дело № 5-320/2023

23RS0036-01-2023-004772-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 года г. Казань

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан Кардашова К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Богатство», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 168301001,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2023 года в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 23101003583-Р, возбужденном 15 мая 2023 года в отношении ООО «Богатство» по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, было направлено определение № 02-1989-160 об истребовании необходимых дополнительных материалов и сведений (а именно документа, удостоверяющего личность законного представителя, копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя; объяснения по факту осуществления перевозки грузов без проведения предрейсового медицинского осмотра водителя; журнала учёта предрейсового медицинского осмотра водителя; договора на предоставление услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителя (при наличии), копии путевого листа). Определение, направленное в адрес юридического лица, было вручено адресату 31 мая 2023 года, что подтверждается отчётом об отслеживании с почтовым идентификатором 80092684675892. Однако, истребуемые документы, объяснения, доводы и ходатайства юридическое лицо в Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея не представило, тем самым умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Богатство» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Представитель Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 16 мая 2023 года государственным инспектором отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении №23101003583-Р, возбужденном 15 мая 2023 года в отношении ООО «Богатство» было вынесено определение № 02-1989-160 об истребовании необходимых дополнительных материалов и сведений (а именно документа, удостоверяющего личность законного представителя, копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя; объяснения по факту осуществления перевозки грузов без проведения предрейсового медицинского осмотра водителя; журнала учёта предрейсового медицинского осмотра водителя; договора на предоставление услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителя (при наличии), копии путевого листа).

В тот же день копия указанного определения направлены в адрес ООО «Богатство» и согласно отчёту об отслеживании с почтовым идентификатором 80092684675892 получено им 31 мая 2023 года.

Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Однако, в установленный законом трёхдневный срок, а также до окончания административного расследования, истребуемые сведения не были представлены юридическим лицом в Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

В соответствии со статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, ООО «Богатство» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «Богатство» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением от 16 мая 2023 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; уведомлением от 19 июня 2023 года и иными материалами.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины (статья 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Таким образом, обществом умышленно не исполнено законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении Общества обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как усматривается, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что должностным лицом документы (сведения) запрошены обоснованно. Получение данных документов, направлено на соблюдение баланса интересов, а также обеспечение полного, всестороннего и объективного рассмотрения обращения.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Равным образом отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что нарушение обществом требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда институту государственной власти, выразившиеся в создании препятствий для осуществления своевременных мероприятий в рамках производства по делу об административных правонарушениях.

Поскольку ООО «Богатство» на момент совершения вменяемого административного правонарушения субъектом малого и среднего предпринимательства не является, оснований для применения положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оснований для освобождения ООО «Богатство» от административной ответственности также не установлено.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать ООО «Богатство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, суд считает возможным назначение ООО «Богатство» наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном законом санкции в размере 50000 рублей.

Руководствуясь статьями 23.1, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Богатство», (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 168301001, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН Получателя: 26164142196, КПП Получателя: 61601001, ОКТМО 03701000, 40102810845370000050 номер счета банка получателя (ЕКС), 03№ номер счета получателя денежных средств (КС), 016015102 БИК территориального органа Федерального казначейства ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону – наименование банка получателя, КБК: 106 1 16 01171 01 0007 140 (назначение платежа – штраф по протоколу № 02130683 от 29 июня 2023 года ООО «Богатство»).

Квитанция подлежит представлению в канцелярию Авиастроительного районного суда города Казани (улица Чайковского, дом 19, кабинет 209).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.И. Кардашова