Дело № 2-1758/2022

УИД 32RS0027-01-2021-009594-12

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В.,

при секретаре Бирюлиной А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение специального удостоверения единого образца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение удостоверения установленного образца, ссылаясь на то, в период с по проживала и была зарегистрирована , то есть на территории зоны с правом на отселение, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС. Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения лица добровольно выехавшего за пределы зоны радиоактивного загрязнения, однако ему было отказано в выдаче удостоверения, поскольку представленные на рассмотрение комиссии документы не содержат сведений о регистрации истца в зоне отселения в период с по С данным отказом истец не согласна.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просила суд установить факт проживания истца, рождения в городе в период с по ; признать за истцом право на получение удостоверения единого образца гражданина, добровольно выехавшего из зоны отселения; обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области выдать истцу удостоверение единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как лицу, выехавшему добровольно из зоны отселения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 работала в Злынковском общепите в период с по В период с по истец работала на Злынковской мебельной фабрике . Указанные сведения подтверждаются копией трудовой книжки истца, а также архивными справками.

В связи с указанными обстоятельствами истец проживала в городе .

Указанный факт в судебном заседании подтвердили свидетели Б., Г.

Из положений статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит ему реализовать право на получение социальных гарантий, предусмотренных Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определены в статье 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно пункта 9 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в частности, граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение до их переселения в другие районы.

Пунктом 6, 11 части 1 статьи 13 этого же Закона к числу таких граждан отнесены эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

В силу положений пункта 11 статьи 24 указанного Закона, гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части 1 статьи 13, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

Удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в настоящее время выдаются в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской зоны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 228, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 271, Министерства финансов РФ № 63н от 08.12.2006 года «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка удостоверение выдается, в частности, гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

Согласно пункту 4 Порядка, для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, по месту жительства с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении; документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18 декабря 1997 года №1582 город Злынка Брянской области был отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Как установлено судом, ФИО1 обратилась в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области с заявлением о выдаче удостоверения установленного образца.

По результатам рассмотрения указанного обращения, письмом от 14 апреля 2020 года № 4164 истцу было отказано в выдаче удостоверения, поскольку представленные на рассмотрение комиссии документы не содержат сведений о регистрации истца в зоне отселения в период с по

С учетом установленных обстоятельств и исследованных документов, судом достоверно установлено, что истец проживал в загрязненной зоне городе в период с по , что не оспаривалось ответчиком.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец относится к категории граждан, указанных в части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1, поскольку в 1986 году проживала в зоне радиоактивного загрязнения в городе и добровольно покинула указанную территорию в 1996 году.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права и получение удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение специального удостоверения единого образца, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, рождения в городе в период с по .

Признать за ФИО1 право на получение удостоверения единого образца гражданина, добровольно выехавшего из зоны отселения.

Обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области выдать ФИО1 удостоверение единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как лицу, выехавшему добровольно из зоны отселения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Мазур