Решение по делу № 2А-1716/2025 от 31.03.2025

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Жигулиной М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России "Оренбургское" обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что административный ответчик ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Орска от 20.02.2020 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 УК, ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Определением шестого кассационного суда от 05.11.2020 приговор Ленинского районного суда г. Орска от 20.02.2020 года изменен, назначенное наказание снижено до 2 лет 4 месяцев лишения свободы.

21.02.2022 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.11.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, т.е. до 21.02.2030 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

25.02.2022 г. ФИО1 поставлен па учет под административный надзор в отделе полиции № 3 МУ МВД России «Оренбургское».

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 27.09.2024 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.11.2021 года административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С момента установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и был дважды привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления, а именно 03.02.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 20.02.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Полагает, что цели установления административного надзора в отношении ФИО1 не достигнуты, в связи с чем, просит установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МУ МВД России «Оренбургское» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 20.02.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 УК, ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Определением шестого кассационного суда от 05.11.2020 приговор Ленинского районного суда г. Орска от 20.02.2020 года изменен, назначенное наказание снижено до 2 лет 4 месяцев лишения свободы.

21.02.2022 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.11.2021, не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

ФИО1 состоит на учете в ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" с 25.02.2022 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

В период нахождения под административным надзором на основании постановления начальника ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" от 03.02.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением начальника ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" от 20.02.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения, ранее установленных решениями Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.11.2021 года и Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 27.09.2024 года административных ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <...>, ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.11.2021 года и решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 27.09.2024 года административные ограничения, следующими ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:<данные изъяты>