Дело № 2-163/2025
УИД: 22 RS 0013-01-2024-004166-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года город Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи: Н.Г. Татарниковой,
при секретаре: Т.А. Седойкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> края о сохранении жилого многоквартирного дома в перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом реконструкции, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с настоящим иском к Администрации <адрес> края, в котором с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд:
Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии с учетом реконструкции жилого дома в виде возведенного пристроя к <адрес>, площадью 28,5 кв.м., согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 52,6 кв.м., в перепланированном состоянии с учетом реконструкции согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5
Признать право общей совместной собственности ФИО3 и ФИО4 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что истцу ФИО3 и его супруге третьему лицу ФИО4 принадлежит на праве общей совместной собственности жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира состоит из 2-х жилых комнат, кухни, санузла, коридора, площадью 52,6 кв.м.
Собственники осуществили перепланировку и переустройство квартиры, а именно:
- демонтирована веранда;
- возведен пристрой площадью 28,5 кв.м. в котором расположена кухня, санузел, прихожая, котельная;
- демонтирован дверной блок и заложен проем в стене, разделяющей пом.2 и установлен дверной проем в стене, разделяющей пом.2 и возведенный пристрой;
- демонтирована печь в пом.1.
В марте 2024 истец обратился в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о согласовании самовольно выполненных работ по перепланировке, переустройству жилого помещения, а также реконструкции многоквартирного жилого дома. Истцу было отказано в выдаче решения о согласовании самовольной перепланировки и переустройству жилого помещения, а также реконструкции многоквартирного жилого дома, на том основании, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда.
Согласно технического плана площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № увеличилась с 24,1 кв.м. до 52,6 кв.м. ввиду совершенной перепланировки, переустройства и реконструкции.
В настоящий момент зарегистрировать право собственности на новую площадь квартиры, принадлежащей истцу, не представляется возможным, в связи с отказом отдела Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в выдаче решения о согласовании самовольной перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 - ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске с учетом его уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Администрации <адрес> в зал судебного заседания не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Третьи лица – ФИО4, ФИО2, ФИО10, ФИО11, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третье лицо - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, о времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела в отношении жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что собственниками <адрес>, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> являются истец ФИО3, третье лицо ФИО4 на праве общей совместной собственности (1/6 доли в праве).
Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> является ФИО2 (4/33 доли), на основании соглашения об определении долей в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами инвентарного дела в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 557 +/-8, кадастровый №, судом установлены следующие сведения в отношении данного земельного участка:
кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости – №
категория земель: Земли населенных пунктов;
вид разрешенного использования: Малоэтажная многоквартирная жилая застройка;
статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».
Собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на праве общей совместной собственности являются ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В период проживания истцом в указанном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, была произведена перепланировка и переустройство своей квартиры, а именно:
- демонтирована веранда;
- возведен пристрой площадью 28,5 кв.м. в котором расположена кухня, санузел, прихожая, котельная;
- демонтирован дверной блок и заложен проем в стене, разделяющей пом.2 и установлен дверной проем в стене, разделяющей пом.2 и возведенный пристрой;
- демонтирована печь в пом.1.
На основании сведений отдела архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ФИО3 самовольно произведены работы по перепланировке, переустройству жилого помещения, а также реконструкции многоквартирного жилого дома без соответствующего согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Истец в обоснование заявленных требований указывает на то, что обратился к кадастровому инженеру для составления документации соответствующей внесению изменений в Росреестр для регистрации права на пристроенный объект, где им было предложено решить вопрос о сохранении реконструированного помещения в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были приняты следующие решения (л.д.95):
- дать согласие на реконструкцию дома, путем демонтажа веранды; возведения пристроя, площадью 28,5 кв.м., в котором будет расположена кухня, санузел, прихожая, котельная; демонтажа дверного блока и закрытие проема в стене, разделяющей пом.2 и пом.1; установки дверного проема в стене, разделяющей пом.2 и возвести пристрой; демонтажа печи в пом.1 в <адрес>, за счет которого увеличивается общая площадь многоквартирного дома;
- дать согласие на уменьшение общего имущества – земельного участка.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что иные собственники многоквартирного дома (<адрес>,) дали свое согласие на перепланировку, переустройство и реконструкцию <адрес>, находящейся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также на занятие истцом части земельного участка, который является общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.
В силу ч. 3 данной статьи, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Для разрешения вопросов о соответствии многоквартирного жилого дома требованиям строительных и иных норм и правил, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, создает ли жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
В соответствии с заключением эксперта ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт пришел к следующим выводам.
В результате исследования установлено, что в жилом помещении многоквартирного жилого дома, расположенном по адресу: <адрес> были произведены работы по перепланировки, переустройству и реконструкции, а именно:
- произведен демонтаж пристроя лит. а1;
- демонтирована печь;
- в несущей стене выполнен дверной проем;
- в перегородке между кухней и комнатой заложен дверной проем;
- на месте демонтированной печи возведена перегородка;
- возведена самовольная пристройка с дверными и оконными проемами;
-в самовольной пристройке возведены перегородки в результате чего образовались новые помещения: коридор, санузел, кухня, котельная;
- установлены унитаз и душевая кабина в санузле;
- на кухне установлена раковина.
В результате произведенных работ площадь <адрес> увеличилась с 24,1 кв.м, до 52,6 кв.м.
Жилой дом по адресу: <адрес> и жилое помещение по адресу: <адрес> учетом произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции соответствует строительным, санитарно-гигиеническим требованиям и не соответствует градостроительным, пожарным нормам и правилам, а именно таблице 5 ст.26 «Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес> п. 5.3.2 и п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» [9], п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям».
Выявленные отклонения от градостроительных норм и правил жилого дома по адресу: ФИО1, <адрес> на дату проведения экспертного осмотра, отнесены:
- с северной стороны: место общего пользования: пер. Новгородский составляет от 2,1 м до 3,5 м, что не соответствует таблице 5 ст. 26.3. «Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес> и п. 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;
- с юго-западной стороны: участок с кадастровым номером 22:65:017451:9 по адресу: пер. Новгородский, 99Б составляет 0,0 м, что не соответствует таблице 5 ст. 26.3. «Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края», п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;
- с северо-восточной стороны: участок с кадастровым номером 22:65:017451:35 по адресу: пер. Новгородский, 99Г, составляет 1,0 м, что не соответствует таблице 5 ст. 26.3. «Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края», п. 5.3.4 СП 30- 102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», данные отступления отнесены экспертом к малозначительному и неустранимому.
При этом следует отметить, что на момент возведения жилого дома в 1960 г. «Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края» не действовали.
- расстояние от дома с наружными стенами класса конструктивной пожарной опасности С2 (выполнены из кирпича) по адресу: пер. Новгородский, 99В до жилого дома с наружными стенами класса конструктивной пожарной опасности С2 (выполнены из кирпича) на участке но адресу: пер. Новгородский, 99 Г составляет от 4,0 до 4,5 метров и до дома по адресу Новгородский, 99Б составляет от 4,5 до 5,5 метров, что соответствует не п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», расстояние должно составлять от 15.0 м.
Данный дефект относится к значительному и неустранимым, который технически невозможно или экономически нецелесообразно устранить. При этом, согласно п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» допускается возведение домов по взаимному согласию смежных собственников (домовладельцев) без противопожарных разрывов.
В результате исследования установлено, что жилой дом по адресу: ФИО1, <адрес> и жилом помещении, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструируемом состоянии соответствует строительным и санитарно-гигиенических нормам и правилам и не соответствует градостроительным и противопожарным нормам и правилам.
Выявленные нарушения:
- градостроительных норм и правил не влияют на прочность, надежность конструкции и безопасность эксплуатации всего многоквартирного жилого дома;
- противопожарных норм и правил не влияют на прочность, надежность конструкции и безопасность эксплуатации всего многоквартирного жилого дома, т.к. обеспечена эвакуация людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации из многоквартирного дома.
Сохранение жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> и жилого помещения по адрес: <адрес> существующем на дату обследования виде в перепланированном, переустроенном состоянии с учетом реконструкции возможно, т.к. не создает угрозу жизни и здоровья граждан, находящихся как в самом помещении, так и иным лицам, в том числе находящимся в соседних помещениях.
Данное заключение эксперта участвующими в деле лицами не оспаривалось, возражений относительно выводов заключения не заявлялось, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в правильности выводов, изложенных в заключении эксперта.
Таким образом, каких-либо обстоятельств, препятствующих сохранению многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии с учетом реконструкции в виде возведенного пристроя к <адрес>, площадью 28,5 кв.м., согласно заключения эксперта ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Так же суд считает необходимым, сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пер.Новгородский, 99 В, <адрес> площадью 52,6 кв.м. с кадастровым номером № в перепланированном, переустроенном состоянии с учетом реконструкции в виде возведенного пристроя к <адрес>, площадью 28,5 кв.м., согласно заключения эксперта ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Соответственно суд вправе постановить решение о признании за истцами права общей совместной собственности, а именно:
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) право общей совместной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> общей площадью 52,6 кв.м.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) право общей совместной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> общей площадью 52,6 кв.м.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес> края удовлетворить.
Сохранить жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии с учетом реконструкции в виде возведенного пристроя к <адрес>, площадью 28,5 кв.м., согласно заключения эксперта ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 52,6 кв.м. с кадастровым номером № в перепланированном, переустроенном состоянии с учетом реконструкции в виде возведенного пристроя к <адрес>, площадью 28,5 кв.м., согласно заключения эксперта ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) право общей совместной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 52,6 кв.м.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) право общей совместной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 52,6 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Татарникова
Мотивированное решение составлено 13 октября 2025 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>