взыскателю

Определением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 19 октября 2023 года в дело в качестве ответчика привлечено Дорогобужское РОСП УФССП России по Смоленской области.

Представитель административного истца ООО «Форвард» в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Административный начальник отделения Дорогобужского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Представитель административного ответчика УФССП России по Смоленской области, заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области просила рассмотреть дело в свое отсутствие

Изучив заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела 30 августа 2022 года мировым судьей судебного участка №32 в МО «Дорогобужский район» Смоленской области вынесен судебный приказ №, которым с ФИО3 в пользу ООО «Форвард» взыскана задолженность по кредитному договору № в сумме 18 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 360 рублей.

По заявлению взыскателя, 07.12.2022 судебным приставом-исполнителем Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области принят к производству исполнительный документ – судебный приказ и возбуждено исполнительное производство №-ИП.

28.03.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 исполнительное производство окончено по п.4 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в виду того, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

10.05.2023 представителем административного истца ФИО4 подана жалоба на постановление в порядке подчиненности, которая 19.05.2023 рассмотрена, о чем вынесено постановление, которым в удовлетворении жалобы отказано. Данное постановление отправлено электронной почтой на адрес, указанный в самой жалобе так же 19.05.2023.

Следовательно, 10.05.2023 Общество уже знало о прекращенном исполнительном производстве.

Ответственность за получение корреспонденции несет ее получатель. Следовательно, с 19.05.2023 ООО «Форвард» знало о прекращении исполнительного производства и прекращении действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства, однако каких либо жалоб в течение установленного ст. 219 КАС РФ десятидневного срока не подавало.

Наоборот, 01.08.2023 тем же представителем направлено ходатайство о возврате исполнительного документа, что еще раз подтверждает обстоятельства известности взыскателю о прекращении исполнительного производства, которое рассмотрено 10.08.2023 и удовлетворено. Данное постановление так же направлено на электронный адрес, указанный в заявлении.

Кроме того, 22.08.2023 в адрес начальника отдела – старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области от представителя ООО «Форвард» ФИО5 поступила еще одна жалоба в порядке подчиненности, содержащая те же требования, что и настоящее исковое заявление. 31.08.2023 данное заявление рассмотрено и вынесено постановление, которым в удовлетворении жалобы отказано. Данное постановление направлено в адрес взыскателя по адресу указанному в заявлении и имеет статус доставленного 31.08.2023.

Однако и после указанной даты каких либо действий по обжалованию данного постановления или обращения в суд в десятидневный срок от административного ситца не последовало.

Настоящее исковое заявление подано в суд представителем взыскателя ФИО6 лишь 17.10.2023, то есть с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ срока.

Учитывая данные обстоятельства, суд критически относится к доводам административного ситца о том, что об окончании исполнительного производства он узнал лишь 12.10.2023.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Доказательств того, что срок пропущен по уважительной причине и ходатайств о восстановлении данного срока не заявлено.

Смена представителей Общества не свидетельствует об уважительности пропуска срока на обращение с настоящим иском в суд.

Однако, требование в части признания бездействий по не направлению подлинника исполнительного документа взыскателю в установленный срок заслуживают внимания.

В силу ч.3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»в случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Исполнительный документ был предъявлен в РОСП на бумажном носителе.

Следовательно, подлинник судебного приказа должен быть направлен взыскателю совместно с постановлением об окончании исполнительного производства.

Согласно ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Кроме того, 10.08.2023, как уже установлено ранее, было удовлетворено ходатайство о направлении подлинника исполнительного документа взыскателю.

Однако, как следует из представленного суду отчета об отправлении почтовой корреспонденции, постановление с исполнительным документом направлено взыскателю лишь 08.11.2023, то есть с нарушением установленного ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока.

Учитывая те обстоятельства, что постановление об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, выносились начальником отделения – старшим судебным приставом Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, суд признает именно ее бездействие в данной части незаконным.

Руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Форвард» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя копии об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, подлинника исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.В. Сискович