УИД 74RS0031-01-2024-010393-87
Дело № 2а-791/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2025 года г.Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Калининой Э.В.
при секретаре судебного заседания Имподистовой А.В.
с участием представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от 23 января 2025 года,
представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности от 13 февраля 2025 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным решения от 07 октября 2024 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным решения от 07 октября 2024 года, указывая, что ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, являются собственниками по <данные изъяты> доли каждый, в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> и по <данные изъяты> доли в жилом доме, расположенных по адресу: г<адрес обезличен>
В настоящее время межу собственниками смежных участков с кадастровым номером <номер обезличен>, собственниками которого являются административные истцы и с кадастровым номером <номер обезличен>, собственником которого является ФИО2 имеется судебный спор по смежной границе указанных земельных участков.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26 апреля 2024г. исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО2 удовлетворены частично, на ФИО2 возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу перенести хозяйственную постройку - <данные изъяты>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №<номер обезличен> в сторону земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> на 1 м от границ земельного участка кадастровым номером <номер обезличен>. В удовлетворении остальной части исковых требований об устранении реестровой ошибки также отказано. Стороны не согласились с решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26 апреля 2024 г. и обратились с апелляционными жалобами в Челябинский областной суд. На момент подачи настоящего административного иска спор между сторонами не разрешен.
12 августа 2024 г. при рассмотрении апелляционных жалоб, представителю административных истцов стало известно, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 06 июня 2024 г. за № <номер обезличен> приняло решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>. Из ответа ППК «Роскадастр» административным истцам стало также известно об исправлении реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен>.
Согласно уведомлению от 08 июля 2024 г. № <номер обезличен> управление Росреестра по Челябинской области исправил реестровую ошибку о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, и внес изменения в сведения в ЕГРН в отношении иного земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
Административные истцы не согласились с решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 06 июня 2024 г. за № <номер обезличен>, о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> и действиями по исправлению реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, действия ППК «Роскадастр» по определению координат земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, в связи с чем был подан административный иск об оспаривании данного решения.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 08 октября 2024 г. в удовлетворении административного иска ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области отказано в полном объеме. В настоящее время данное решение административными истцами оспаривается.
При рассмотрении вышеуказанного дела, административный ответчик вынес новое решение от 07 октября 2024 года за № <номер обезличен>, о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>
С указанным решением административные истцы не согласны, считают его незаконным по следующим основаниям: решением государственного регистратора ФИО9 от 07 октября 2024 года ФИО5, ФИО4 указано о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> В решении приведены предлагаемые к исправлению координаты точек земельного участка в результате чего, местоположение земельного участка меняется. Указано на право правообладателям предоставить в течение 1 месяца необходимые для устранения ошибки документы, без указания перечня. Также в решение указано, что в случае не поступления указанных документов в указанный срок орган регистрации прав вправе без согласия правообладателя внести изменения в сведения ЕГРН о месторождении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, к решению приложена схема границ земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> был сформирован в установленном законом порядке, основные сведения о котором внесены в кадастр недвижимости на основании правоустанавливающих документов.
В отношении административных истцов, являющимися собственниками земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, и ФИО2, являющегося собственником с кадастровым номером <номер обезличен>, были проведены проверки о соблюдении земельного законодательства.
В отношении ФИО2 было установлено, что фактически, часть принадлежащего ему жилого дома с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м. расположена на смежном земельном участке принадлежащим административным истцам.
23 декабря 2020 года ФИО2 Управлением Росреестра по Челябинской области выдано предписание №246 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации и установлен срок для устранения нарушения земельного законодательства - до 11 июня 2021 года.
При проведении проверок, Управлением Росреестра не было установлено реестровых ошибок, напротив собственникам земельных участков были выданы предписания на устранение нарушений земельного законодательства.
У Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области не имелось каких-либо оснований для установления реестровой ошибки, поскольку не соответствие фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> на местности соответствующим сведениям ЕГРН свидетельствует не о реестровой ошибки, а о самозахвате земли со стороны ФИО2
Обращают внимание, что заявителем об устранении реестровой ошибки был именно ФИО2 Границы земельного участка могут быть установлены по его фактическому пользованию, только в случае отсутствии в документах сведений о местоположении границ, как указывалось ранее границы участка были установлены в первичных документах, в том числе актах координирования № 893 от 29 августа 2001 г. и № 520 от 07 августа 2023 г. и межевых планах.
Просят признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 07 октября 2024 г. за № <номер обезличен>, незаконным (л.д.5-8).
Административные истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще (л.д.96-99).
Представитель административных истцов ФИО10, действующая на основании доверенности от 22 мая 2022 года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (л.д.95).
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 23 января 2025 года, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы своих возражений, из которых следует, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, рассмотрев заявление ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1001 кв.м, расположенном по адресу: <...> участок 28. Границы земельного участка определены на местности в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности истцам.
25 марта 2024 года, 27 апреля 2024 года, 24 июля 2024 года (вх. N <номер обезличен> от 25 марта 2024 года, <номер обезличен> от 27 апреля 2024 года, <номер обезличен> от 25 июля 2024 года) в Управление поступили обращения ФИО2 об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
В результате проведенной проверки фактов, изложенных в указанных обращениях, и сведений ЕГРН, 06 июня 2024 года Управлением было выявлено, что фактическое местоположение границ указанных объектов недвижимости смещено относительно сведений ЕГРН об их местоположении, в связи с чем принято решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, 06 июня 2024 года в порядке, установленном частями 6-8 ст. 61 Закона о регистрации и Приказом Росреестра от 27 декабря 2023 № <номер обезличен>, органом регистрации прав осуществлено изменение сведений ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен>.
Местоположение границ определено филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Челябинской области, уполномоченным ч. 7.3 ст. 61 Закона о регистрации, в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат, утвержденных Приказом.
Сведения о местоположении границ земельных участков внесены в ЕГРН на основании подготовленного Филиалом отчета о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков от 03 июня 2024 года.
Согласно Отчету местоположение границ земельных участков определено Филиалом картометрическим и фотограмметрическим методами, предусмотренными Требованиями, с допустимым значением средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ земельных участков 1 м.
В результате исправления реестровой ошибки Управлением были изменены в ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен>
Площадь земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> увеличилась на 9 кв.м, площадь земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> увеличилась на 1 кв.м.
Действия Управления по исправлению реестровой ошибки были обжалованы истцом в суд. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 08 октября 2024 года по делу № <номер обезличен> было отказано в удовлетворении требований ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в признании незаконными решения Управления о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН от 06 июня 2024 года.
В соответствии с Отчетом от 03 октября 2024 года Филиалом выявлены реестровые ошибки, а именно, несоответствие границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен> имеющейся в распоряжении Филиала картографической основе. В целях исправления реестровых ошибок Филиалом определены значения координат отдельных характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен> (методом спутниковых геодезических измерений (определений)), доступ к которым не ограничен. Точность определения координат составила 0,1 метра.
На основании Отчета от 03 октября 2024 года Управлением принято решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН от 07 октября 2024 года <номер обезличен>, которое было направлено истцам.
15 октября 2024 года от ФИО4 поступило заявление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (по исправлению реестровой ошибки) в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>. Управлением на основании ч. 7 ст. 61 Закона о регистрации было принято соответствующее решение, государственный кадастровый учет был приостановлен.
Полагают, что ввиду наличия вышеуказанного заявления ФИО4, а также судебного спора в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, решение об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении названного земельного участка на основании Отчета от 03 октября 2024 года Управлением не принято. Координаты отдельных характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен> указанные в Отчете от 03 октября 2024 года и Решении о необходимости устранения реестровой ошибки в ЕГРН от 07 октября 2024 <номер обезличен> в ЕГРН не внесены.
Учитывая, что решение принятое Управлением решение о необходимости исправления реестровой ошибки в ЕГРН само по себе не влияет и не нарушает прав истца, так как оно не реализовано, нарушение свобод и законных интересов истцов отсутствует, в этой связи иск не подлежит удовлетворению.
Дополнительно обращают внимание, что права истца не могут быть нарушены принятым решением об исправлении реестровой ошибки в связи с отсутствием препятствий для осуществления государственного кадастрового учета соответствующего объекта на основании (заявления, межевого плана), представленных собственником объекта недвижимости в том числе после внесения изменений в ЕГРН, в связи с исправлением реестровой ошибки (аб. 6 п. 14 Приказа Росреестра от 27.12.2023 N° П/0565 «Об установлении порядка изменения сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка (земельных участков).
Кроме того, заявитель не лишен права представить такое заявление и необходимые документы до исправления реестровой ошибки регистрирующим органом (п. 18 Приказа № П/0565).
В случае, если у истцов существует спор о границах принадлежащих им на праве собственности земельных участков, то после его разрешения судом и установления границ путем внесения верных координат характерных точек границ земельных участков, подлежащих внесению в ЕГРН, по заявлению заинтересованного лица с приложением судебного акта соответствующие сведения могут быть внесены в ЕГРН, без приложения межевого плана.
Таким образом, права истцов не могут быть нарушены принятием решения об исправлении реестровой ошибки в связи с отсутствием препятствий для осуществления государственного кадастрового учета на основании документов (заявления, межевого плана), представленных собственником объекта недвижимости в том числе после внесения изменений в ЕГРН в связи с проведенным исправлением реестровой ошибки. Просят в удовлетворении требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д.94).
Представитель заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности от 13 февраля 2025 года (л.д.100), в судебном заседании возражала по доводам административного иска, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Суд, заслушав представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела в судебном заседании, и оценив их, считает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Часть 2 статьи 227 КАС РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
В соответствии с частью 1 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» правовую основу отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при обнаружении органом регистрации прав или публично-правовой компанией реестровой ошибки, в том числе в результате рассмотрения информации о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, предоставленной органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на установление границ населенного пункта или территориальной зоны, либо заявления заинтересованного лица о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее также - контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с границами земельных участков (за исключением пересечения границ территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), орган регистрации прав принимает решение о необходимости устранения реестровой ошибки, которое должно содержать дату выявления реестровой ошибки и описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, указание причин необходимости устранения реестровой ошибки, а также порядок устранения реестровой ошибки. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, орган регистрации прав направляет указанное решение правообладателям объектов недвижимости или в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ лесничеств, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон (далее - уполномоченные на установление границ органы), для обеспечения исправления реестровой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав указанного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Реестровая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу ч.7 указанной статьи по истечении одного месяца со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в случае, если правообладателем соответствующего объекта недвижимости не представлены документы, на основании которых обеспечивается устранение реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевой план или технический план), орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка (таких земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства без согласия их правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав заявления правообладателя земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства о его согласии с изменением сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства орган регистрации прав вносит соответствующие изменения до истечения указанного в настоящей части срока. Орган регистрации прав вправе продлить этот срок на основании заявления правообладателя земельного участка (земельных участков), здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца (если такое заявление поступило в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока). Изменение сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом после данного изменения сведений допускается увеличение площади земельного участка не более чем на десять процентов или уменьшение площади земельного участка не более чем на пять процентов относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при этом уточнении границ была допущена реестровая ошибка).
При рассмотрении дела установлено, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются собственниками по 1/4 доли каждый, в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> и по <номер обезличен> доли в жилом доме расположенных по адресу: <адрес обезличен> (л.д.20-32).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26 апреля 2024 года исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО2 удовлетворены частично, на ФИО2 возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу перенести хозяйственную постройку - летнюю кухню, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №<номер обезличен> в сторону земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> на 1 м от границ земельного участка кадастровым номером <номер обезличен>. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО2 отказано. В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об устранении реестровой ошибки отказано.
Также при рассмотрении дела установлено, что указанное решение отменено в части Челябинским областным судом 24 февраля 2025 года с вынесением нового решения.
В соответствии с Отчетом от 03 октября 2024 года Филиалом ППК «Роскадастр» выявлены реестровые ошибки, а именно, несоответствие границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен> имеющейся в распоряжении Филиала картографической основе. В целях исправления реестровых ошибок Филиалом определены значения координат отдельных характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен> (методом спутниковых геодезических измерений (определений)), доступ к которым не ограничен. Точность определения координат составила 0,1 метра (л.д.68-77).
На основании Отчета от 03 октября 2024 года Управлением Росреестра по Челябинской области принято решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН от 07 октября 2024 года <номер обезличен> Управлением 18 сентября 2024 года выявлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о место положении границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <...> земельный участок 28. Наличие реестровой ошибки обусловлено несоответствием границ земельных участков с кадастровым номером <номер обезличен> имеющейся в распоряжении филиала ППК «Роскадастр». Необходимость исправления реестровой ошибки заключается в несоответствии границ земельных участков с кадастровым номером <номер обезличен>, имеющейся в распоряжении филиала ППК «Роскадастр» картографической основе. В связи с этим было принято решение 07 октября 2024 года. Решение было направлено истцам (л.д.62-65, 78-87).
Согласно решения, административные истцы вправе представить в течение одного месяца со дня направления уведомления в орган регистрации прав документы, необходимые для исправления ошибки. Также указано, что срок предоставления документов может быть продлен не более чем на три месяца. Также разъяснено, что в случае непредоставления документов, орган регистрации прав вправе самостоятельно внести изменения. Таким образом, оспариваемое решение, не вносит изменений в ЕГРН само по себе, государственный орган предлагает, а не обязывает представить документы. Административные истцы не указали, в чем именно в связи с этим состоит нарушение их прав.
15 октября 2024 года от ФИО4 поступило заявление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (по исправлению реестровой ошибки) в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>. Управлением было принято соответствующее решение, государственный кадастровый учет был приостановлен (л.д.66-67).
В судебном заседании установлено, что ввиду наличия заявления ФИО4, а также судебного спора в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, решение об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении названного земельного участка на основании Отчета от 03.10.2024 Управлением не принято. Координаты отдельных характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен>, указанные в Отчете от 03 октября 2024 года и Решении о необходимости устранения реестровой ошибки в ЕГРН от 07 октября 2024 <номер обезличен> в ЕГРН не внесены.
Доводы административного искового заявления о том, что объекты, расположенные на указанных участках, были возведены после формирования границ участков, что подтверждается заключением эксперта № <номер обезличен> выданного после экспертизы, которая была проведена на основании определения Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 17 июня 2023 г., в рамках рассмотрения гражданского дела № <данные изъяты> Суд учитывает, что решение Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области по делу 2-17/2024 по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО2 о возложении обязанности, исковому заявлению ФИО2 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об устранении реестровой ошибки, обжаловано в Челябинский областной суд, решение отменено в части с вынесением нового решения
Административные истцы не лишены возможности представить заявление и необходимые документы до исправления реестровой ошибки регистрирующим органом. Также, в настоящее время, после разрешения судом спора и установления границ путем внесения верных координат характерных точек границ земельных участков, подлежащих внесению в ЕГРН, по заявлению заинтересованного лица с приложением судебного акта соответствующие сведения могут быть внесены в ЕГРН, без приложения межевого плана.
Суд полагает, что права административных истцов не нарушены, принятием решения об исправлении реестровой ошибки в связи с отсутствием препятствий для осуществления государственного кадастрового учета на основании документов (заявления, межевого плана), представленных собственником объекта недвижимости, а так же на основании судебного акта, в том числе после внесения изменений в ЕГРН в связи с проведенным исправлением реестровой ошибки.
Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным решения от 07 октября 2024 года, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным решения от 07 октября 2024 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение составлено 14 марта 2025 года.