Решение по делу № 2А-5613/2023 от 28.07.2023 - о признании незаконными действий ответчика по погашению регистрационной записи в ЕГРН, обязании восстановить регистрационную запись, признании незаконным отказ в регистрации права собственности на нежилое помещение, признании незаконной регистрационной записи о правах заинтересованного лица, обязании ответчика устранить нарушения прав, осуществить государственную регистрацию права собственности.

УИН 50RS0002-01-2023-004414-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А., при секретаре Мурадовой К.Ш., с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО4 заинтересованного лица ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5613/2023 объединенное с административным делом №а-5549/2023 по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, заинтересованное лицо Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» о признании незаконными действий ответчика по погашению регистрационной записи в ЕГРН, обязании восстановить регистрационную запись, признании незаконным отказ в регистрации права собственности на нежилое помещение, признании незаконной регистрационной записи о правах заинтересованного лица, обязании ответчика устранить нарушения прав, осуществить государственную регистрацию права собственности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился и исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, с учетом уточнений просит суд:

признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, по погашению регистрационной записи в ЕГРН о ДДУ № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ООО "Ваш город" и ФИО2 (участник долевого строительства), номер государственной регистрации 50№ незаконными;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области восстановить регистрационную запись в ЕГРН о ДДУ № № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ООО "Ваш город" и ФИО2 (участник долевого строительства), номер государственной регистрации 50№;

признать незаконным отказ в регистрации права на принадлежащее истцу нежилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: : <адрес>. Н№, кадастровый номер №, формализованного в уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинского отдела Управления Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ № №;

признать незаконным регистрацию права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Н№, кадастровый номер № за ППК «Фонд развития территорий»;

Признать недействительной запись в ЕГРН № №-№-1 от ДД.ММ.ГГГГ, отменить запись в ЕГРН № №-№-1 от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинского отдела Управления Росреестра по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 в установленном законом порядке; обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинского отдела Управления Росреестра по Московской области произвести регистрацию права собственности за ФИО2 на нежилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Н№, кадастровый номер №.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Ваш город" и ФИО2 заключен договор № № участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик обязуется построить многоквартирный жилой дом по строительному адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № и передать ту часть (долю) объекта, которая подлежит передаче участнику долевого строительства, а участник долевого строительства осуществляет финансирование доли объекта в размере нежилого помещения со следующими характеристиками: - нежилое помещение; проектная площадь: № кв.м, место расположения: многоквартирный жилой дом по строительному адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно п. 3.1. Договора № № стороны договорились, что стоимость будущего помещения составляет <данные изъяты>. Денежные средства Административный истец оплатил в полном объеме. Таким образом, обязательства по финансированию строительства многоквартирного дома (оплате будущего нежилого помещения) истцом исполнено в полном объеме, однако помещение истцу так и не было передано.

Определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть от ДД.ММ.ГГГГ) заявление Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" удовлетворено, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ваш город" (ИНН №, ОГРН №) введена процедура конкурсного производства, при банкротстве ООО "Ваш город" применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»

По иску истца Решением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 было признано право собственности на долю в объекте незавершённого строительства в праве общей долевой собственности в многоквартирном жилом <адрес> секция 16.1, по строительному адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в виде нежилого помещения со строительным номером Н№, общей площадью № кв.м., этаж первый.

Определением Арбитражного суда Московской области по делу №<данные изъяты> от 5 ДД.ММ.ГГГГ имущество застройщика: земельные участки, со всеми неотделимыми улучшениями на казанном земельном участке, а также обязательства застройщика перед участниками долевого строительства о передаче помещений, включенные в реестр требований участников строительства, переданы приобретателю - Фонду «Специальные проекты Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства»

Жилой дом построен и введен в эксплуатацию, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер помещения № №; номер кадастрового квартала - 50:21:0030210; дата присвоения кадастрового номера: - ДД.ММ.ГГГГ; адрес: РФ, <адрес> пом. Н№.

В выписке из ЕГРН Административный истец не увидел записи о наличии обременения в виде ДДУ на имущество, право на которое признано за Административным истцом Решением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2№.

Административный истец обратился за разъяснением к Административному ответчику. В своём ответе от ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик сообщил, что регистрационная запись была погашена ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» Действия административного ответчика незаконны, а погашенная запись - обязательна к восстановлению.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал по указанным обстоятельствам и представленным доказательствам. Пояснил, что полностью оплатил стоимость нежилого помещения и право собственности признано решением суда. В реестр кредиторов он не включался потому что признал право собственности, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения о том, что согласно актуальных сведений ЕГРН запись о регистрации Договора участия в долевом строительстве в пользу участника долевого строительства Административного истца №50№ от ДД.ММ.ГГГГ погашена ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим заявлением ППК «Фонд развития территорий» на основании Определения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Договора передачи земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика от ДД.ММ.ГГГГ, Акта приема передачи объектов незавершенного строительства, объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов инженерно-технического обеспечения и соответствующих земельных участков, обязательств застройщика (ООО «Ваш город») от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом позиции, изложенной в письме заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время в ЕГРН в отношении Помещения зарегистрировано право собственности ППК «Фонда развития территорий» на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU-<данные изъяты> о чем в реестр прав внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ №№-№-1. Административный истец избрал неверный способ защиты прав и законных интересов. Представленное на государственную регистрацию права Решение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и Определение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (об исправлении описки в указанном решении), подтверждает возникновение права Административного истца на долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства - многоквартирный <адрес> корпус 16.2 по строительному адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, в виде нежилого помещения под номером Н№, общей площадью № кв.м., этаж первый. Документы, устанавливающие возникновение права собственности Административного истца на объект недвижимости с кадастровым номером №, нежилое помещение, общей площадь 82,4 кв. м, этаж 1, адрес: <адрес> на регистрацию не представлены. Управлением ДД.ММ.ГГГГ в регламентный срок- принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, в связи с не устранением указанных ранее замечаний, препятствующих осуществлению заявленных регистрационно учетных действий.

Представитель заинтересованного лица Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебном заседании пояснил, что объект долевого строительства нежилое помещение передан в собственность Фонда на законных основаниях, решение суда о признании за истцом права собственности на долю в настоящее время обжалуется в апелляционном порядке, истец имел право заявить денежные требования в рамках процедуры банкротства застройщика, действия регистрационного органа считает законными.

Суд, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

По смыслу статей 218, 226 и 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемых действий (бездействия), решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При отсутствии одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 14 ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, являющегося зданием или сооружением (за исключением многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, создание которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", многоквартирного дома, созданного жилищно-строительным кооперативом, а также объекта недвижимости, созданного с привлечением средств нескольких лиц, в отношении которого на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом (иными лицами) не достигнуто соглашение о возникновении прав на созданные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места), на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, - в отношении таких здания, сооружения или расположенных в таких здании, сооружении помещений, машино-мест.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между застройщиком ООО "Ваш город" и административным истцом ФИО2 заключен договор участия в долевом строительстве № №, по условиям договора застройщик обязуется построить многоквартирный жилой дом по строительному адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № и передать истцу часть (долю) объекта, которая подлежит передаче участнику долевого строительства, а участник долевого строительства осуществляет финансирование доли объекта в размере нежилого помещения со следующими характеристиками: - нежилое помещение; проектная площадь: № кв.м, место расположения: многоквартирный жилой дом по строительному адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваш город» признано банкротом по делу № № по правилам § 7 главы IX Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии с определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № Публично-правовой компании Фонду развития территорий передан земельный участок общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Ваш город» на праве аренды со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке и обязательства застройщика перед участниками строительства о передаче помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

По смыслу пункта 2 статьи 2, статьи 4 Закона N 214-ФЗ положения статей 12.1 и 13 этого Закона об обеспечении исполнения обязательств застройщика применяются независимо от конкретного вида объекта долевого строительства (жилое или нежилое помещение).

Статьей 13 Закона N 214-ФЗ предусмотрены три типовых случая существования залогового обеспечения в пользу лиц, чьи средства были привлечены на строительство (создание) многоквартирного дома посредством заключения договоров участия в долевом строительстве (далее - дольщики): согласно части 1 этой статьи на начальном этапе с момента государственной регистрации договора участия в долевом строительстве находящимися в залоге у дольщиков считаются земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности или право аренды земельного участка, а также строящийся на данном участке многоквартирный дом; в силу части 2 названной статьи при прекращении строительства по каким-либо причинам и последовавшей за этим государственной регистрацией права собственности застройщика на не завершенный строительством объект такой объект, являющийся неделимой вещью, также считается находящимся в залоге у дольщиков; со дня получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и до момента передачи дольщику объекта строительства все помещения в построенном здании считаются находящимся в залоге у участников строительства; однако такой залог не распространяется на помещения в здании, не являющиеся объектами долевого строительства, а также на помещения, уже переданные иным участникам строительства (части 3 и 8 статьи 13 Закона N 214-ФЗ).

При обычном хозяйственном обороте исполнение договора завершается передачей помещения участнику долевого строительства. Однако в ситуации, когда застройщик переходит в состояние несостоятельности, механизм исполнения обязательств перед участниками долевого строительства, обеспеченных залогом, определяется законодательством о банкротстве и различается в зависимости от того, какое помещение (жилое или нежилое) входило в предмет договора участия в долевом строительстве.

Так, законодательством о несостоятельности предусмотрены определенные правила, в результате исполнения которых к участникам в долевом строительстве в итоге может перейти право собственности на оплаченные ими жилые помещения. В отношении нежилых помещений подобные правила не установлены. Лица, вложившие свои денежные средства в приобретение будущих офисных помещений, законодательно лишены оснований потребовать от несостоятельного застройщика неденежного исполнения имущественного характера (передать нежилые помещения в натуре). Такие участники долевого строительства вправе заявить о включении в реестр денежного требования на общих основаниях. Такое требование подлежит включению в четвертую очередь реестра (подпункт 4 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).

Согласно выписки из ЕГРН право собственности на нежилое помещение площадью № кв.м. по адресу: <адрес> пом Н№ зарегистрировано за Публично-правовой компанией Фонд развития территорий на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.

В ситуации, когда многоквартирный дом введен в эксплуатацию, а нежилое помещение не может быть передано участнику долевого строительства в собственность, вследствие банкротства застройщика, оно включается в конкурсную массу. Застройщик обязан зарегистрировать за собой право собственности на такое нежилое помещение.

Таким образом, требование административного истца о передаче ему нежилого помещения в собственность трансформировано в право претендовать на распределение вырученных от реализации имущества денежных средств по правилам пункта 1 статьи 201.14 Закона о банкротстве.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действия административного ответчика по государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Н№, кадастровый номер № за ППК «Фонд развития территорий» и исключении из ЕГРН регистрационной записи № № от ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенном между ООО "Ваш город" и административным истцом соответствуют требованиям действующего законодательства и прав административного истца не нарушают.

Решением административного ответчика, изложенным в уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинского отдела Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 отказано в государственной регистрации права на нежилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Н№, кадастровый номер №.

С учетом вышеприведенных правовых норм, и отсутствия у административного истца оснований к передаче в его собственность указанного нежилого помещения, решение административного ответчика об отказе в регистрационных действиях соответствует требованиям действующего законодательства. Доводы истца, что решением суда за истцом признано право собственности на долю в объекте незавершённого строительства в праве общей долевой собственности в многоквартирном жилом <адрес> секция 16.1, по строительному адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в виде нежилого помещения со строительным номером Н№, общей площадью № кв.м., этаж первый на законность принятого административным ответчиком решения повлиять не могут.

Таким образом, у суда отсутствуют основания к удовлетворению требований: обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинского отдела Управления Росреестра по Московской области произвести регистрацию права собственности за ФИО2 на нежилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Н№, кадастровый номер №.

На основании изложенного, с учетом положений статей 218, 226 и 227 КАС РФ, оснований к удовлетворению заявленных требований суд не находит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в мотивированное форме.

Федеральный судья Зырянова А.А.