11RS0001-01-2022-014701-93 Дело № 2а-10219/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Колосовой Н.Е.,
с участием административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3,
прокурора Вовк Я.И.,
при секретаре Крутикове П.П.,
рассмотрев 13 октября 2022 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по г.Сыктывкару об отмене административных ограничений,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.Сыктывкару об отмене административных ограничений, установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2а-3455/2021 от 1 апреля 2021 года. В обоснование заявленных требований указал, что добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанности, положительно характеризуется по месту жительства.
Административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика УМВД России по г. Сыктывкару ФИО3 в судебном заседании не возражала относительно заявленных требований, так как как поднадзорное лицо, соблюдает все требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, к административной ответственности не привлекался, жалоб от иных лиц в отношении административного истца не поступало.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, заслушав заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 осужден по ч. ... ст.... УК РФ к 03 годам лишения свободы.
** ** ** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых культурнозрелищных, публичных и иных мероприятий (фестивалей, смотров, шествий, митингов, демонстраций); запрещение посещения заведений, реализующих спиртные напитки на розлив; запрещение выезда за пределы избранного места жительства.
** ** ** ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Сыктывкару.
Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** постановлено увеличить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В настоящее время ФИО2 состоит на учете в УМВД России по г. Сыктывкару, соблюдает установленные решением суда административные ограничения, к административной ответственности не привлекался, состоит в браке, обучается в высшем учебном заведении.
Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного ОП № 1 УМВД России по г. Сыктывкару капитана полиции, ФИО1, ФИО2 проживает с супругой ... и дочкой, официально ни где не трудоустроен. Согласно информационным данным МВД по Республике Коми в течении года к административной ответственности не привлекался. За время проживания по данному адресу нарушений административного надзора и ограничений не допускает, в общении вежлив, тактичен. Жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало. Характеризуется положительно.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая поведение ФИО2, тот факт, что в 2021 и 2022 году он не привлекался к административной ответственности, создал семью и обучается, наличие положительной характеристики месту жительства, соблюдение административным истцом требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме времени нахождения на работе.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Отменить установленное решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 01.10.2019 в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
...
Судья Н.Е. Колосова