Дело №а-2694/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего федерального судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре Ганижевой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании действий незаконными и обязании принять меры по устранению отражения недействительной информации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>, в котором просила признать действия незаконными, отменить налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать административного ответчика принять меры по устранению отражения недействительной информации в карточке расчета с бюджетом по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019гг.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить, в удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, однако для защиты своих интересов направил в суд своего представителя адвоката Зурабову Л.Б., которая просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, и удовлетворить встречное административное исковое заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

На основании подпункта 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства организации (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно статье 59 НК РФ в установленных законодательством случаях в отношении задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, допускается признание ее безнадежной к взысканию.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Установлено, что налоговые уведомления № от 18.09.2016г., № от 20.09.2017г., содержащие расчет транспортного налога за 2015-2016 годы (на сумму по 385 рублей), расчет налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2017 год (на сумму 117000 рублей) с установленным сроком до 01.12.2020г., направлены ФИО4 посредством почтовой связи заказным письмом.

В связи с неуплатой ответчиком налога к установленному сроку МИФНС № по <адрес> направила должнику требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении имеющейся задолженности в размере 229,16 руб. до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 476,76 руб. до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 882,15 руб. до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 118986,87 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для налогового органа для обращения в мировой участок за вынесением судебного приказа, а в последующем в суд с административным исковым заявлением.

Так судебный приказ по заявлению налогового органа был вынесен 06.12.2021г. и отменен на основании возражений ФИО3 определением от 20.12.2021г. В Магасский районный суд РИ административный истец обратился с административным иском ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного законом шестимесячного срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлялось.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На дату обращения в суд с настоящим административным иском о взыскании недоимки с административного ответчика налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенные обстоятельства административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения, тогда как требования изложенные во встречном административном исковом заявлении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявление Управления ФНС России по <адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, а также транспортному налогу с физических лиц отказать в полном объеме.

Встречное административное исковое заявление ФИО3 к Управлению ФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать задолженность, числящуюся за ФИО3, по налогу, недоимки, пени образовавшиеся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 117385 рублей безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: