Дело № 2а-694/2025
39RS0022-01-2025-001038-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2025 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Асадовой И.С.,
при секретаре судебного заседания Деревянкиной А.П.,
с участием прокурора Абрамовой О.В.,
представителя административного истца - Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с административным иском, в котором указано, что решением Черняховского городского суда от 26.09.2023 года по делу №2а-581/2023, вступившим в законную силу 04.11.2023 года, на администрацию возложена обязанность произвести технический учет и паспортизацию автомобильной дороги общего пользования по <адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании указанного судебного акта СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Вместе с тем, администрацией принимаются все возможные меры по исполнению решения суда. Так, ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт на выполнение работ по паспортизации автомобильных дорог на территории <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с техническим заданием в рамках указанного контракта будет произведена паспортизация <данные изъяты> автомобильных дорог общего пользования, в том числе по <адрес>.
С учетом изложенного, административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что исполнение решения затруднено отказом подрядчику в перевозке паромной переправой специализированной техники для выполнения работ в Калининградской области в установленный срок.
Судебный пристав-исполнитель ГМУ ФССП России по Калининградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Прокурор Абрамова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что постановление судебного пристава-исполнителя принято обосновано.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 7 ст. 112 вышеуказанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с п. 3 настоящей статьи.
Таким образом, суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.
Из материалов дела следует, что решением Черняховского городского суда Калининградской области от 26.09.2023 года, вступившим в законную силу, на Администрацию муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонт автомобильной дороги <адрес> метров, устранив повреждения в виде выбоин; в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести технический учет и паспортизацию автомобильной дороги общего пользования по <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>, предмет исполнения - в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести технический учет и паспортизацию автомобильной дороги общего пользования по <адрес>. Установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней.
В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлены суду документы, подтверждающие принятие мер по исполнению требований исполнительного документа.
Так, ДД.ММ.ГГГГ должником с <данные изъяты>» заключен муниципальный контракт на проведение работ по паспортизации <данные изъяты> автомобильных дорог в <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км. Стоимость работ составляет 354 384 рубля, срок исполнения контракта – по ДД.ММ.ГГГГ.
Оператором паромной переправы отказано <данные изъяты>» в перевозке передвижной дорожной лаборатории. Для получения разрешения обществом направлен запрос в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области. Администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» извещена о возможности начала работ <данные изъяты> года с использованием ручного оборудования.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Администрацией муниципального образования принимаются меры к исполнению требований исполнительного документа. Невозможность исполнения решения суда в установленный срок обоснована особенностями транспортной инфраструктуры Калининградской области.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено, что должником совершены умышленные действия по намеренному уклонению от исполнения судебного решения.
Принимая во внимание вышеизложенное, оценив представленные по делу доказательства, а также степень вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о возможности уменьшения исполнительского сбора, взысканного с Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства <данные изъяты>, с 50 000 рублей до 37 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» удовлетворить.
Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ <адрес>» постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 17.07.2025 года в рамках исполнительного производства <данные изъяты> до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Асадова
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.