Дело № 2а-788/2025
УИД - 24RS0012-01-2025-001125-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи
Мальченко А.А.,
при секретаре
ФИО1,
с участием помощника прокурора г. Дивногорскапредставителя административного истца
ФИО2,ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 13 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4,
Установил:
ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО4 дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный иск мотивирован тем, что 02 декабря 2024 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 23 сентября 2024 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет. Установлены ограничение в виде обязательства являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ город Красноярск Красноярского края, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 03 марта 2025 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа г. Красноярск Красноярского края заменено на запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Дивногорск Красноярского края.
С 23 января 2025 года ФИО4 состоит на учете в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
24 января 2025 года отделом полиции № 13 МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
25 июля 2025 года отделом полиции № 13 МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 19.16 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО4, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.
Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судом его явка обязательной не признавалась. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению, и, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно материалам дела, 02 декабря 2024 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 23 сентября 2024 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет. Установлены административные ограничения в виде обязательства являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ город Красноярск Красноярского края, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 03 марта 2025 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа г. Красноярск Красноярского края заменено на запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Дивногорск Красноярского края.
Срок административного надзора, установленный решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 23 сентября 2024 года в отношении ФИО4 в настоящее время не истек.
Находясь под административным надзором, ФИО4 привлечен к административной ответственности.
Постановлениями зам. начальника отдела полиции № 13 МУ МВД России «Красноярское» от 21 января 2025 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку в отдел полиции для постановки на учет.
Постановлениями начальника отделения по вопросам миграции ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» от 25 июля 2025 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за утрату паспорта.
Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО4 нарушил условия отбывания административного надзора, а именно дважды был привлечен к административной ответственности за совершение в январе и июле 2025 года административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за несоблюдение установленных административных ограничений, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО4 административные ограничения, возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Установление дополнительных ограничений необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление ОП № 13 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 – удовлетворить.
Дополнить установленные ранее в отношении поднадзорного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.А. Мальченко
Мотивированное решение составлено 08 сентября 2025 года.
«СОГЛАСОВАННО»:
Судья _________________________ Мальченко А.А.