Дело № 2а-3196/2025

УИД 73RS0004-01-2025-005836-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 1 октября 2025 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сосиной Ю.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгородновой Т.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 18.01.2017 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27.04.2017) за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних лиц к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления административного надзора (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска поддержала административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, указав, что не согласен с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23:00 часов до 06:00 часов в связи с работой в ночное время.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1, ч.4 ст.5 Закона административный надзор для лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В силу ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания ч.2 ст.4 названного Федерального закона следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 18.01.2017 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27.04.2017) по ч.2 ст.133 УК РФ (3 преступления), ч.3 ст.135, п.«а» ч.3 ст.131 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год.

Из справки об освобождении следует, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 06.09.2024 по отбытии срока наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со сведениями, представленными Заволжским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области, 19.11.2024 ФИО2 поставлен на учет в связи с отбыванием дополнительного наказания в виде ограничения свободы; 05.09.2025 снят с учета по отбытии наказания.

Согласно характеризующему материалу, административный ответчик за время отбывания наказания в виде лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрялся 22 раза, работал, в том числе в порядке ст.106 УИК РФ, к труду относился удовлетворительно, по месту работы имел нарекания по качеству работы, прошел обучение в профессиональном училище и получил специальность, поддерживал отношения с осужденными отрицательной направленности поведения, требования режима содержания и правила внутреннего распорядка выполнял неохотно, общественные поручения выполнял не всегда, культурно-массовые, спортивные и мероприятия воспитательного характера посещал не всегда, состоял на профилактическом учете как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», социальные связи поддерживал.

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что ответчик ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, в нарушении общественного порядка, злоупотреблении спиртными напитками, конфликтных ситуациях, а также в связях с лицами, ведущими аморальный образ жизни замечен не был, жалобы со стороны соседей на него не поступало.

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также в виде ограничения свободы, в отношении него в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть установлен административный надзор.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, а также обстоятельства совершенных преступлений, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений при административном надзоре:

- обязательная явка в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Ульяновской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью, и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), поскольку установление указанных ограничений в силу п.п.1, 2 ч.2 ст.4 Федерального закона является обязательным;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

При этом количество явок на регистрацию суд определяет исходя из характеристики личности административного ответчика, который имеет постоянную регистрацию, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, ранее судим не был, полагая достаточным для осуществления контроля установление одной явки в месяц.

Определяя субъект РФ, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из того, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в г.Ульяновске со своей супругой, здесь же проживают его близкие родственники, с которым он поддерживает отношения. При таких обстоятельствах суд считает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.

Устанавливая ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, материалы, характеризующие личность ответчика. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

При этом суд полагает возможным дополнить ограничения в виде запретов на покидание места жительства и выезд за пределы территории исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности и обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на труд и на получение медицинской помощи.

Ограничение в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2 Федерального закона от 06.04.2024 №69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») отнесено к новым, следовательно, при решении вопроса о его установлении следует учитывать в соответствии с ч.3 ст.4 вышеуказанного Закона сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдение им административных ограничений.

Материалами дела подтверждается, что совершеннолетний административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

При этом оснований для установления исключения суд не усматривает, поскольку данных о том, что ФИО2 является родителем несовершеннолетнего и сопровождает его, в том числе для представления его интересов, в материалах дела не содержится.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора на срок 10 лет, то есть на срок погашения в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимости по приговору Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 18.01.2017, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на ответчика профилактическое воздействие.

В силу ч.4 ст.9 Федерального закона в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Между тем, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 18.01.2017.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Е.Е. Козориз