Гражданское дело № 2-35 /2025
УИД № 27RS0015-01-2024-001837-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2025 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,
при секретаре Севериной Д.В.
с участием представителя процессуального истца помощника прокурора Ванинского района Мухиной Е.А., действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
представителя ответчика администрации Ванинского муниципального района ФИО3, действующей на основании доверенности от 08.09.2022 г., выданной сроком до 220.09.2025 г.,
представителя ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО4, действующей на основании доверенности от 13.01.2025, выданной сроком по 31.12.2027 без права передоверия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ванинского района действующего в интересах ФИО2 к КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, ООО «ДВ-Строй» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ванинского района обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением в интересах несовершеннолетней ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на парковой зоне, расположенной в районе руч. Пейке с кадастровым номером земельного участка №, качаясь на качели в виде черного круга на цепях, конструкция качели в виде поручня открутилась, в связи с чем ФИО20. упала на землю, сверху на неё упало железное сидение качели. В соответствии с медицинской справкой № ФИО22В. обратилась в КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» 17.09.2024 в 18 часов 15 минут, диагноз: <данные изъяты>». Согласно заключению эксперта № 0240 от 10.10.2024 ФИО23. получила <данные изъяты>. Данные телесные повреждения могли образоваться от одного травматического воздействия (удар, соударение) твердого тупого предмета, частые признаки которого в повреждении не отобразились. Данные телесные повреждения в соответствии с медицинскими критериями, указанными в п. 7.1 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 194 Н от 24.04.2008 «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», расцениваются как повреждения, причинившие средней степени тяжести вред здоровью человека по признаку длительного расстройства здоровья (свыше 21 дня). В результате причиненной травмы ФИО25. испытала физическую боль и моральные страдания, связанные с необходимостью получения медицинской помощи в несовершеннолетнем возрасте, изменении привычного образа жизни, испытала физическую боль от выполнения элементарных движений и другие неудобства, что повлияло на её обучение и невозможность вести привычный образ жизни. В результате полученных телесных повреждений, ФИО24 причинен моральный вред. В соответствии с постановлением администрации Ванинского муниципального района от 28.03.2023 № 239 сооружения: беседка в количестве 6 шт., опоры освещения в количестве 25 шт., ограждение территории 200 м., пандус для маломобильной категории граждан 50 кв. м., лестничный спуск 40 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № переданы в безвозмездное пользование для выполнения мероприятий по озеленению с элементами благоустройства КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края». 15.03.2023 между КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» и ООО «ДВ-Строй» заключен контракт № ЭА 05/03 на выполнение работ по благоустройству парковой зоны в районе ручья Пейке в рп. Ванино Ванинского муниципального района. Согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению № 1 от 15.08.2023 к контракту № ЭА 05/03 в работы по объекту «Благоустройство парковой зоны в районе ручья Пейке в рп. Ванино Ванинского муниципального района» входило, установка детский игровых и спортивных сооружений, ремонт пешеходной зоны, установление столбов освещение, посадка деревьев, установление скамеек и качель. Согласно актам приемки выполненных работ № 005 от 16.08.2023, № 006 от 20.09.2023, № 19 от 14.12.2023 работы выполнены в полном объеме, КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» в лице директора ФИО5 принял работы от ООО «ДВ-Строй». До настоящего времени в администрацию Ванинского муниципального района либо в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» сооружения в парке Пейке рп. Ванино КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» в установленном законом порядке не переданы. Обязанность по содержанию объектов и сооружений возложена на правообладателя КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края». Также в связи с тем, что работы по благоустройству парковой зоны в районе ручья Пейке рп. Ванино согласно контракту № ЭА 05/03 от 15.03.2023 г. и актов приема выполненных работ № 005 от 16.08.2023, № 006 от 20.09.2023, № 19 от 14.12.2023 исполнены ещё в 2023 году, КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» в силу несвоевременного исполнения действий по передаче сооружений, возведенные за счет средств регионального бюджета, в введение администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского района либо администрации Ванинского района, что привело к некачественному обслуживанию сооружений, их порче, что также является угрозой здоровью несовершеннолетних, эксплуатирующих данные сооружения. Кроме того, разделом 5 ГОСТа Р 52167-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» установлены требования безопасности к конструкции качелей, расстоянию до поверхности игровой площадки, до сидения для качелей, параметры размера и устойчивости сидений качелей с несколькими точками подвеса, требования к элементам подвеса и их крепежам, однако КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ», также подрядной организацией ООО «ДВ- Строй» данные сведения не предоставлены. Информация о соответствии качели ГОСТу Р 52167-2012 не указана. ФИО28 в результате проведения операции наложили много швов и вставили металлические пластины. Теперь она не может наступать на ногу. Каждый раз, когда видит состояние своей ноги, следы от швов, она испытывает страх, что её внешний вид будет таким на всю оставшуюся жизнь. Очень сильно переживает, что не сможет больше носить открытую обувь, ведь придется все время закрывать следы от шрамов. Придется обратиться к услугам пластических хирургов для устранения появившихся на её теле недостатков в виде шрамов. ФИО27. переживает, что не сможет больше передвигаться в нормальном состоянии, не сможет нормально гулять с подругами, ходить в колледж, вести хоть какую-то активную деятельность. Всё это причиняет её боль и внутреннее страдание. На данный момент она до сих пор находится на лечении в больнице им. Пиотровича в городе Хабаровск. Передвигаться почти не может. Иногда у неё гноятся шрамы от чего она испытывает страх. ФИО26. не знает, как её нога будет выглядеть дальше, как ей придется вести активный образ жизни. Таким образом, лицом ответственным за компенсацию причиненного морального вреда является лицо причинившее вред - КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края».
Просят взыскать с КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» (ИНН: <***>, КПП: 232101001) компенсацию морального вреда в размере 350 000 рублей в пользу ФИО29. её законного представителя ФИО6
Определением Ванинского районного суда Хабаровского края от 27.11.2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, администрацию Ванинского муниципального района Хабаровского края, администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, ООО «ДВ-Строй».
Представитель процессуального истца помощник прокурора Ванинского района Мухина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, пояснив, что в описательной части иска допущена опечатка в указании размера ущерба 250 000 рублей, вместо 350 000 рублей. Просит суд взыскать КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» компенсацию морального вреда в размере 350 000 рублей в пользу ФИО1 её законного представителя ФИО6
Материальный истец - законный представитель несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО6 будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить (заявление от 17.12.2024 г.). Ранее в судебном заседании исковое заявление поддержал, пояснив, что ребенку пришлось взять академический отпуск, разрабатывает ногу. Дома ходит на костылях, на улицу не выходит, в больнице провела два месяца, была операция после которой начались осложнения, изменился её образ жизни, не спит из-за боли в ноге, переживает.
Представитель ответчика администрации Ванинского муниципального района ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в целях дальнейшего благоустройства и озеленения парковой зоны между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района и КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» заключен договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенном в Хабаровском крае, Ванинском районе, рп. Ванино, пойма ручья Пейке, в границах- улиц Волжская, Октябрьская, Железнодорожная от 20.04.2023 № 677. В соответствии с законами Хабаровского края от 25.06.2003 № 124 «Об основах управления и распоряжения государственной собственностью Хабаровского края», от 26.07.2005 № 286 «О порядке безвозмездной передачи объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности безвозмездно передаваемых в краевую государственную собственность» постановлением Правительства Хабаровского края от 04.12.2018 № 441-пр «Об утверждении Положения о министерстве имущества Хабаровского края», на основании обращения администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2023 № 1.22-1851, постановления администрации района от 28. 03.2023 № 239 «О безвозмездной передаче движимого имущества из муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края в государственную собственность Хабаровского края», учитывая согласие краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика топливно- энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края» (далее- КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края») от 08.06.2023 № 323, акта приема- передачи: принять безвозмездно из муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края в государственную собственность Хабаровского края объекты движимого имущества и закрепить за КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» на праве оперативного управления объекты движимого имущества (указанные в приложении к распоряжению от 20.09.2023 № 1643 Министерства имущества Хабаровского края). Распоряжением комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее- КУМИ) от 21.09.2023 № 276а «Об исключении движимого имущества из реестра муниципального имущества и казны Ванинского муниципального района Хабаровского края». 06.03.2024 г. в адрес администрации района поступило обращение КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» о согласовании передачи объектов благоустройства. 12.03.2024 г. администрация района выразила согласие на принятие объектов благоустройства. 11.07.2024 г. совместно с представителями администрации района, городского поселения «Рабочий поселок Ванино», КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» о ООО «ДВ-Строй» произведен комиссионный осмотр элементов благоустройства, малых архитектурных форм парковой зоны на наличие дефектов и рассмотрения соответствия гарантийным обязательствам ООО «ДВ-Строй» выявленных дефектов движимого имущества с целью последующей их передачи в муниципальную собственность Ванинского муниципального района. По результатам осмотра элементов благоустройства парковой зоны выявлены недостатки выполненных работ, которые зафиксированы в акте комиссионного осмотра. Письмом администрации района в адрес министра жилищно- коммунального хозяйства от 16.08.2024 № 1.22- 4288 «Об уточнении сроков передачи в муниципальную собственность элементов благоустройства парковой зоны в районе ручья «Пейке» изложена выше указанная информация, а так же оказание содействия в решении вопроса по передаче объектов благоустройства парковой зоны из государственной собственности Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края. Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что по состоянию на 20.11.2024 информация в адрес администрации района, об устранении выявленных нарушений, а также о передаче объектов благоустройства парковой зоны в муниципальную собственность не поступала. Следовательно, основания обслуживания сооружений парковой зоны у администрации района отсутствуют. В связи с тем что, движимое имущество исключено из реестра муниципального имущества и казны Ванинского муниципального района Хабаровского края и объекты движимого имущества, расположенные на территории парковой зоны в районе ручья «Пейке» находятся в государственной собственности Хабаровского края и закреплены на праве оперативного управления за КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края», оснований для возложения ответственности на администрацию района не имеется. Необходимо учитывать, что согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Таким образом, необходимо выявить и доказать причинно-следственную связь между действиями администрации района и причинением вреда. Важно также доказать вину администрации района в причинении вреда, что, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обязано сделать лицо, требующее возмещения вреда. Между тем, в данном конкретном случае отсутствует как вина администрации района, так и причинно-следственная связь между ее действиями и причинением вреда, в связи с чем, достаточные основания для возложения на администрацию района обязанности по компенсации морального вреда отсутствуют, так как сам по себе факт нахождения парковой зоны на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края к таким основаниям отнесен быть не может. В связи с вышеизложенным оснований для возложения ответственности и возмещении компенсации морального вреда на администрацию района не имеется.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что решением Ванинского районного суда Хабаровского края по делу № установлено, что земельный участок, расположенный в пойме ручья Пейке, в границах улиц Волжская, Октябрьская, Железнодорожная, с кадастровым номером №, площадью 32330 кв. м., с видом разрешенного использования - для озеленения с элементами благоустройства, является государственной собственностью, категория земель - земли населенных пунктов. Согласно договорам от 20.05.2022 №611, от 20.04.2023 №677, постановлению администрации Ванинского муниципального района от 28.03.2023 №239, земельный участок с кадастровым номером № и сооружения переданы в безвозмездное пользование для выполнения мероприятий по озеленению с элементами благоустройства КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края». До настоящего времени в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» земельный участок и сооружения КГКУ «Служба заказчика топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» в установленном законом порядке не возвращены. Согласно п.3.2.3 Договора № 677 ссудополучатель обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением (разрешенным использованием) и принадлежностью к той или иной категории земель, производить улучшения участка. Пунктом 3.2.4 Договора № 677 установлена обязанность ссудополучателя по соблюдению при использовании участка требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Таким образом, обязанность по содержанию парковой зоны, объектов и сооружений возложена на правообладателя КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края». Решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района от 17.08.2022 № 363 утверждены Правил благоустройства и содержания прилегающих и закрепленных территорий городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края», устанавливающие единые и обязательные требования к исполнению на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино». Пунктом 1.4 Правил благоустройства установлено, что организация работ по благоустройству и содержанию территории городского поселения обеспечивается собственниками (правообладателями) земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися пользователями, если иное не установлено законодательством. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» установлено, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. В данном случае администрация поселения не является причинителем вреда, в этой связи просит исключить ее из состава соответчиков. Просит в исковых требованиях к администрации городского поселения отказать.
Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об отложении дела не просил. Согласно поступивших возражений на исковое заявление от представителя ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ФИО8 реконструкция Объекта осуществлялась с 2018 года в рамках государственно-частного партнёрства с компанией "Дальтрансуголь" (далее - инвестор). На средства инвестора (50 млн. рублей) за два года построено три водопропускных канала, частично пешеходные дорожки, подготовлены зоны для детских площадок. Для завершения благоустройства парковой зоны Объект был принят в 2022 году в государственную собственность края. Выполнение работ осуществлялось за счет средств краевого бюджета. Заказчик работ - краевое государственное казенное учреждение "Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края". Подрядная организация - ООО "ДВ-Строй" (контракт № ЭА 05/03 от 15.03.2023). Стоимость работ составила 53,11 млн. рублей (дополнительное соглашение № 2 к основному контракту). В рамках контракта выполнена планировка территории, установлены спортивное и детское оборудование, произведена укладка брусчатки, установлены сети электроосвещения, контейнеры для сбора отходов, автономный туалетный модуль. Работы завершены в 2023 году. В соответствии с пунктом 3.2.1 Положения о министерстве имущества Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 04.12.2018 № 441-пр (далее - министерство имущества), министерство имущества осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности. Распоряжением министерства имущества края от 20.09.2023 № 1643 приняты объекты движимого имущества муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, безвозмездно в государственную собственность края и закреплены на праве оперативного управления за КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края», указанные в приложении к данному распоряжению. В соответствии с положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 6 мая 2006 г. № 69-нр, министерство указанными полномочиями не наделено. При решении вопроса компенсации морального вреда должны учитываться вина причинителя и причинно-следственная связь между его действиями (бездействием) и наступившими последствиями. В данном случае отсутствует как вина министерства, так и причинно- следственная связь между действиями министерства и причинением вреда, соответственно достаточные основания для возложения обязанности на министерство по компенсации морального вреда отсутствуют. Учитывая вышеизложенное, министерство просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований о компенсации причиненного морального вреда в отношении министерства отказать в полном объеме,
Представители ответчиков КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края», ООО «ДВ-Строй» судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств не поступило.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.
Огласив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей являются одними из основных принципов охраны здоровья в Российской Федерации.
Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи (ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Защита гражданских прав, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда.
В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.
В силу ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (ч. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм, основаниями для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения причиненного вреда, является совокупность следующих юридически значимых обстоятельств: наличие ущерба, вина причинителя вреда, противоправность действий, причинно-следственная связь между допущенными нарушениями и причиненным ущербом. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств, правовых оснований для возмещения ущерба не имеется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 26.01.2010 года "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", установленная пп. 1 и 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, пункт 1 статьи 1095, статья 1100 ГК РФ). Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда (статьи 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.1, п.14, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 33 от 15.11.2022 г. «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации). Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ). Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина. Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции). По общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).
В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельством о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, что несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО6
Из искового заявления, материалов дела и пояснений представителя истца и законного представителя ФИО6 в судебном заседании следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на парковой зоне, расположенной в районе руч. Пейке, качаясь на качели в виде черного круга на цепях, конструкция качели в виде поручня открутилась, в связи с чем ФИО1 упала на землю, сверху на неё упало железное сидение качели.
Согласно справки КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут обращалась в приемный покой КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» поставлен диагноз: перелом малоберцовой кости левой ноги, наложен гипс, даны рекомендации направление в Хабаровск для дальнейшего лечения.
Как следует из жалобы законного представителя несовершеннолетней ФИО1 – ФИО6 в прокуратуру Ванинского района от 10.10.2024 г., 17.09.2024 года в период времени с 17 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. в парке в районе руч. Пейке, расположенного по адресу ул. 1 Линия, п.Ванино его дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. получила травму, качаясь на качели на детской площадке, в связи с тем, что конструкция качели в виде поручня открутилась в момент качания, в связи с чем дочь упала на землю, на нее сверху упало железное сидение качели. Была вызвана скорая медицинская помощь, дочь увезли в КГБУЗ «ВанинскаяЦРБ», он находился в это время на работе, работает в Трансбункере Ванино, в должности товарного оператора. Ему позвонила теща, бабушка дочери и сообщила, что ФИО1 увезли с травмой в больницу, он очень переживал, отпросился у руководителя, чтобы поехать в больницу к ребенку, у него поднялось давление, в этот момент он испытывал сильный стресс и очень переживал за свою дочь. В результате травмы на детской площадке в парке в районе руч. Пейке его дочь ФИО1 получила перелом в двух местах левой ноги и другие повреждения. В настоящее время дочь находится в детской краевой больнице имени Пиотровича, где ей сделали операцию и проводят лечение. Ему как родителю был выписан больничный лист, он отвез дочь в г. Хабаровск на лечение, постоянно переживает за ребенка. ФИО1 является учащейся l-гo курса Ванинского межотраслевого колледжа, в связи с получением травмы вынуждена не посещать занятия, испытывает сильную физическую боль в ноге, переживает сможет ли она вести здоровый и нормальный как раньше образ жизни, ребенок постоянно находится в стрессе.
Как следует из жалобы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в прокуратуру Ванинского района от 06.11.2024 г. она 17.09.2024 г. около 18 часов вечера совместно с подругами пошла в парк в районе руч. Пейке в п. Ванино. Находясь в парке решила покачаться на качели, услышала металлический треск, когда пыталась остановиться левая петля качели сорвалась и она упала на землю. После приземления её нога в искривлённом положении была под качелей. Она не ожидала, что качеля упадет. После проведения операции ей наложили большое количество швов и вставили металлическую конструкцию в ногу, теперь она не может вставать на ногу. Каждый раз когда она видит состояние своей ноги, следы от швов, он испытывает страх, что её внешний вид будет таким на все оставшуюся жизнь, очень переживает, что не сможет носит отрытую обувь, юбки, ведь придётся скрывать следу шрамов. Переживает, что не сможет передвигаться в нормальном состоянии, ходить в колледж, вести активную деятельность, все это ей причиняет разочарование и внутренние страдания. На данный момент она до сих пор находится на лечении в больнице Пеотровича в г. Хабаровске, почти не передвигается, шрамы гноятся от чего она испытывает страх.
По результатам проведенной проверки прокурором Ванинского района директору КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» ФИО5 06.11.2024 г. внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетней и нарушений правил благоустройства.
02.11.2024 г. инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ванинскому району ФИО10 вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела согласно которого 18.09.2024 года в ДЧ ОМВД России по Ванинскому району поступило сообщение от приемного покоя КГБУЗ «Ванинское ЦРБ» о том, что оказана медицинская помощь несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Д/3: перелом берцовой кости слева. В ходе проведения проверки установлено, что 17.09.2024 около 18 часов 00 минут несовершеннолетняя ФИО1 находилась в парке, расположенном по адресу: <...> где решила прокатиться на качели. Сев на качелю, ФИО1 услышала тупой треск как по металлу. Попытавшись остановить качелю, одно крепление с левой стороны качели сорвалось и ФИО1 вместе с качелей упала на землю. Левая нова последней в момент падения находилась в согнутом состоянии, под качелей. В результате чего у последней были обнаружены телесные повреждения в виде закрытого перелома малоберцовой кости со смещением. В ходе опроса несовершеннолетняя ФИО1 пояснила, что она проживает по адресу: <адрес> совместно с бабушкой. 17.09.2024 около 18 часов 00 минут ФИО1 пришла в парк расположенный по адресу: <...>. Находясь в парке, она решила прокатиться на качели. Сев на нее, ФИО1 услышала тупой треск как по металу. Попытавшись остановить качелю, одна петля с левой стороны сорвалась и ФИО1 совместно с качелей упала на землю. Левая нога последней в этот момент находилась в согнутом состоянии под качелей. Упав на землю, ФИО1 почувствовала сильную боль в области левой ноги. В этот момент находившиеся рядом подруги попытались вызвать скорую помощь, но у них этого не получилось. Рядом с ФИО1 и ее подругами находился неизвестный мужчина, который вызвал сотрудников скорой помощи. В приемном покое ФИО1 оказали первую медицинскую помощь в виде обезболивающего, сделали рентген снимок ноги и обнаружили закрытый перелом малоберцовой кости левой голени. Через некоторое время в больницу приехал папа и бабушка. Принято решение отказать в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсуствием состава преступления.
11.11.2024 г. заместителем прокурора Ванинского района вынесено Постановление об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.11.2024 г.
Согласно заключению эксперта КГБУЗ «Бюро СМЭ» министерства здравоохранения Хабаровского края № 0240 от 10.10.2024 в ходе проведения медицинской судебной экспертизы несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обнаружены следующие телесные повреждения: закрытый поперечный перелом медиальной лодыжки. Косой перелом задней поверхности дистального метаэпифиза большеберцовой кости, винтообразный оскольчатый перелом нижней трети малоберцовой кости, со смещением осколков (согласно медицинским документам). Данные телесные повреждения могли образоваться от одного травматического воздействия (удар, соударение) твердого тупого предмета, частые признаки которого в повреждении не отобразились. Данные телесные повреждения в соответствии с медицинскими критериями, указанными в п. 7.1 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 194 Н от 24.04.2008 «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», расцениваются как повреждения причинившие средней степени тяжести вред здоровью человека по признаку длительного расстройства здоровья (свыше 21 дня).
Согласно медицинской карты ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.09.2024 года, при повторном осмотре 25.09.2024 г., 13.11.2024 г. была осмотрена врачом-травматологом-ортопедом КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница» ФИО11 связи с жалобами на боли и ограничение подвижности в области голеностопного сустава слева, со слов отца ребенок подвернул ногу на улице 17.09.2024 г. При осмотре функция тазобедренного сустава сохранена, не ходит сама, хромает на левую ногу, нарушение опоро-способности слева нейротрофических нарушений нет. Гематомы нет, отек левого голеностопного сустава незначительное. При осмотре в области голеностопного сустава слева отмечается покраснение, отек, нарушение функции сустава нет, боли при осевой нагрузке и пальпации. Коленная сустав правильная формы. Голень правильная формы. На левом голеностопного сустава выставлена гипсовая лангета. Поставлен диагноз – <данные изъяты>, повторный прием 25.09.2024 г. Отцу ребенка ФИО6 выдан больничный лист с 18.09.2024 г. по 25.09.2024 г. Рекомендации: направляется на госпитализацию в КГБУЗ ДККБ для решения операции, выдано направление на госпитализацию в ДККБ г. Хабаровск им. Пиотровича. При повторном осмотре 25.09.2024 г. явка при необходимости. При повторном осмотре 13.11.2024 г. установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находилась на реабилитации КГБУЗ ДКК с 19.09.2024 по 09.11.2024 год. МРТ левого голеностопного сустава 23.09.2024. Заключение: <данные изъяты>. Заключение: <данные изъяты>. Заключение: МОС стабилен. Этап консолидация не полная. Операция 27.09.2024 №763 «<данные изъяты> инфекция и воспалительная реакция, обусловленные внутренним фиксирующим устройством (любой локализации) Инфицирование рана области нижней трети левой голени. Рекомендации/назначения: направляется на домашний обучение дома до 31.12.2024 год, оформит через ВК, ходит при помощи костылей, без опоры ногу, контроль за состоянием гипсовой иммобилизации 1 месяц, ибупрофен 400 мг. При болях, явка через 1 месяц.
Как следует из выписного эпикриза КГБУЗ «Детская краевая клиническая больница имени А.К. Пиотровича» министерства здравоохранения Хабаровского края медицинской карты № 10865 детское хирургическое отделение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период нахождения с 19.09.2024 г. по 09.11.2024 г. заключительный клинический диагноз: основное заболевание - инфицированная рана области нижней трети левой голени. Закрытый перелом медиальной лодыжки слева со смещением отломков, подвывих стопы, закрытый метадиафизарный оскольчатый перелом левой малоберцовой кости. Операция 27.09.2024 - открытая репозиция дистальных отделов большеберцовой и малоберцовой костей левой голени, с комбинированный остеосинтез. Код по МКБ: Т84.6 Инфекция и воспалительная реакция, обусловленные внутренним фиксирующим устройством (любой локализации).
Таким образом, в судебном заседании факт падения 17.09.2024 г. несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с качели на землю вследствие откручивания её конструкции поручня, которая находится в парковой зоне, расположенной в районе руч. Пейке, п. Ванино и получения телесных повреждений - закрытого метадиафизарного оскольчатого перелома левой малоберцовой кости установлен и подтверждается материалами гражданского дела, медицинской документацией и ответчиками не оспаривался.
В соответствии с постановлением администрации Ванинского муниципального района от 28.03.2023 № 239 «О безвозмездной передаче движимого имущества из муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края в государственную собственность Хабаровского края» сооружения: беседка в количестве 6 шт., опоры освещения в количестве 25 шт., ограждение территории 200 м., пандус для маломобильной категории граждан 50 кв. м., лестничный спуск 40 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № переданы в безвозмездное пользование для выполнения мероприятий по озеленению с элементами благоустройства КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края».
Согласно Акта приема-передачи, утверждённого Министром имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация Ванинского муниципального района передала, министерство имущества <адрес> приняло и передало, а КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» приняло на праве оперативного управления вышеуказанные объекты движимого имущества.
Распоряжением комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а «Об исключении движимого имущества из реестра муниципального имущества и казны Ванинского муниципального района <адрес>» переданные в оперативное управление объекты движимого имущества исключены из реестра муниципального имущества и казны Ванинского муниципального района.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района и КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» заключен договор№ 677 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 27:04:0000000:943, расположенном в Хабаровском крае, Ванинском районе, рп. Ванино, пойма ручья Пейке, в границах улиц Волжская, Октябрьская, Железнодорожная для озеленения с элементами благоустройства. Договор заключен на период с 20.04.2023 г. по 31.12.2023 г.
15.03.2023 между КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» и ООО «ДВ-Строй» заключен государственный контракт № ЭА 05/03 на выполнение работ по благоустройству парковой зоны в районе ручья Пейке в рп. Ванино Ванинского муниципального района.
Согласно п. 5.1 контракта начало выполнения работ с даты заключения контракта. Окончание работ: не позднее 10.10.2023.
Согласно п. 5.1.1 контракта дата начала исполнения контракта с даты заключения контракта, дата окончания исполнения контракта – 15.11.2023.
Согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению № 1 от 15.08.2023 к контракту № ЭА 05/03 п.5.1 раздела 5 Констракта принят в следующей редакции: начало выполнение работ с даты заключения контракта, околнчание работ не позднее 10.010.2023. Работы выполняются согласно графика выполнения работ- Приложение № 2 к Контракту. Пункт 5.1.1. раздела 4 исключен.
Согласно п.п. 6.1 контракта приемка выполненных Работ по настоящему контракту на соответствие их требованиям, установленным в настоящем контракте, осуществляется по окончании всех Работ, предусмотренных контрактом на основании документа о приемке.
Согласно п.п.6.4 контракта подрядчик в соответствии с требованиями настоящего контракта передает Заказчику выполненные Работы.
Согласно п.п.6.5 контракта заказчик проводит проверку предоставленных Подрядчиком результатов работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта. Для проверки выполненных Подрядчиком Работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям, контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться Заказчиком своими сипами или к ее проведению могут привлекаться эксперты. экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению № 1 от 15.08.2023 к контракту № ЭА 05/03 в работы по объекту «Благоустройство парковой зоны в районе ручья Пейке в рп. Ванино Ванинского муниципального района» входило, установка детский игровых и спортивных сооружений, ремонт пешеходной зоны, установление столбов освещение, посадка деревьев, установление скамеек и качель.
Как следует из актов приемки выполненных работ № 005 от 16.08.2023, № 006 от 20.09.2023, № 19 от 14.12.2023, работы выполнены в полном объеме, КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» в лице директора ФИО5 принял работы от ООО «ДВ-Строй».
Согласно информации КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» от 02.10.2024 г. № 4/229 работы по объекту: «Выполнение работ по благоустройству парковой зоны в районе ручья Пейке в рп. Ванино Ванинского муниципального района Хабаровского края» выполнялись по государственному контракту № ЭА 05/03 от 15.03.2023, заключенному между Краевым государственным казенным учреждением «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» (заказчик) и ООО «ДВ-СТРОЙ» (подрядчик). Работы по благоустройству парковой зоны закончены. В настоящее время формируется пакет документов для передачи выполненных работ и оборудования в том числе спортивных и игровых площадок в администрацию рп. Ванино. Сертификаты и паспорта на малые архитектурные формы от подрядчика заказчику не передавались. Данные документы будут передаваться в администрацию рп. Ванино при подписании акта приема- передачи объекта от заказчика в муниципалитет.
Согласно сведений ООО «ДВ-Строй» от 16.10.2024 № 97/10, 15.03.2023 г. был заключен контракт № ЭА 05/03 на выполнение работ по благоустройству парковой зоны в районе ручья Пейке в рп. Ванино Ванинского муниципального района Хабаровского края, где заказчиком является КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края». Гарантийный срок для результата работ составляет 36 месяцев с даты подписания заказчиком документа о приемке, гарантия качества результата работ распространяется а всё, составляющее результат Работ. Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки вследствие е качественно выполненных работ, использования материалов ненадлежащего качества, подрядчик обязан устранить их своими средствами и за свой счет в разумные сроки, согласованные с заказчиком. Срок гарантийной эксплуатации объекта/результата выполненных работ в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков (дефектов). Парковая зона в районе ручья Пейке не находится на балансе ООО «ДВ-Строй», соответственно текущее обслуживание объектов не осуществляется.
04.10.2024 г. произведен осмотр парка в районе ручейка Пейке городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, по результатом которого прокуратурой Ванинского района составлен Акт осмотра. В ходе проверки установлено, что на территории парка расположено 4 игровых детских площадок, в частности на территории одной из игровых площадок расположены качели в виде черного круга, подвешенного на цепях к железной конструкции. На поверхности всей конструкции имеются потёртости. Согласно пояснениям данных представителями администраций поселения ФИО13 и района ФИО14 земельный участок, расположенный в пойме реки Пейке, в границах улиц Волжская, Октябрьская, Железнодорожная, с кадастровым номером №, площадью 32330 кв. м,, с видом разрешенного использования - для озеленения с элементами благоустройства, является государственной собственностью, категория земель - земли населенных пунктов. В соответствии с договорами от 20.04.2023 № 677, от 20.04.2023 № 677, Постановлением администрации Ванинского муниципального района от 28.03.2023 № 239 земельный участок с кадастровым номером №, сооружения: беседка в количестве 6 шт., опоры освещения в количестве 25 шт., ограждение территории 200 м., пандус для маломобильной категории граждан 50 кв. м., лестничный спуск 40 кв.м, переданы в безвозмездное пользование для выполнения мероприятий по озеленению с элементами благоустройства КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края». Вместе с тем, согласно договора №677 срок безвозмездного пользования земельным участком истек 31.12.2023. Однако сооружения переданные по Постановлению администрации Ванинского района №239 обратно КГКУ «Службой заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» не переданы, акт приема на 04.10.2024 не составлен и не подписан. Обязанность по содержанию объектов и сооружений возложена на правообладателя КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края». Согласно пояснениям представителя ООО «ДВ Строй» ФИО15Оглы, между КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» и ООО «ДВ Строй» был заключен государственный контракт по благоустройству парковой зоны в районе реки Пейке рп. Ванино. Контракт был исполнен в 2023 году. КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» приняло работы по акту приема выполненных работ.
06.03.2024 г. в адрес администрации Ванинского муниципального района поступило обращение КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» о согласовании передачи объектов благоустройства.
Администрация Ванинского муниципального района письмом от 12.03.2024 г. выразила согласие о принятии элементов благоустройства, расположенных на территории парковой зоны «Ручей Пейке» в муниципальную собственность.
11.07.2024 г. произведен комиссионный осмотр элементов благоустройства, малых архитектурных форм парковой зоны в районе ручья Пейке, Ванинского муниципального района, р.п.Ванино, в границах улиц Волжская, Октябрьская, Железнодорожная, земельный участок кадастровый № на предмет соответствия гарантийным обязательствам ООО «ДВ-Строй» выявленных дефектов, с устранением выявленных замечаний в указанные сроки с целью последующей передачи на баланс администрации Ванинского муниципального района движимого имущества и благоустроенного земельного участка по результатам которого составлен Акт.
В результате осмотра выявлены в том числе замечания: 1).Игровая площадка для детей младшего возраста №2. Игровой комплекс КА-12 (лошадка). Сломана ручка, расшатано крепление на пружине. Отсутствуют частично крышки (заглушки) на болтовых соединениях. Между игровыми комплексами детских площадок (№№2 и 3) убрать камни и поддоны. 2). Игровая площадка для детей младшего возраста №3. Качели КА 4-15 (качели). Покрасить перекладину, восстановить цепное анкерное соединение крепежа на перекладине. На элементе IKS14 восстановить две заглушки (верхнее расположение). 14 восстановить две заглушки (верхнее расположение). 3). Площадка отдыха №9 с бордюром Площадка отдыха №9 с бордюром. Убрать кабельную катушку. За внешней границей зоны между 2 опорами убрать остатки кабеля в гофрированной трубе. 4). Площадка отдыха №12 с бордюром. Повреждена стойка дивана паркового необходимо произвести замену или ремонт данной стойки. 5). Площадка для воркаута №5 с бордюром. Отсутствуют заглушки на комплексе на опорных стойках сверху и частично на болтовых соединениях.6). Спортивно игровая площадка №6 с бордюром. Переустановить 4 тренажера с усилением крепежа основания. Так же переустановить 3 скамейки в уровень с нулевой отметкой, доложить 1 элемент брусчатки. 7). Скейт площадка №7 с бордюром. Произвести фиксацию всех отверстий оснований комплексов крепежными элементами. Отошедшие бордюрные элементы переустановить. 8). Видовая площадка №13. Произвести замену поврежденных бордюров. 9). Площадка для установки навеса с качелями №8. Переустановить в нулевой уровень 3 комплекса (в районе площадок №№5 и 6). Установлен срок ООО «ДВ-Строй» для устранения недостатков– 28.07.2024 г.
16.08.2024 г. администрацией Ванинского муниципального района в адрес министра ЖКХ Хабаровского края направлено письмо № 1.22-4288 об уточнении сроков передачи в муниципальную собственность элементов благоустройства парковой зоны в районе ручья «Пейке» и оказании содействия в решении вопроса по передаче объектов благоустройства парковой зоны из государственной собственности Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Как следует из ответа «О рассмотрении представления об устранении нарушений действующего законодательства» КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» от 19.11.2024 г. № 4/290 с целью выполнения Учреждением работ по благоустройству парковой зоны в районе ручья Пейке в рп. Ванино Ванинского муниципального района Хабаровского края между Учреждением и администрацией Ванинского муниципального района заключены договоры безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 27:04:0000000:943 от 20.05.2022 № 611 и от 20.04.2023 № 677. Постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.03.2023 № 239 в государственную собственность Хабаровского края (в дальнейшем Учреждению) безвозмездно передано движимое имущество, расположенное в границах указанного выше земельного участка. Работы по благоустройству Объектам рамках исполнения указанного выше контракта завершены в 2023 году. В соответствии с актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 15.08.2023 № 1, от 19.09.2023 № 2 и от 14.12.2023 № 3, №4, №5 работы были приняты ответственным специалистом, закрепленным за данным Объектом. Основанием для приемки выполненных работ является исполнительная документация на выполненные работы, которая также проверяется ответственным специалистом, в том числе посредством визуального осмотра. После подписания актов о приемке выполненных работ-по форме КС-2 на бумажном носителе, в единой информационной системе формируется акт о приемке выполненных работ, который также подписывается ответственным специалистом и директором учреждения.
Вместе с тем, параллельно, на отведенном земельном участке, в рамках концессионного соглашения, заключенного между Хабаровским краем и ООО «ИКС-Ванино», ООО «ССР» (субподрядная организация ООО «ИКС-Ванино») велись работы по строительству сетей теплоснабжения, в ходе которых последним было нарушено благоустройство земельного участка, а также повреждено движимое имущество Учреждения (пандус для МГН и лестничный спуск). Восстановление нарушенного благоустройства ООО «ССР» завершено в мае 2024 года, Срок действия договора от 20.04.2023 № 677 истек 31,12.2023. Ссудодателем, в лице администрации Ванинского муниципального района, действия по продлению указанных взаимоотношений не произведены. Земельные участки, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Согласно ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с пунктом 1.4 правил благоустройства и содержания прилегающих и закрепленных территорий городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденных решением от 17 августа 2022 г. № 363 совета депутатов городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, качественная и своевременная уборка уличных и дворовых территорий города, полос отвода: дорог, содержание их в чистоте и порядке являются обязанностью домовладельцев, юридических и физических лиц, в пользовании (собственности или аренде) которых находятся земельные участки, территории предприятий, также организаций, на которые возложено обслуживание дорог, площадок, территорий. Таким образом, обязательства по организации работ по благоустройству и содержанию территории городского поселения у Учреждения отсутствуют. В настоящее время Учреждением ведутся работы по передаче Объекта в собственность Ванинского муниципального района. 24.10.2024 Учреждением направлено заявление (исх. №722) в министерство имущества Хабаровского края о внесении в реестр государственного имущества объектов - сооружение «Сеть уличного освещения» и движимого «Благоустройство территории». 11.11.2024 письмом № 766 инициирована процедура согласования передачи указанных объектов с министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края 15.11.2024 Министерством согласованна передача указанных объектов в собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края. В Учреждении отсутствуют лимиты бюджетных ассигнований на содержание общественной территории. В части соответствия качели требованиям ГОСТ Р 52167-2012. В соответствии с паспортом на Качели-Гнездо для детей от 6 до 12 лет (прилагается), в основных сведениях об изделии указано, что качели изготовлены в соответствии с ТУ 28,9939-006-18690790-2017, ГОСТ Р 52167-2012, ГОСТ Р 52169-2012, ТР ЕАЭС042/2017. В рамках подготовки документов для передачи объекта в муниципальную собственность, ответственным специалистом был осуществлен выезд для проведения комиссионного осмотра. По результатам выезда составлен акт от 11.07.2024, в котором в том числе, указано замечание в части необходимости восстановления цепного анкерного соединения крепежа на перекладине качели, а также двух заглушек на элементе IKS-14 (верхнее расположение). Срок устранения замечаний был установлен 28.07.2024. В отчете о выполненной в служебной командировке работе ответственным специалистом указано, что срок устранения замечаний продлен до 04:08.2024. Повторный выезд ответственного специалиста на Объект, с целью фиксации устранения подрядной организацией, в рамках гарантийных обязательств, выявленных замечаний состоялся в период с 26.08.2024 по 29.08.2024, По результатам-комиссионного осмотра составлен акт от 29.08.2024, в соответствии с которым замечания устранены подрядной организацией частично, в том числе не устранено замечание о необходимости восстановления цепного анкерного соединения крепежа на перекладине качели. Срок устранения замечаний был продлен до 15.09.2024. В период с 18.11.2024 по 22.11.2024 ответственный специалист направлен в командировку для проведения строительного контроля по объектам, закрепленным за ним, а также для осмотра территории Объекта, на предмет устранения подрядчиком замечаний, выявленных ранее. По результатам командировки будет составлен акт осмотра Объекта.
В ходе судебного заседания установлено, что в соответствии с постановлением администрации Ванинского муниципального района от 28.03.2023 № 239 земельный участок с кадастровым номером 27:04:0000000:943, сооружения: беседка в количестве 6 шт., опоры освещения в количестве 25 шт., ограждение территории 200 м., пандус для маломобильной категории граждан 50 кв. м., лестничный спуск 40 кв.м, переданы в безвозмездное пользование для выполнения мероприятий по озеленению с элементами благоустройства КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края». 15.03.2023 между КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» и ООО «ДВ-Строй» заключен контракт № ЭА 05/03 на выполнение работ по благоустройству парковой зоны в районе ручья Пейке в рп. Ванино Ванинского муниципального района. Согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению № 1 от 15.08.2023 к контракту № ЭА 05/03 в работы по объекту «Благоустройство парковой зоны в районе ручья Пейке в рп. Ванино Ванинского муниципального района» входило, установка детский игровых и спортивных сооружений, ремонт пешеходной зоны, установление столбов освещение, посадка деревьев, установление скамеек и качель. Работы выполнены в полном объеме, КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» в лице директора ФИО5 принял работы от ООО «ДВ-Строй», что подтверждается актами приемки выполненных работ № 005 от 16.08.2023, № 006 от 20.09.2023, № 19 от 14.12.2023, но до настоящего времени в администрацию Ванинского муниципального района либо в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» сооружения в парке Пейке рп. Ванино, а также документация о соответствии качели ГОСТу Р 52167-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования» КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» в установленном законом порядке не переданы.
Таким образом, обязанность по содержанию объектов и сооружений возложена на правообладателя КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края».
Учитывая вышеуказанную обязанность КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края», оснований для взыскания компенсации морального вреда с Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, ООО «ДВ-Строй», суд не находит.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).
Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, ответчиком КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» не представлено доказательств, что телесные повреждения несовершеннолетняя ФИО1 получила в результате падения с качели в парке не по их вине.
Из взаимосвязи норм Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, положений статей 150, 151 ГК РФ следует, что в случае нарушения прав граждан в сфере охраны жизни и здоровья, требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены родственниками и другими членами семьи такого гражданина, поскольку, исходя из сложившихся семейных связей, характеризующихся близкими отношениями, духовным и эмоциональным родством между членами семьи, возможно причинение лично им (то есть членам семьи) нравственных и физических страданий (морального вреда), в том числе в результате ненадлежащего исполнения обязанности по обеспечению бесплатно лекарственными препаратами.
Законодатель, закрепив в статье 151 ГК РФ общие правила компенсации морального вреда, не установил ограничений в отношении случаев, когда допускается такая компенсация. При этом согласно пункту 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с этим кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
В судебном заседании установлено, что после получения несовершеннолетней травмы надлежащий уход за здоровьем, как физическим, так и эмоциональном, осуществлялся ФИО6, что свидетельствует о переносимых страданиях в том понимании, которое закрепил законодатель в статье 151 ГК РФ.
Таким образом, факт причинения законному представителю ФИО6 морального вреда, физических и нравственных страданий вследствие получения несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения закрытого метадиафизарного оскольчатого перелома левой малоберцовой кости в результате падания с качели в парке в районе руч. Пейке п. Ванино, судом признается установленным вышеприведенными доказательствами.
По смыслу положения статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, в случае причинения морального вреда действиями нескольких лиц, моральный вред подлежит возмещению в долевом порядке с учетом степени вины каждого лица.
В силу ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст. 1101 ГК РФ, учитывает возраст потерпевшего, характер причиненных ребенку физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными его особенностями, локализацией телесных повреждений, обстоятельствами их причинения, период проведения лечения, операции, а также характер причиненных нравственных страданий в том числе переживания связанные с последствиями психологической травмы, учитывает степень вины причинителя вреда, учитывая требования разумности и справедливости и полагает возможным взыскать с ответчика КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» в размере 250 000 рублей в пользу несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также 100 000 рублей в пользу законного представителя несовершеннолетней – ФИО6
Суд также учитывает, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и не поддается точному денежному подсчету, а соответственно является оценочной категорией, включающей в себя оценку совокупности всех обстоятельств, такая компенсация производится с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего, в связи с чем должна отвечать признакам справедливости и разумности.
Суд полагает, что указанная компенсация отвечает требованиям разумности и справедливости и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Частью первой ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19, ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от которой истец был освобожден в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ванинского района действующего в интересах ФИО2 к КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.
Взыскать с КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» в пользу несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО6, компенсацию морального вреда в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» в пользу законного представителя несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО6, компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении исковых требований прокурора Ванинского района действующего в интересах ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, ООО «ДВ-Строй» о взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края со дня изготовления его судом в окончательной форме.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края: Стромилова Е.А.
Копия верна:
Судья: Стромилова Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025