РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года с. Бичура

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике ФИО2, с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-331/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО4 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО3 обратился в районный суд с административным иском к ФИО4 в котором просил изменить установленное ранее дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов, на дополнительное ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20.00 до 06.00 часов.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24.00 до 06.00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории постоянного места жительства поднадзорного лица в границах муниципального образования субъекта Российской Федерации; обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участию в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п.). Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 06.00 часов. По месту жительства ФИО4 характеризуется отрицательно. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО3 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснил, что не является в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в связи с тем, что из <адрес> в <адрес> рейсовые автобусы не ходят, иногда ездит на отметку с участковым, бывает, что пропускает явку в связи с употреблением спиртных напитков. В декабре 2024 и январе 2025 года отсутствовал по месту жительства, находился в лесу на заготовке орех, об этом орган внутренних дел не предупреждал.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон "Об административном надзоре") в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Для целей указанного закона под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 4 Закона "Об административном надзоре" установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в числе которых запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24.00 до 06.00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории постоянного места жительства поднадзорного лица в границах муниципального образования субъекта Российской Федерации; обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участию в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п.).

Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 06.00 часов.

Судом установлено, что ФИО4 в период с ноября 2024 по мая 2025 года (включительно) был 19 раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившихся в: неявках на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 30 ноября 2024, 05, 15, 30 декабря 2024, 05, 15, 25 января 2025, 05, 15, 25, 30 апреля 2025, 05, 15, 25, 30 мая 2025 года; отсутствие по месту жительства в ночное время 03 января, 26 апреля 2025 года; смене постоянного места жительства без уведомления О МВД России по Бичурскому району 07.04.2025 года.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за нарушение обязанности не менять постоянное место жительства (пребывания) без уведомления О МВД России по Бичурскому району, суд во внимание не принимает, поскольку решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 такое ограничение возложено не было.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО1, ФИО4 характеризуется отрицательно. Неоднократно судим, состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ года. Собственного жилья не имеет, проживает у сожительницы, не работает. По характеру скрытный, лживый. На ФИО4 поступали жалобы о нанесении побоев и периодическом злоупотреблении спиртных напитков. В июне 2025 года трижды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт привлечения ФИО4 в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления нашел свое подтверждение.

При этом суд приходит к выводу о недоказанности необходимых оснований для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО4, поскольку установленные в отношении него административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условия индивидуального профилактического воздействия.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО4 в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 20:00 до 6:00 (вместо действующего ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21:00 до 6:00) не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.

В дальнейшем, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания в течение срока административного надзора в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО4 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2025 года.

Судья О.В. Багулова