Решение по делу № 2А-308/2022 от 16.12.2022 | Бековский районный суд (Пензенская область)

Дело №2а-308/2022

УИД №58RS0004-01-2022-000508-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе:

судьи Ульянина Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчаровой М.В.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области в лице начальника ФИО11 обратилось в Бековский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав на то, что он ранее судим Сердобским городским судом Пензенской области по ч.1 ст.186 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.10.2021 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 4 (четыре) месяца 7 дней. После освобождения ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОтдМВД России по Бековскому району как лицо, подпадающее по формальным признакам под действие административного надзора.

Согласно сведений из администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с отцом ФИО7 и братом ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 в настоящее время работает в <данные изъяты> склонен к совершению уголовных и административных правонарушений, по характеру общительный, в систематическом употреблении спиртных напитков не замечен, был судим. Жалоб от жителей с.Волынщино в администрацию сельсовета не поступало.

Из рапорта-характеристики УУП ОтдМВД России по Бековскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>,, характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее судим, в текущем году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. Жалоб со стороны соседей на ФИО1 не поступало.

Согласно копиям постановлений по делам об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ от 17.03.2022 года и по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ от 11.06.2021 года, ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушения в области дорожного движения и за административное правонарушение, посягающее здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Из приговора Сердобского городского суда Пензенской области от 09.10.2020 года следует, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.186 УК РФ, которое относится к категории тяжких.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 года, и одновременно установить ему ограничения:

- запрещение пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, состоящего под административным надзором в период времени с 22-х часов до 6 часов утра, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца -Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО2, действующий на основании доверенности от 15 декабря 2022 года, административное исковое заявление поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении подтвердил, просил удовлетворить заявленные исковые требования и установить административный надзор в отношении ФИО1 с ограничениями, указанными в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что фактов изложенных в административном исковом заявлении он не оспаривает, однако в удовлетворении исковых требований просит частично отказать, а именно не устанавливать ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22-х часов до 6 часов утра, так как в настоящее время он работает в качестве бригадира в ООО «Орион» г.Москва, и характер выполняемой им работы, связан в том числе, с выездами на объекты строительства в ночное время, то есть носит ненормированный характер. Против установления других административных ограничений, указанных в иске, он не возражает.

Из заключения помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчаровой М.В. следует, что заявленные исковые требования ОтдМВД Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области подлежат частичному удовлетворению, поскольку ФИО1 имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года совершил административные правонарушения, а именно, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, и правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, посягающее на безопасность дорожного движения. Между тем, из материалов административного дела следует, что административный ответчик не склонен к употреблению спиртных напитков, в связи с чем, установление ему административного ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков, является необоснованным и не подлежащим установлению в отношении ФИО1.

Заслушав представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО2, административного ответчика – ФИО1, заключение помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчаровой М.В., суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п.1 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела, в частности приговора Сердобского городского суда Пензенской области от 09.10.2020 года, вступившего в законную силу 30.10.2020 года, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.186 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 18.10.2021 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена осужденному ФИО1 наказанием в виде ограничение свободы, сроком 4 месяца 7 дней, с установлением ограничений.

20.10.2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 прибыл на постоянное место жительство в <адрес>, имеет регистрацию по указанному адресу.

Имея не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 совершил два административных правонарушения.

17.03.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (дата совершения правонарушения – 01 февраля 2022 года); 11.05.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (дата совершения правонарушения – 02 февраля 2022 года).

Указанные постановления вступили в законную силу 30.04.2022 года и 02.06.2022 года соответственно. Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административном правонарушении в отношении ФИО1 исследованными в судебном заседании.

Согласно сведениям администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. ФИО1 в настоящее время работает <данные изъяты>, склонен к совершению уголовных и административных правонарушений, по характеру общительный, в систематическом употреблении спиртных напитков не замечен, был судим. Жалоб от жителей с.Волынщино в администрацию сельсовета не поступало.

Из рапорта-характеристики УУП ОтдМВД России по Бековскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, спиртными напитками не злоупотребляет, характеризуется удовлетворительно. В текущем году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. Жалоб со стороны соседей на ФИО1 не поступало.

Согласно свидетельству о заключении брака от 02.09.2022 года, ФИО1 вступил в брак с ФИО9.

Из справки генерального директора <данные изъяты>» от 10.10.2022 года, ФИО1 20.09.2022 года заключил с <данные изъяты>» гражданско-правовой договор на выполнение работ в рамках государственного контракта № «<данные изъяты>, расположенных на территории <адрес> (<адрес>)» от 26.04.2022 года. ФИО1 выполняет работы по договору по настоящее время.

Из характеристики генерального директора <данные изъяты>» от 12.12.2022 года следует, что ФИО1 принят на работу в <данные изъяты>» 19.04.2022 года разнорабочим, 25.07.2022 года переведен на должность <данные изъяты>, зарекомендовал себя как грамотный и ответственный, высококвалифицированный специалист, способный выполнять поставленные задачи в установленные сроки. За период работы ФИО1 дисциплинарных взысканий не имеет, в коллективе пользуется заслуженным авторитетом, доброжелательный и коммуникабельный.

Из постановления Первомайского районного суда г.Пензы от 18.10.2021 года следует, что ФИО1, осужденный за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений УПОН не допускал, трудоустроен, к труду и работам по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда относился добросовестно, соблюдал трудовую дисциплину. К мерам воспитательного воздействия восприимчив, неоднократно поощрялся. В ПУ при ФКУ ИК-5 обучался и 2021 году получил профессию <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, совершил два административных правонарушения, одно из которых посягает на здоровье населения и общественную нравственность, второе – на безопасность дорожного движения, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в связи с чем, имеется основание предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

С учетом требований, заявленных ОтдМВД России по Бековскому району, а также, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, срока погашения судимости, предусмотренного ст.86 УК РФ, данных о его личности, его поведения в период отбывания наказания, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, по месту работы – положительно, а также характера совершенных им административных правонарушений, суд считает, что в целях предупреждения преступлений и правонарушений, профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 может быть обеспечено его обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещением пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков, и без установления такого вида ограничения, как запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО1.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 16.12.2022 года.

Судья