***
***
***
Дело № 2-1498/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2022 года город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,
при секретаре Шабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межтерриториального государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Кольского района Мурманской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
Межтерриториальное государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Кольского района ( далее также МГОБУ ЦЗН Кольского района, Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм, в обоснование иска указав, что *** ФИО1 была зарегистрирована в учреждении в целях поиска подходящей работы. Заявление ответчиком было подано в электронной форме через личный кабинет федеральной государственной информационной аналитической системы общероссийской базы вакансий «Работа в России» (далее также ИАС ОБВ «Работа в России») за №. Приказом от *** № ответчику назначено пособие по безработице. Кроме того, приказом от *** № ответчику была однократно назначена и выплачена региональная компенсационная выплата потерявшим работу в размере 10917 руб. Выплата пособия но безработице прекращена приказом от *** № в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. Фактически социальные выплаты ответчику производились с ***-*** в безналичной форме и составили в общей сумме 118 945 руб. 95 коп. за период с *** по ***. *** в Учреждение от Пенсионного фонда РФ поступили сведения о факте осуществления трудовой деятельности ответчика в период с *** по ***. Таким образом, было установлено, что на день постановки на учет в качестве безработного ответчик состояла в трудовых отношениях или имела иную оплачиваемую деятельность, в результате чего ей незаконно получено пособие по безработице за период с *** по *** в размере 102 839 руб. 47 коп. Уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, истец просит взыскать с ФИО1 неосновательно полученное пособие по безработице за период с *** по *** в размере 118 945 руб. 95 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленный требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что трудовую деятельность с *** не осуществляла, заработную плату не получала.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, исходит из следующего.
Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношении должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).
Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В соответствии с п. 22 Методических рекомендаций в целях регистрации и рассмотрения заявлений в электронной форме в ИАС ОБВ «Работа в России» ведется реестр заявлений в электронной форме (далее - Реестр заявлений), а также формируются личные карточки граждан, подавших заявление в электронной форме (далее - Карточки соискателей). АС ОБВ «Работа в России» обеспечивает прием сведений, указанных в пункте 26 Методических рекомендаций. Обработка данных сведений работником центра занятости населения проводится в соответствии с алгоритмом обработки сведений, приведенным в приложении № 2 к Методическим рекомендациям (п. 27 Методических рекомендаций)
Представление заявления в электронной форме является основанием для принятия центром занятости населения решения о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и регистрации в качестве безработного (далее - постановка гражданина на регистрационный учет) и принятия решения о назначении пособия по безработице.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.
В соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего «О занятости населения в Российской Федерации», попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
Судом установлено, что *** ФИО1, *** г.р. в электронной форме через личный кабинет федеральной государственной информационной аналитической системы общероссийской базы вакансий «Работа в России» подано заявление в MГОБУ ЦЗН Кольского района о постановке на учет в качестве безработного.
Приказом от *** № (в редакции приказов от *** №) ответчику было назначено пособие по безработице: с *** по *** в размере 22 982 руб. в месяц, с *** по *** в размере 16 982 руб., с *** по *** в размере 16 012 руб. 92 коп.
Кроме того, приказом от *** № ответчику была однократно назначена и выплачена региональная компенсационная выплата потерявшим работу в размере 10 917 руб.
Всего за период с *** по *** ответчице выплачено пособие по безработице в размере 118 945 руб. 95 коп.
Выплата пособия но безработице производилась в безналичной форме по реквизитам кредитной организации, указанной ответчиком в заявлении.
*** в центр занятости посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) от Пенсионного фонда Российской Федерации поступили сведения о факте трудовой деятельности ФИО1 в период с *** по ***.
Приказом от *** № ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, ответчик снята с регистрационного учета на основании части 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
По информации Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области, предоставленной по запросу суда, ФИО1 в период с *** по *** осуществляла деятельность в *** и в период с *** по *** осуществляла деятельность в ***
Таким образом, при рассмотрении дела факт незаконного получения ответчиком пособия по безработице за период с *** по *** нашел свое подтверждение. Сумма пособия, полученного в отсутствие правовых оснований, составила 118 945 руб. 95 коп.
В целях добровольного урегулирования спора в адрес ответчика были направлено уведомление or *** № с требованием вернуть неправомерно полученные денежные средства, которое оставлено без удовлетворения.
Согласно пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Разрешая спор но существу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из того, что по состоянию на *** ФИО1 не являлась безработным гражданином, поскольку осуществляла оплачиваемую деятельность, а потому основания для получения пособия по безработице в период с *** по *** у ответчицы отсутствовали. Приведенные ответчицей возражения суд находит подлежащими отклонению, поскольку они опровергаются материалами дела и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных требовании истца и взыскания с ответчика денежных средств в размере 118 945 руб. 95 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, *** в пользу Межтерриториального государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Кольскою района *** сумму неправомерно полученного пособия по безработице в размере 118 945 руб. 95 коп. (сто восемнадцать тысяч девятьсот сорок пять руб. 95 коп.)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья *** Е.Л. Пелепец