Дело № 2- 4614 (2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой И.С.
при ведении протокола помощником судьи Сухаревой К.Ю.
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчиков ПАО «Пермская энергосбытовая компания» ФИО3, ОАО«МРСК Урала» - ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к ПАО «Пермская энергосбытовая компания», филиалу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»- «Пермэнерго» о защите прав потребителей
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Пермская энергосбытовая компания», филиалу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»- «Пермэнерго» о признании недействительным допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет начислений за потребленную энергию.
Свои требования истец мотивировал тем, что является потребителем электрической энергии по адресу <адрес>, объем потребляемой электрической энергии определяется на основании показаний установленного на опоре воздушных линий, и на основании его показаний произведено начисление в июле 2022 года в размере 82 149,66 рублей исходя из потребления 2000 кв.ч.
Истец, ссылаясь на нарушение процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного на опоре и введенного в эксплуатацию ОАО «МРСК Урала»- Пермэнерго, истец обратился в суд с вышеназванными требованиями.
В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме, также ссылались на нарушение процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета установленного на опоре и введенного в эксплуатацию ОАО «МРСК Урала» по основаниям неуведомления потребителя о времени и месте установки прибора учета, равно как и ненаправления в последующем акта ввода в эксплуатацию прибора учета.
Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала»- Пермэнерго в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие нарушений со стороны ОАО «МРСК Урала»- процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета, поскольку о вводе был уведомлен ФИО5, 26.10.2021 была осуществлена установка прибора учёта и проведена процедура допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии в строгом соответствии с требованиями установленными Основными положениями, в том числе надлежащим уведомлением истца о дате и времени проведения работ по установке прибора учета электрической энергии. Неполучение потребителем электрической энергии уведомления о дате и времени установки прибора учета электрической энергии и не обеспечения явки не может свидетельствовать о том, что Обществом была нарушена процедура установке и допуска в эксплуатацию прибора учета.
Представитель ответчика ПАО «Пермская энергосбытовая компания» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на факт перерасчета в размере 21 390, 40 рублей, пояснила, что новый прибор учета был введен в связи с тем, что старый прибор учета был выведен в неисправность с истечением межповерочного интервала поверки ИПУ. Истец за заменой прибора учета не обращался. Учитывая, что истец надлежащим образом был извещен о замене прибора учета, указанное обстоятельство подтверждается отчетами отслеживания отправлений, соответственно допуск прибора учета электроэнергии осуществлен в соответствии с действующим законодательством, перерасчёт произведен на основании показаний прибора учета, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска.
Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании п.66 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п.37 Правил).
Согласно пункту 80 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной проверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Определение мест установки приборов учета, установка, проверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию, и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Согласно п.136 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии (далее - Основные положения), утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
Согласно п.137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Таким образом, кроме технических требований, для использования показаний приборов учета в качестве расчетного необходимо выполнение субъектом розничного рынка обязанности по допуску его в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.
Согласно пункту 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами N 354.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Согласно пункту 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Согласно пункту 81 (3) Правил N 354 в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81 (6) настоящих Правил.
Из пункта 81 (6) Правил N 354 следует, что по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию; б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию; в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); е) дата следующей поверки.
Пунктом 81 (7) Правил № предусмотрено, что Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.
Согласно пункту 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска.
Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, регламентирована пунктом 154 Основных положений №.
В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц, указанных в пункте 152 Основных положений №, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 указанного документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство от 17.01.2006 г., с 09.10.2006 года является собственником домовладения по адресу <адрес>.
ПАО «Пермэнергосбыт» является поставщиком электроэнергии в жилой дом по адресу <адрес>.
ОАО «МРСК Урала»- Пермэнерго является сетевой организацией обслуживающей указанный жилой дом.
Индивидуальный прибор учета МИРТЕК-12-РУ №, 2020 года выпуска, согласно показаниям которого, истцу производилось начисление платы за потребляемую электроэнергию, был установлен 26.10.2021 года.
Также судом установлено, что 13.08.2021 года заказной корреспонденцией в адрес ФИО5, бывшего собственника жилого <адрес> г.Перми, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «МРСК Урала»- Пермэнерго, направляет уведомление об установке и проведении процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, (л.д.89, 90) из которого следует, что в предполагаемою дату-26.10.2021 в период с 13.00 -15.00 часов будут совершены действия по установке прибора учета и по допуску в эксплуатацию прибора учета, предлагают в 10 рабочих дней с момента получения настоящего запроса согласовать предложенные место установки или иного оборудования, дату и время допуска персонала филиала ОАО «МРСК Урала»-Пермэнерго.
Уведомление адресатом не получено, возвращено отправителю.
26.10.2021 года на основании акта допуска прибора учета в эксплуатацию № (л.д.99) представителями филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» в рамках договора № на объекте по адресу <адрес> отсутствие потребителя, допущен в эксплуатацию (установлен на опоре) и принят к расчетам индивидуальный прибор учета электроэнергии МИРТЕК-12-РУ №, 2020 года выпуска, с начальными показаниями 129-день, 35 –ночь.
Потребитель в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию не участвовал.
Замена прибора учета произведена в связи с тем, что старый ИПУ был выведен в неисправность с истечением межповерчного интервала проверки ИПУ.
В силу п. 154 Постановления N 442 лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.
ООО «СтройЭнергоКом» указанный акт был направлен в адрес ФИО5, разъяснено право получения пульта дистанционного снятия показаний с прибора учета в Восточном РСЭ. (л.д.91)
В период с октября 2021 года по май 2022 расчет коммунальной услуги в рамках договорных отношений подачи электроэнергии в жилой <адрес> г.Перми, осуществлялся по нормативу.
Расчет за июль 2022 года произведен по данным контрольной проверки сотрудниками сетевой организации (показания 1606 (день), 8383 (ночь). (л.д.107)
ПАО «Пермэнергосбыт» первоначальные показания прибора учета электроэнергии зафиксированные в акте от 26.10.2021 года оценил как неверные, и произвел расчет с достоверных показаний от 01.11.2021 года Т1- 3729 (день) и Т2-1875 (ночь), в связи с чем произведен перерасчет на сумму 21 390 рублей за период с октября 2021 года по июнь 2022 года. (л.д.97-98)
Оценив представленные доказательства, учитывая, что собственником домовладения <адрес> г.Перми с 2006 года является ФИО1, тогда как ОАО «МРСК Урала» -Пермэнерго направляло уведомление о дате, времени и месте установки индивидуального прибора учета и акт допуска прибора учета в эксплуатацию на имя ФИО5, который как установлено в судебном заседании умер ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что истец как потребитель ненадлежащим образом был извещен о дате, времени и месте установки индивидуального прибора учета, а также неверно был оформлен 26.10.2021 года акта о допуске прибора учета, в части указания фамилии, имени и отчества потребителя, в связи, с чем требования ФИО1 о признании недействительным допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии МИРТЕК-12-РУ № установленного на опоре по адресу <адрес> г.Перми подлежат удовлетворению, что в свою очередь влечет за собой обязанность ПАО "Пермэнергосбыт" произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии и размера ее оплаты, исходя из нормативов потребления электроэнергии за период с 26 октября 2021 года по 1-е число месяца следующего за месяцем допуска прибора учета в установленном законом порядке.
руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать незаконным допуск ОАО «МРСК-Урала»- Пермэнерго в эксплуатацию прибора учета электрической энергии МИРТЕК-12-РУ № установленного на опоре по адресу <адрес> г.Перми.
Обязать ПАО "Пермэнергосбыт" произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии и размера ее оплаты, исходя из нормативов потребления электроэнергии за период с 26 октября 2021 года по 1-е число месяца следующего за месяцем допуска прибора учета в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись. копия верна. судья:
Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022 года
Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь: