Решение по делу № 2-2/107/2023 от 14.09.2023 - о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

УИД № 43RS0022-02-2023-000151-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года пос. Опарино

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е.В.,

при секретаре Еременко Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/107/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что 21.02.2023 через личный кабинет сайта Госуслуг подала заявление на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 18.05.2023 ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого специального стажа. Из специального стажа исключен период работы с 01.09.2000 по 31.08.2006 в <адрес> СОШ в должности учителя русского языка и литературы и завуча по воспитательной работе на 0,5 ставки; период нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.10.2000 по 25.10.2000; командировки: 12.10.1994, 31.03.2005, 04.05.2005, 26.10.2006, с 24.10.2007 по 25.10.2007, 27.11.2007, 15.12.2007, 05.03.2008, с чем не согласна. С 01.09.1994 принята в <адрес> СОШ учителем русского языка и литературы, с 01.09.2000 назначена по совместительству учителем и завучем по воспитательной работе в этой же школе. С 01.09.2006 назначена директором МОУ СОШ <адрес>. Просит обязать признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 18.05.2023 №; включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорные периоды. Кроме того, просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 иск уточнила, просила так же включить в специальный стаж периоды нахождения в командировках 14.03.2008, 05.12.2009, 07.04.2011, 02.11.2011, 17.11.2011, 07.11.2012, 27.03.2014, в остальном дала аналогичные объяснения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям указанным в возражении, пояснила, что истец обратилась за назначением пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 21.02.2023. 18 мая 2023 ей отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточным количеством специального стажа. Из искового заявления следует, что истец просит включить период с 01.09.2000 по 31.08.2006 года, но период с 01.09.2000 по 31.12.2001 по ранее действующим спискам включен в специальный стаж ФИО1 Период работы в должности завуча по воспитательной работе с 01.01.2002 по 31.08.2006 года не включен, поскольку данная должность не предусмотрена списками. Считают, что истец переведена на штатную должность именно завуча по воспитательной работе, т.е. у неё не выполнялась норма нагрузки на ставку учителя. Считает, что периоды командировок не подлежат включению в специальный стаж, поскольку правилами №, предусмотрено исключение больничных листов, отпусков, дополнительных отпусков, периодов командировок не предусмотрено включению специальный стаж. Кроме того, по всем периодам курсов и командировок истец пояснила, что не представила документов. Считает, что в данном случае командировки могли быть связаны не с педагогической деятельностью. Поэтому данные периоды включить в специальный стаж не представляется возможным. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 дали аналогичные показания, суду пояснили, что совместно с ФИО1 в спорные периоды работали в <адрес> школе, подтвердили, что истец работала учителем русского языка и литературы, а с 01.09.2003 была единственным учителем русского языка и литературы в школе.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 Конституции РФ говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 данной статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к указанному Федеральному закону (ч.1.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ).

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ №400-ФЗ).

В п. «м» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Анализ действующего пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, предусмотрено наименование должности преподаватель, наименование учреждения: средняя общеобразовательная школа.

Согласно п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 106, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 право на досрочную страховую пенсию по старости имеют, среди прочих, учителя (п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, утвержденного данным постановлением) общеобразовательных учреждения, в том числе школ всех наименований (п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного данным постановлением).

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из диплома <данные изъяты> решением государственной аттестационной комиссии от 5 февраля 1999 года истцу присвоена квалификация «Учитель русского языка и литературы» по специальности «Филология» (т. 1 л.№).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 01.09.1994 принята учителем русского языка и литературы <адрес> средней школы; 01.09.2002 назначена по совместительству учителем и завучем по воспитательной работе; 01.09.2006 назначена директором МОУ СОШ <адрес>; 26.08.2010 переведена в МОУ СОШ <адрес> на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с возложением обязанностей учителя русского языка и литературы. МОУ СОШ <адрес> в 2011, 2022 годах изменено, в настоящее время наименование МКОУ СОШ <адрес> муниципального округа, где и работает истец по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (т. 1 л.д. №).

21.02.2023 истец обратилась в клиентскую службу (на правах группы) в Опаринском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность со стажем работы не менее 25 лет (т.1 л.д. №

Решением № от 18.05.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа (т. 1 л.д. №).

Как следует из текста вышеуказанного решения ответчиком в льготный стаж истца не включены спорные периоды: с 01.01.2002 по 31.08.2006 в <адрес> СОШ в должности завуча по воспитательной работе на 0,5 ставки с учебной нагрузкой учителя русского языка и литературы, поскольку должность «завуч по воспитательной работе на 0,5 ставки» Списками № 463,1067,781 профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию педагогическим работникам не предусмотрена; период нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.10.2000 по 25.10.2000, так как данный период обучения возможно учесть в специальный стаж только в случае подтверждения факта работы в должности заместителя директора по воспитательной работе на 1 ставку; командировки: 12.10.1994, 31.03.2005, 04.05.2005, 26.10.2006, с 24.10.2007 по 25.10.2007, 27.11.2007, 15.12.2007, 05.03.2008, 14.03.2008, 05.12.2009, 07.04.2011, 02.11.2011, 17.11.2011, 07.11.2012, 27.03.2014.

Указанным решением определена продолжительность стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, на дату обращения по действующему законодательству–20 лет 10 месяцев 08 дней, по ранее действующему законодательству–22 года 02 месяца 08 дней.

Этим же решением в льготный стаж истца по ранее действующему законодательству включен период трудовой деятельности с 01.09.2000-31.12.2001 (кроме периода нахождения на курсах с 09.10.2000 по 25.10.2000), с учетом данного периода подсчитан специальный стаж по ранее действующему законодательству–22 года 02 месяца 08 дней, что видно и из расчета стажа (т. 1 л.д. №). Таким образом, решения суда для включения в специальный стаж истца периодов с 01.09.2000 по 08.10.2000, с 26.10.2000 по 31.12.2001 не требуется.

Разрешая спор в части требований истца о включении в специальный стаж периода с 01.01.2002 по 31.08.2006 в должности учителя русского языка и литературы и по совместительству завуча по воспитательной работе на 0,5 ставки, суд приходит к следующему.

Как усматривается из трудовой книжки истца, ФИО1 01.09.1994 принята учителем русского языка и литературы <адрес> средней школы; 01.09.2002 присвоена вторая квалификационная категория; 01.09.2002 назначена по совместительству учителем и завучем по воспитательной работе; 27.04.2006 присвоена первая квалификационная категория по должности учитель; 01.09.2006 назначена директором МОУ СОШ <адрес>, что подтверждается, справкой управления образования администрации Опаринского муниципального округа № от 18.07.2023 (т. 1 л.д. №), уточняющей справкой управления образования администрации Опаринского муниципального округа от 10.05.2023 (т. 1 л.д. №), актом документальной проверки № от 10.05.2023 (т. 1 л.д. №), аттестационными листами учителя русского языка и литературы ФИО1 от 27.06.2002, 20.04.2006 (т.1 л.д. №), выпиской из приказа № от 15.07.202 о присвоении аттестационной категории учителю русского языка и литературы ФИО1 (т.1 л.д. №).

Согласно тарификационным спискам истец протарифицирована: с 1 сентября 2000 года (на учебный 2000-2001 год) учителем русского языка и литературы, завучем по воспитательной работе; с 1 сентября 2002 года (на учебный 2002-2003 год) учителем русского языка и литератур, завучем по воспитательной работе; с 1 сентября 2003 года (на учебный 2003-2004 год) учителем русского языка и литературы; с 1 февраля 2004 года учителем русского языка и литературы, заместителем директора по воспитательной работе; с 1 сентября 2004 года (на учебный 2004-2005 год) учителем русского языка и литературы, заместителем директора; с 1 сентября 2005 года (на учебный 2005-2006 год) учителем русского языка и литературы, заместителем директора по воспитательной работе (т. 1 л.д. №).

В карточках справках, лицевых счетах за 2000-2006 истец указана как учитель, учитель русского языка и литературы, начисление заработной платы проводилось по данной должности и за совмещение по должности завуча по воспитательной работе на 0,5 ставки (т. 1 л.д№).

Согласно справке управления образования администрации Опаринского муниципального округа № от 18.07.2023 (т. 1 л.д. №) ФИО1 работала учителем русского языка и литературы на 1,0 ставку, завучем по воспитательной работе на 0,5 ставки с 01.09.2000 по 31.08.2006. Учебная нагрузка за данный период составляла в неделю: от 01.09.2000 – 19 часов, от 01.01.2001 – 19 часов, от 01.09.2001 – 25 часов, от 01.12.2001 – 25 часов, от 01.09.2002 – 22 часа, от 01.11.2002 – 19 часов, от 01.04.2003– 19 часов, от 01.07.2003 – 22 часа, от 01.09.2003 – 33 часа, от 01.10.2003 – 33 часа, от 01.02.2004 – 33 часа, от 01.09.2004 – 25 часов, от 01.09.2005 – 32 часа, от 01.05.2006 – 32 часа. Сведения, изложенные в данной справке, соответствуют тарификационным спискам за данный период.

Согласно вышеуказанным документам в период с 01.09.2000 по 31.08.2006 ФИО1 работала учителем русского языка и литературы в сельской школе, осуществляла педагогическую деятельность, при этом выполняла педагогическую нагрузку, с учетом которой ей начислялась заработная плата, имела полную занятость на ставку заработной платы учителя, работала в должности и в учреждении, предусмотренном Списком. Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец занимала штатную должность учителя русского языка и литературы, и лишь по совместительству с основной должностью была принята завучем по воспитательной работе на 0,5 ставки.

С учетом указанных норм законодательства и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод представителя ответчика в обоснование законности исключения указанного периода из специального стажа истца в связи с несоответствием должности указанной в Списке, судом не принимается.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировок, суд приходит к следующему.

Статья 167 ТК РФ предусматривает, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статья 187 ТК РФ предусматривает гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, согласно которой при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью ее трудовой деятельности.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержаться в ч.1 ст. 11 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Исключение из специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках является незаконным и необоснованным, поскольку для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, командировках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, командировки, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Приказом работодателя от 06.10.2000 подтверждено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации в период с 09.10.2000 по 25.10.2000 (том 1 л. д. №). Приказами работодателя подтверждено, что истец направлялась в командировки 07.04.2011, 02.11.2011, 17.11.2011, 07.11.2012, 27.03.2014, 14.03.2008, 05.12.2005, 12.10.1994, 31.03.2005, 04.05.2005, 25.10.2006, 24.10.2007, 25.10.2007, 27.11.2007, 15.12.2007, 05.03.2008 (том 1 л. д. №).

Поскольку за время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 09.10.2000 по 25.10.2000 за ней сохранялись место работы и заработная плата, уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации имел место в период осуществления ею педагогической деятельности, подлежащий включению в льготный стаж, то суд приходит к выводу о необходимости включения указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды нахождения в командировках: 12.10.1994, 31.03.2005, 04.05.2005, 26.10.2006, с 24.10.2007 по 25.10.2007, 27.11.2007, 15.12.2007, 05.03.2008, 14.03.2008, 05.12.2009, 07.04.2011, 02.11.2011, 17.11.2011, 07.11.2012, 27.03.2014 так же подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу требований ст. 98 ГПК РФ в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отказе в установлении пенсии ФИО1 от 18 мая 2023 года № в части не включения спорных периодов специальный стаж истца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № ОГРН №) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт №) период работы в должности учителя русского языка и литературы в <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес> с 01.01.2002 по 31.08.2006; период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.10.2000 по 25.10.2000; периоды нахождения в командировках: 12.10.1994, 31.03.2005, 04.05.2005, 26.10.2006, с 24.10.2007 по 25.10.2007, 27.11.2007, 15.12.2007, 05.03.2008, 14.03.2008, 05.12.2009, 07.04.2011, 02.11.2011, 17.11.2011, 07.11.2012, 27.03.2014.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН № ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме, то есть с 19 сентября 2023 года, с подачей жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий Е.В. Гмызина