Дело № 2-326/2022
21RS0007-01-2022-000400-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года гор. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Яковлевой И.М., с участием истца Ч. и ее представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Я., Ч., С. и М. к администрации Еметкинского сельского поселения Чувашской Республики о признании жилого дома домом блокированной застройки,
установил:
Истцы Я., Ч., С. и М. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Еметкинского сельского поселения Чувашской Республики о признании жилого дома с кадастровым номером площадью 52,7 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, , д. Осиново, , домом блокированной застройки.
Иск Ю. мотивирован тем, что они (по ? доли в праве каждый) являются собственниками вышеуказанного жилого дома и обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением об изменении его характеристик на «дом блокированной застройки». Рассмотрев их заявление, Управление Росреестра по Чувашской Республике приостановило государственный кадастровый учет до , указав, что по данным ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером по адресу: Чувашская Республика, , д. Осиново, внесены как о жилом доме, однако анализ технического паспорта от с инвентарным номером 4263 показал, что в состав жилого дома входят 4 квартиры, в том числе , в связи с чем для внесения соответствующих изменений в силу статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо обращение в орган регистрации всех собственников блоков с заявлением об учете изменений сведений в ЕГРН в части приведения вида назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательства.
Как указано в иске, жилой дом по адресу: Чувашская Республика, , д. Осиново, действительно состоит из 4 обособленных (блокированных) жилых частей (помещений) с разными входами, при этом фактически жилыми являются лишь две из них: , принадлежащая на праве собственности третьим лицам Т. и Б. (по ? доли в праве каждому), которые также обратились в регистрационный орган для внесения изменений характеристик объекта недвижимости на «дом блокированной застройки» и , принадлежащая истцам Ю.. Собственники квартир и не известны, данные помещения являются ветхими и нежилыми, соответственно их обращение в регистрационный орган невозможно.
Истцы Ю. намерены произвести газофикацию объекта недвижимости и оформить земельный участок, однако заявка на подключение к газу возможна только в отношении завершенного строительством жилого дома либо дома блокированной застройки.
В судебном заседании истец Ч., представляющая на основании доверенности также интересы истца М., и ее представитель ФИО1, исковое заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.
Ответчик – администрация Еметкинского сельского поселения Чувашской Республики, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку полномочного представителя в суд не обеспечила, направив заявление о рассмотрении дела без своего участия.
Истцы Я. и С., третьи лица Т., Б., администрация Чувашской Республики и Управление Росреестра по Чувашской Республики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явились и своих представителей не направили.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив специалиста ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Истцы Я.,, Ч., С. и М. на основании договора о бесплатной передаче в совместную собственность от , заключенного с администрацией Еметкинского сельского поселения , и соглашения об определении долей от являются собственниками жилого дома с кадастровым номером по адресу: Чувашская Республика, , д. Осиново, .
истцы Ю. обратились в Управление Росреестра по Чувашской Республике с заявлением об изменении характеристик вышеуказанного объекта недвижимости: наименование «квартира» на «дом блокированной застройки».
осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до .
Основанием для приостановления государственного кадастрового учета послужило наличие в ЕГРН сведений о вышеуказанном объекте недвижимости как о жилом доме, тогда как из анализа технического паспорта от следовало, что в состав жилого дома по адресу: Чувашская Республика, , д. Осиново, входят 4 квартиры, в том числе .
Блок в доме блокированной застройки учитывается в ЕГРН как здание. Законодательством не предусмотрено наличие в составе одного и того же здания жилых помещений (квартир) и частей (блоков) жилого дома блокированной застройки. В этой связи, по мнению Управления Росреестра по Чувашской Республике, если д. Чувашской Республики является жилым домом блокированной застройки, то все объекты жилого назначения, входящие в его состав, являются частями (автономными) блоками такого здания. Следовательно, для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета с ходатайством об изменении характеристик объектов недвижимости на «дом блокированной застройки» необходимо обратиться всем собственникам всех 4 квартир.
Собственниками в д. Чувашской Республики являются третьи лица Т. и Б. (по ? доли в праве каждый).
Сведений о квартирах и в в д. Чувашской Республики ЕГРН не содержит.
В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (пункт 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 указанного Федерального закона, если иное не установлено этим Федеральным законом.
Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования.
Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
В техническом плане указываются, в том числе, новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Из технического паспорта от , составленного ООО «Бюро технической инвентаризации» , следует, что жилой в д. Осиново представляет собой одноэтажное здание, состоящее из 4 помещений, определенных как квартиры с номерами 1, 2, 3 и 4. В таком виде поставлены на кадастровый учет.
Из показаний специалиста – кадастрового инженера ФИО2 следует, что земельный участок под домом по в д. Осиново не сформирован. Квартиры , 2, 3 и 4 имеют самостоятельные, не соединяющиеся между собой, выходы на улицу, помещений общего пользования не имеют, как не имеют и общих систем инженерного оборудования. Квартира , занимаемая истцами Р., имеет общую глухую стену, без проемов с соседней квартирой, занимаемой третьими лицами Т. и Б., а также общую глухую стену, без проемов с соседней квартирой , не заселенной жильцами.
В силу пункта 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под домом блокированной застройки понимается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В силу статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу данного Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
При этом в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу) речь шла о жилых домах с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, занимаемый истцами Р. жилой дом по адресу: Чувашская Республика, , д. Осиново, соответствует всем признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Поскольку единственным препятствием для внесения изменений в характеристики данного объекта недвижимости является отсутствие соответствующего заявления собственников квартир и в д. Осиново, сведения о которых отсутствуют, а с внесением Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ изменений в часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации сформированность отдельного земельного участка под домом блокированной застройки правового значения не имеет, исковое заявление Ю. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Я., Ч., С. и М. к администрации Еметкинского сельского поселения Чувашской Республики о признании жилого дома домом блокированной застройки удовлетворить.
Признать жилой дом с кадастровым номером площадью 52,7 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, , д. Осиново, , домом блокированной застройки.
Решение суда является основанием для внесения изменений в характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 21:12:000000:4525.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий, судья О.Н. Ефимов
Решение в окончательной форме принято 22 августа 2022 года.
Председательствующий, судья О.Н. Ефимов
Решение26.08.2022