Дело № 5-287/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-002778-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни ФИО1, выступающего по доверенности № 08-31/104 от 23.12.2024 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Грузия ФИО2 (Beridze R.) <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14.03.2025 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО2 (Beridze R.) составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля, способом, затрудняющим обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

ФИО2 (Beridze R.) в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела без его участия, суду не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО1, в судебном заседании поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил признать ФИО2 (Beridze R.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи. Полагал, что вина ФИО2 (Beridze R.) в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в совокупности, и является доказанной.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или Законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Часть 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, которая влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно письма ФТС России от 28.06.2013 года № 18-12/27777 «О методических рекомендациях», тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды).

К иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в шинах, топливных и иных емкостях транспортного средства).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, заключается в сокрытии товаров от таможенного контроля способами, затрудняющими обнаружение данных товаров.

Субъектом указанного правонарушения выступает лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Как следует из материалов дела, 15.02.2025 года в 23 часа 06 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению «выезд из РФ» прибыл гражданин Республики Грузия ФИО2 (Beridze R.) в качестве водителя на составе транспортных средств: <данные изъяты> При таможенном контроле гражданин ФИО2 (Beridze R.) не выразил желания заполнить таможенную декларацию и указать перемещаемый им товар, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10209050/150225/Ф102968) было установлено, что в кабине указаного состава транспортных средств перемещается товар, сокрытый от таможенного контроля во внутренней полости кожуха стояночного тормоза, представляющий собой: табачные изделия (сигареты). Товар упакован в заводские картонные пачки, обернутые прозрачной заводской пленкой. На упаковке товара имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «Winston SUPERSLIMS PREMIUM BLEND, WINSTON SUPER SLIMS BLUE JTI, WINSTON.RU, WINSTON SUPER SLIMS BLUE 20 сигарет с фильтром. Супертонкие. Изготовитель: ООО «Петро», Россия 198206 Санкт-Петербург Петергофское ш. 71, Продажа несовершеннолетним запрещена, ЕАС, Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества, Winston, 46209597, 43PiheKk 243р. 11.24, BLUE,», графическим изображением и буквенным обозначением последствий употребления товара. Также на товаре имеются российские акцизные марки с обозначением «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ТАБАЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ, СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА «78 6029 6371141», «78 6029 6371142», «78 6029 6371143», «78 6029 6371144», «78 6029 6371145», «78 6029 6371146»». Количество товара - 6 шт. (пачек). Общий вес товара - 94,88 гр. (0,09488 кг.).

В ходе опроса 15.02.2025 года ФИО2 (Beridze R.) пояснил, что «сигареты» приобрел заправке, положил их в полость кожуха и забыл. Вину признал полностью.

Выявив в действиях ФИО2 (Beridze R.) наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, 15.02.2025 года ведущим инспектором ОТО и ТК т/п МАПП Убылинка Псковской таможни было принято решение о возбуждении в отношении ФИО2 (Beridze R.) дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

15.02.2024 года в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты в присутствии ФИО2 (Beridze R.) и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, согласно актам приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 15.02.2025 года и от 17.03.2025 года.

Согласно заключению эксперта №12402010/0004683 от 06.03.2025 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10209000-001264/2025, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 15.02.2025 года, составила 1 458 рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Изучив и проанализировав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 (Beridze R.) сокрыл перемещаемые им сигареты от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего их обнаружение при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Вина ФИО2 (Beridze R.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении №10209000-1264/2025 от 14.03.2025 года, полностью подтверждается следующими доказательствами в их совокупности: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10209000-001264/2025 от 15.02.2025 года (л.д.1-4); копией информационного листа (л.д.5); копиями иностранного паспорта ФИО2 (Beridze R.) и свидетельств о регистрации транспортных средств (л.д.6); актом таможенного досмотра от 15.02.2025 года (л.д.7-9); протоколом опроса ФИО2 (Beridze R.) от 15.02.2025 года (л.д.12-13); протоколом изъятия вещей и документов от 15.02.2025 года (л.д.14-16); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 15.02.2025 года (л.д.17); протоколом о взятии проб и образцов от 15.02.2025 года (л.д.22-23); заключением эксперта №12402010/0004683 от 06.03.2025 года (л.д.45-50); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 17.03.2025 года (л.д.54).

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит сведения, необходимые для установления всех обстоятельств дела. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности ФИО2 (Beridze R.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля, способом, затрудняющим обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО2 (Beridze R.) наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит – совершение ФИО2 (Beridze R.) административного правонарушения в области таможенного дела впервые, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает целесообразным применить к ФИО2 (Beridze R.) административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, предусмотренное санкцией статьи 16.1 части 2 КоАП РФ.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае указанный вид наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, будет отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести совершенного правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 (Beridze R.) от административной ответственности и признания правонарушения малозначительным не имеется.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 16.1 ч. 2, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Грузия ФИО2 (Beridze R.) <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно (согласно актам приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 15.02.2025 года и от 17.03.2025 года): табачные изделия (сигареты). Товар упакован в заводские картонные пачки, обернутые прозрачной заводской пленкой. На упаковке товара имеется маркировка с указанием сведений о товаре: «Winston SUPERSLIMS PREMIUM BLEND, WINSTON SUPER SLIMS BLUE JTI, WINSTON.RU, WINSTON SUPER SLIMS BLUE 20 сигарет с фильтром. Супертонкие. Изготовитель: ООО «Петро», Россия 198206 Санкт-Петербург Петергофское ш. 71, Продажа несовершеннолетним запрещена, ЕАС, Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества, Winston, 46209597, 43PiheKk 243р. 11.24, BLUE,», графическим изображением и буквенным обозначением последствий употребления товара. Также на товаре имеются российские акцизные марки с обозначением «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ТАБАЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ, СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА «78 6029 6371141», «78 6029 6371142», «78 6029 6371143», «78 6029 6371144», «78 6029 6371145», «78 6029 6371146»». Количество товара - 6 шт. (пачек). Общий вес товара - 94,88 гр. (0,09488 кг.).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления конфискованный товар, находящийся на ответственном хранении в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, по адресу: Псковская область, Пыталовский м.о., тер.Убылинка, зд.1, соор.1, передать в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.

По вступлении постановления в законную силу:

- копии иностранного паспорта ФИО2 (Beridze R.) и свидетельств о регистрации транспортных средств, находящиеся в материалах дела, хранить с материалами дела весь срок хранения последнего, после чего уничтожить

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Бондаренко