Дело №

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Водяниковой М.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Шадрова А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пьяных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбывания наказания в связи с истечением его срока и до его осуждения ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, находился под административным надзором, установленным решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 23 дня. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального района «<адрес>» <адрес> и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решениями <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 ранее установленные административные ограничения за допущенные им нарушения были дополнены новыми ограничениями в виде запрета пребывания в общественных местах продажи спиртных напитков в розлив и обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц. Однако ФИО1 в период срока установленного ему административного надзора совершил несколько административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 16, 19 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за что на основании постановлений мирового судьи был подвергнут административному наказанию. Кроме того, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет постоянного мета работы, является замкнутым. В связи с этим, в целях в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения новыми ограничениями в виде запрета нахождения на территории детских дошкольных учреждений, школ, других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, и на территории лечебно-оздоровительных учреждений с пребыванием несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

В судебное заседание представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> не явился. Согласно заявлению врио начальника ОМВД по <адрес> ФИО4, тот просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что находится под административным надзором, установленным ему на основании решения Горшеченского районного суда, однако допускает нарушения установленных ему судом административных ограничений.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Шадрова А.Е., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, направленными на проведение индивидуально-профилактической работы с ответчиком в целях недопущения совершения ФИО1 новых преступлений, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ – административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Закона задачами установления административного надзора являются - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 и пунктов 1-2, 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона – административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> районным судом <адрес> за совершение при опасном рецидиве преступлений преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-15).

Приговор <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и вступил в законную силу (л.д. 16-18).

Как следует из требования о судимости (л.д. 52-54), ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и вступившим в законную силу, ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания (л.д. 19-20).

Установленный указанным решением суда ФИО1 административный надзор в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 названного выше Закона, предусматривающего, что административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания, был прекращен, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-25).

При этом, как следует из указанного приговора суда, преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ было совершено ФИО1 также при рецидиве преступлений и в период его нахождения под административным надзором.

Как следует из справки об освобождении и требования о судимости (л.д. 29, 52-54), ФИО1 освободился от отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 23 дня (л.д. 26-28).

Вновь административный надзор ФИО1 был установлен решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального района «<адрес>» <адрес> и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д. 30-32).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом суд в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений не связан рамками заявленных административным истцом требований и вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

В судебном заседании на основании материалов дела и пояснений сторон установлено, что ФИО1, как поднадзорное лицо, в отношении которого установлен административный надзор, был постановлен на учет в Отделении МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

При этом ФИО1 был ознакомлен с порядком и условиями отбывания административного надзора, установленными ему ограничениями, графиком явки на регистрацию, предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, а также с ответственностью, наступающей в случае их нарушения, что подтверждается соответствующими подписками последнего (л.д. 34, 38, 42, 48-51).

Решениями <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36, 39-41, 43-47), вступившими в законную силу, поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленные на срок административного надзора административные ограничения в связи с допущенными нарушениями были дополнены новыми ограничениями в виде запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив и обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Однако, несмотря на это, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, так как ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он вновь допустил нарушение установленных судом на срок административного надзора административных ограничений, выразившихся в отсутствии по месту жительства в ночное время, за что на основании постановлений мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу, был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по которым на настоящий момент не истек установленный ст. 4.6 того же Кодекса срок (л.д. 60-62, 63-74).

При этом ФИО1, как со стороны органов исполнительной власти по месту его жительства (л.д. 55-56), так и со стороны органа внутренних дел (л.д. 58-59), характеризуется с отрицательной стороны, как лицо, не имеющее устойчивых социальных связей, не имеющего занятости, попыток к трудоустройству не предпринимающий, уважением не пользующийся, по характеру замкнутый, скрытный, не высказывающий намерений встать на путь исправления.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о склонности ФИО1 к противоправному поведению.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона. К ним в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В связи с этим, принимая во внимание, что установленный судом срок административного надзора не истек, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований и дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В связи с этим, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, факт их совершения в отношении несовершеннолетнего, в состоянии алкогольного опьянения, которое способствовало совершению преступлений, его поведение, как в период, так и после освобождения из мест лишения свободы, а также в период нахождения под надзором органа внутренних дел (материалы дела документов, свидетельствующих об отрицательном поведении ФИО1 в период отбывания наказания, наложения на него взысканий, не содержат, а, напротив, ФИО1 ввиду хорошего поведения был освобожден от отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, однако после освобождения от отбывания наказания, не трудоустроился, постоянного места работы и дохода не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушения установленных административных ограничений по пребыванию в ночное время дома), семейное положение (ФИО1 холост, сожительствует с ранее судимой и состоящей под надзором ФИО5, на иждивении лиц не имеет), суд считает, что заявленный ОМВД России по <адрес> вид административных ограничений, является обоснованным, будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений, а также окажет воспитательное воздействие на ФИО1 в целях недопущения совершения им в дальнейшем правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, в условиях его склонности к противоправному поведению, нарушению установленных судом административных ограничений и связанной в связи с этим необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым Законом целям и задачам установления административного надзора.

Суд считает, что установлением ФИО1 на срок административного надзора заявленной истцом административной обязанности будет соблюден баланс публичных и частных интересов, а также не будет допущено неоправданного ограничения предоставленных поднадзорному прав и свобод.

В связи с этим суд считает ФИО1 дополнить ранее установленные на срок административного надзора административные ограничения, запретом нахождения на территории детских дошкольных учреждений, школ, других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, а также на территории лечебно-оздоровительных учреждений с пребыванием несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить состоящему под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения в виде запрета нахождения на территории детских дошкольных учреждений, школ, других учебных заведений с обучением несовершеннолетних за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей, а также на территории лечебно-оздоровительных учреждений с пребыванием несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья М.И. Водяникова