Решение по делу № 2А-518/2025 от 26.03.2025

Дело № 2А-518/2025

УИД 16RS0041-01-2025-000535-42

Учёт 3.180

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2025 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.А., с участием прокурора Сулеймановой Л.Н., представителя административного истца ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лениногорскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Лениногорскому району обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

В обоснование иска указано, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет не погашенную судимость.

ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским судом Республики Татарстан установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением в отношении ФИО1 следующих ограничении: обязать являться на регистрацию <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне места жительства в период времени с <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским судом Республики Татарстан возложены дополнительные ограничения в виде: обязать являться на регистрацию <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским Республики Татарстан судом возложены дополнительные ограничения в виде: обязать являться на регистрацию <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время дни недели для явки на ежемесячную регистрацию.

С поднадзорным ФИО1 была проведена профилактическая беседа. Но, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, в период нахождения под административным надзором ФИО1, совершил преступление и ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан по части 1 статьи 158 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>.

На основании постановления Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено и ФИО1 направлен для реального отбытия в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> в исправительную колонию строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

С учетом изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты> по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты>, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, запрета выезда за пределы муниципального районов Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, обязанности являться <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день определенный сотрудником ОВД.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Лениногорскому району Республики Татарстан ФИО, имеющий высшее юридическое образование и действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Прокурор Сулейманова Л.Н. в судебном заседании считала возможным уточненные административные исковые требования удовлетворить.

Принимая во внимание, что административный ответчик, участвующий в деле при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, представителей не направил, ходатайств об отложении дела не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, учитывая положения части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении данного лица на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона)

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден на совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ему назначено наказание в виде <данные изъяты> свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовным законом отнесено к категории тяжких (часть 5 статьи 15 Кодекса).

ДД.ММ.ГГГГ решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор срок на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений виде возложения обязанности являться <данные изъяты> в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и запрета на пребывание вне места жительства в период времени с <данные изъяты>, за исключением случаев осуществления им трудовой деятельности либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ решением Лениногорским городским судом Республики Татарстан ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты>; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ решением Лениногорским городским судом Республики Татарстан ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких (пункт «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 3 (три) года.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела, административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления. Кроме того, ФИО1, будучи судимым, находясь под административным надзором, совершил тяжкое преступление против собственности.

При таком положении, с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, его поведении, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде возложения обязанности являться <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты>; запрещения выезда за пределы Лениногорского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел.

С учетом приведенной мотивации суд полагает административное исковое заявление отдела МВД России по Лениногорскому району подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Лениногорскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты> по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений:

- обязать являться <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты>;

- запрещение выезда за пределы Лениногорского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 2А-518/2025, хранящемся в Лениногорском городском суде.