23RS0015-01-2022-001195-90 К делу № 2 – 941/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск "30" августа 2022 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Сухановой А.В.

при секретаре Пидченко О.С.

с участием истицы – ФИО1, представителя истицы по ордеру – ФИО2, представителя ответчика ВЧ 33859 по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО4 и ФИО5, к ФИО6, ФГАУ «Росжилкомплекс», войсковая часть №33859, 3/лица: Государственное казенное учреждение Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Ейском районе, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, о признании членами семьи,-

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО4 и ФИО5, обратилась в суд с иском и просит признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак с ответчиком - ФИО6, от предыдущего брака имеет двух несовершеннолетних детей, дочь - ФИО4, и сына - ФИО5, который является ребенком инвалидом. От брака с ФИО6 родился сын - ФИО6. С ДД.ММ.ГГГГ истица и ответчик, вместе с детьми, проживают совместно, ведут совместное хозяйство, по адресу: , что, в соответствии с действующим жилищным законодательством и судебной практикой, позволяет считать их членами одной семьи. Истице было отказано в признании членами семьи ФИО6 дочери - ФИО4 и сына - ФИО5, что лишает возможности получения ряда социальных гарантий и компенсаций, в связи с чем, истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебное заседание истица её представитель по ордеру просили требования удовлетворить.

Ответчик – ФИО6, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором иск признал, просит дело рассмотреть без его участия.

Согласие ответчика с иском не нарушает ничьих прав и законных интересов, требованиям закона не противоречит и принимается судом.

Ответчик – ФГАУ «Росжилкомплекс», в судебное заседание не явились, уведомлены.

Ответчик – войсковая часть №, в лице представителя ФИО3, против удовлетворения иска возражала, просила заявление оставить без рассмотрения в связи с тем, что иск заявлен не надлежащим лицом, т.к. отказ на который ссылается истица в иске был выражен в форме несогласования командиром войсковой части рапорта военнослужащему ФИО6, в связи с чем, правом обжалования в данном случае обладает именно ФИО6 Кроме того, указала, что каких-либо доказательств, подтверждающих те обстоятельства, что несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5 вселены ФИО6 в снимаемое жилое помещение в качестве членов своей семьи, ведут с ним совместное хозяйство по данному адресу, истцом не представлено, признание членом семьи военнослужащего лиц, не относящихся к его детям, закон связывает с установлением факта нахождения на иждивении военнослужащего, само по себе совместное проживание ФИО6 с несовершеннолетними ФИО4 и ФИО5 обусловлено браком с их матерью, созданием семьи, и не свидетельствует о том, что они находится на его полном иждивении и являются членами его семьи, у несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 имеется отец, на которого в силу части 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ возложена обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей. Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению им своих родительских обязанностей, стороной истца не приведено. Учитывая, что биологический отец детей в родительских правах в отношении ребенка не ограничен, то именно на него и мать детей, ФИО1, законом возложена обязанность по содержанию несовершеннолетних, по имеющимся у стороны ответчика сведениям, биологический отец детей от уплаты алиментов не уклоняется. Факт ведения общего хозяйства, являющийся обязательным условием для признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, под которым следует, в частности, понимать наличие у ФИО6 и несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п., в силу разъяснений, содержащихся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, также является недоказанным. Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования. В нарушение указанных правовых норм и статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлены суду доказательства получения от него несовершеннолетними детьми такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к их существованию. В связи с вышеизложенным, представитель ответчика просит в иске отказать.

3/лицо – Государственное казенное учреждение Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Ейском районе, в судебное заседание не явились, уведомлены.

3/лицо – ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, направили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, оставить заявление без рассмотрения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ответчиком ФИО6 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). В браке у истицы и ответчика родился сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 17). От предыдущего брака истице имеет двух несовершеннолетних детей, дочь - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является ребенком инвалидом (л.д. 12, 15, 16).

В обоснование своих доводов истицей ФИО1, представлена копия удостоверения многодетной семьи № 190 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), а также договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчик ФИО6 является нанимателем жилого помещения – квартиры, по адресу: (л.д. 18). Согласно п. 2.4. договора найма, вместе с нанимателей в жилом помещении проживают ФИО1, дети ФИО4, ФИО5 Договор заключен по ДД.ММ.ГГГГ, с возможностью пролонгации (п. 6 Договора найма). Кроме того, истицей в суд представлены копии свидетельств о регистрации по месту жительства ФИО6, ФИО5, ФИО4, а также копия паспорта истицы (л.д. 5, 9-11), согласно которым истица, ответчик и несовершеннолетние: ФИО4 и ФИО5, зарегистрированы по месту жительства по адресу: .

Ответчиком ФИО6 на имя командира войсковой части № подан рапорт о признании членами его семьи детей ФИО4, ФИО5, на котором проставлена резолюция – «через суд» (л.д. 19). Полагая данный отказ незаконным, истица обратилась с вышеуказанным иском в суд.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и наймодателя.

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу статьи 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основывается на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и законных интересов без специальных полномочий.

По смыслу приведенных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО7 и ФИО8 (ФИО9, Титова) Дарья Игоревна, а значит их законными представителями. Сведений о лишении родителей несовершеннолетних родительских прав в деле не имеется, также не имеется доказательств того, что ответчик ФИО6 является законным представителем, опекуном, усыновителем несовершеннолетних ФИО5 и ФИО4

Таким образом, фактическое место жительства несовершеннолетних ФИО5 и ФИО4 по закону должно соответствовать месту жительства их законных представителей матери ФИО1 (), либо отца ФИО9 М.А (место жительства неизвестно).

Из материалов дела следует, что на дату подачи иска в суд несовершеннолетние ФИО5 и ФИО4 проживали совместно с матерью.

Принимая во внимание, что признание членом семьи военнослужащего лиц, не относящихся к его детям, закон связывает с установлением факта нахождения на иждивении военнослужащего, само по себе совместное проживание ответчика ФИО6 с несовершеннолетними ФИО5 и ФИО4 обусловлено браком с их матерью, созданием семьи, и не свидетельствует о том, что они находится на его полном иждивении и является членами его семьи.

Факт ведения общего хозяйства, являющийся обязательным условием для признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, под которым следует, в частности, понимать наличие у ответчика ФИО6 и несовершеннолетних ФИО5 и ФИО4 совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п., в силу разъяснений, содержащихся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14, остался недоказанным.

Возможное ведение совместного хозяйства ФИО6 с истицей ФИО1 не имеют правового значения, так как в данном споре рассматривается право ФИО5 и ФИО4 на признание членами семьи ФИО6, а не их матери. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

При этом суд находит позицию ответчика о необходимости оставления данного искового заявления без рассмотрения, по причине подачи неуполномоченным лицом ошибочной, поскольку в настоящем гражданском деле рассматриваются требования истицы, действующей в интересах несовершеннолетних о признании их членами семьи, а не сам отказ командира войсковой части.

Руководствуясь ст. ст194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО4 и ФИО5, к ФИО6, ФГАУ «Росжилкомплекс», войсковая часть №33859, 3/лица: Государственное казенное учреждение Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Ейском районе, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, о признании членами семьи – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, то есть, с 08 сентября 2022 года.

Судья Ейского городского суда А.В. Суханова