РЕШЕНИЕ Дело № 2-3552/2023
Именем Российской Федерации
25.05.2023 город Казань
Советский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи А.Ф. Сунгатуллина
при секретаре судебного заседания Л.М. Хадиеве,
с участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 (далее – истец) к исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее - ИКМО г. Казани) и МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г. Казани» (далее МКУ «Комитет ЖКХ ИКМО г. Казани», ответчики) о признании права пользования жилым помещением – – домом <номер изъят> по ул. <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, на условиях договора социального найма, обязании заключить с истцом договор социального найма этого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование требований иска, уточненных представителем истца в части площади жилого помещения в судебном заседании 25.05.2023, указывается, что истец проживает в настоящее время в указанном выше доме, который ранее был предоставлен для проживания ее сыну ФИО. Решением от 11.02.2021 Советского районного суда г. Казани по гражданскому делу № 2-286/2021 было постановлено признать право собственности на этот дом за ИКМО г. Казани, истребовать этот дом у истца в пользу ИКМО г. Казани, выселить истца из этого дома. Апелляционным определением от 28.06.2021 судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан указанное решение суда отменено в части истребования дома из владения ФИО3 и ее выселения, в этой части принято новое решение об отказе в иске. Истец обратилась к ответчику МКУ «Комитет ЖКХ ИКМО г. Казани» с заявлением о заключении с ней договора социального найма, на что ответом от <дата изъята> ей было отказано со ссылкой на отсутствие оснований для этого. По мнению истца, она приобрела право пользования этим жилым домом, поскольку проживает в нем длительное время и несет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, иного жилья она не имеет.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчиков в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие в судебных актах, на которые ссылается истце, сведений о признании за истцом права пользования спорным домом.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пункт 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) среди способов защиты жилищных прав предусматривает такой способ как признание жилищного права.
Решением от 11.02.2021 Советского районного суда г. Казани по гражданскому делу № 2-286/2021 было постановлено признать право собственности на этот дом за ИКМО г. Казани, истребовать этот дом у истца в пользу ИКМО г. Казани, выселить истца из этого дома.
Апелляционным определением от 28.06.2021 судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан указанное решение суда отменено в части истребования дома из владения ФИО3 и ее выселения, в этой части принято новое решение об отказе в иске. В обоснование принятого решения суд апелляционной инстанции сослался на установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства о том, что Постановлением администрации Высокогорского района Республики Татарстан от 10.07.2000 № 566 на основании материалов жилищной комиссии было принято решение о выделении жилья и выдаче ордера на заселение мастеру Татагропромэнерго ФИО в жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, а именно в дом <адрес изъят>, истец является матерью ФИО, была вселена последним в качестве члена его семьи и проживала совместно с ним в этом доме с <дата изъята> года, но <дата изъята> ФИО умер, истец же продолжила проживать в этом доме после смерти ФИО.
Приведенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в котором участвуют те же лица, и в силу требований части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обязательны для суда, рассматривающего настоящее дело.
Учитывая, что рассматриваемые жилищные правоотношения возникли до вступления в силу 01.03.2005 ЖК РФ и вытекающее из этих правоотношений рассматриваемое право истца на пользование спорным жилым помещением также возникло до введения в действие ЖК РФ, суд в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении данного спора считает необходимым руководствоваться как положениями Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего в период возникновения рассматриваемых правоотношений по пользованию истцом спорным жилым помещением, так и положениями ЖК РФ в части реализации права пользования спорным жилым помещением истцом после вступления в силу ЖК РФ.
В соответствии со статьей 15 ЖК РСФСР городские Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, в числе прочего: руководят подведомственным жилищным хозяйством; осуществляют государственный учет жилищного фонда на территории района, города, поселка, сельсовета, а также государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; распределяют жилую площадь и предоставляют гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда, находящегося в их ведении.
Согласно статье 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Статья 54 ЖК РСФСР устанавливала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Поскольку из установленных по делу обстоятельств следует, что истец была вселена в используемое ФИО4 по договору найма спорное жилое помещение в качестве члена семьи последнего, постоянно проживала там с момента вселения и проживает по настоящее время, то истец на основании приведенных выше положений статей 53 и 54 ЖК РСФСР приобрела в <дата изъята> году право пользования спорным жилым помещением наряду с нанимателем этого помещения ФИО.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 69 (части 1 и 2) ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Из приведенных положений статей 60 и 69 ЖК РФ следует, что после вступления в силу этого кодекса возникшее в 2000 году право истца на пользование спорным жилым помещением изменений не претерпело и не прекратилось, так как родители нанимателя также как и согласно приведенным выше положениям ЖК РСФСР отнесены к членам семьи нанимателя.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования иска о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением – домом <адрес изъят> на условиях договора социального найма, при этом суд считает необходимым отметить, что согласно сведениям технического паспорта на л.д. 22-26, этот дом по состоянию на <дата изъята> имеет кадастровый номер <номер изъят>, общую площадь <данные изъяты> кв. м, жилую площадь <данные изъяты> кв. м.
Требование иска об обязании ответчиков заключить с истцом договор социального найма не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия сведений о том, что ответчики незаконно отказывает истцу в заключении или уклоняются от заключения такого договора и тем самым нарушают установленное и признанное лишь в рамках настоящего дела право истца на пользование спорным жилым помещением.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать за ФИО3 (паспорт <номер изъят>) право пользования жилым помещением – домом <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, на условиях договора социального найма.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.
Судья А.Ф. Сунгатуллин
Решение в окончательной форме принято 01.06.2023.