№ 5-342/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 сентября 2022 года г. Лобня Московской области
Судья Лобненского городского суда Московской области Синицына А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ВОСТОКТЕПЛОЭНЕРГО», ИНН №/ ОГРН №, юридический адрес: ................
УСТАНОВИЛ:
В период с 22 августа 2022 г. по 30 августа 2022 г. установлено, что 30 августа 2022 г. в 08 ч. 00 мин ООО «ВТЭ» допущен ввод в эксплуатацию тепловых энергоустановок без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, а именно:
Новые тепловые энергоустановки (блочно-модульная котельная и тепловые сети от котельной до потребителей) по адресу: ................, не допущены в эксплуатацию органами государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов, в нарушение п. 2.4.1, п. 2.4.2, п. 2.4.11 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115 (зарегистрированы Минюстом России за №4358 от 02.04.03г.).
По данному факту 30.08.2022 года государственным инспектором отдела по надзору за сетями газораспределения и газопотребления по Московской области Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.9 КоАП РФ. Определением от 30.08.2022 года указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности в суд.
Представитель ООО «ВОСТОКТЕПЛОЭНЕРГО» ФИО2 по доверенности в судебном заседании просила освободить ООО «ВТЭ» от административной ответственности или назначить наказание в виде предупреждения, учитывая, что в настоящее время ООО не осуществляет деятельность по эксплуатации блочно-модульной котельной и тепловых сетей, правонарушение совершено впервые, при этом ими предпринимались меры для соблюдения всех действующих норм и правил.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя юридического лица, приходит к выводу, что в действиях ООО «ВОСТОКТЕПЛОЭНЕРГО» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ.
Статьей 9.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности) установлена ответственность за ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах.
Требования о необходимости получения вышеуказанного разрешения установлены Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 (далее - Правила технической эксплуатации тепловых установок), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
В силу пункта 2.4.2 Правил технической эксплуатации тепловых установок допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.
Согласно пункту 2.4.11 указанных Правил технической эксплуатации тепловых установок производится после их допуска в эксплуатацию.
Порядок ввода в эксплуатацию котельной регулируется Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2008 г. N 212 (далее - Порядок).
Вина ООО «ВОСТОКТЕПЛОЭНЕРГО» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ подтверждается материалами административного производства, а именно: решением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 4-18); требованием о проведении контрольного мероприятия (л.д. 19); запросом (л.д. 21); актом выездной внеплановой проверки (л.д. 24-37); предписанием об устранении выявленных нарушений (л.д. 38-44); протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (л.д. 45-46); протоколом об административном правонарушении от 30.08.2022 года (л.д. 48-50); протоколом о временном запрете деятельности от 30.08.2022 года (л.д. 51-55); выпиской из ЕГРЮЛ (56-58); уставом ООО «ВТЭ» и иными учредительными документами.
В силу требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что у ООО «ВОСТОКТЕПЛОЭНЕРГО» отсутствовала возможность для соблюдения норм действующего законодательства, по делу не установлено.
Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «ВОСТОКТЕПЛОЭНЕРГО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.2, 20.4 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать юридическое лицо ООО «ВОСТОКТЕПЛОЭНЕРГО», ИНН №/ ОГРН №, юридический адрес: ................ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.Ю. Синицына