Дело № 2а-3368/2022
УИД 33RS0011-01-2022-005133-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 15 ноября 2022 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по <адрес>, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, возложении обязанности отменить постановление от <дата> об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дата> и возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе,
УСТАНОВИЛ :
<дата> Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по <адрес>, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, возложении обязанности отменить постановление от <дата> об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дата> и возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
В обоснование заявленных требований указано, что <дата> постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> на основании исполнительного документа- судебного приказа (<№> № <№> от <дата> от <дата> выданного мировым судьей судебного участка <№> по <данные изъяты> судебному району <адрес>, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении должника ХС <дата> г.р. предмет исполнения задолженность по кредитным платежам кроме ипотеки в размере 52 323 руб. 12 коп. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».
<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства <№>-ИП в отношении должника ХС и возвращении исполнительного документа взыскателю. Указанная информация получена ООО «Агентство Финансового Контроля» <дата> посредством официального сайта ФССП России.
ООО «Агентство Финансового Контроля» считает, что имеет место бездействие административного ответчика по исполнению требований, указанных в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не осуществлен полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, представив суду копии материалов исполнительного производства и отзыв с возражениями по существу административного иска.
Также в адрес суда представлена сводка о совершении исполнительных действий принудительного характера по исполнению требований исполнительного документа и постановление от <дата> заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава об отмене постановления об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ХС и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.
Также <дата> в отношении должника ХС вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ сроком на 6 месяцев, т.е. до <дата>
Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо должник ХС в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.
Как следует из материалов административного дела, <дата> постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> на основании исполнительного документа- судебного приказа <№> от <дата> от <дата> выданного мировым судьей судебного участка <№> по <данные изъяты> судебному району <адрес>, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении должника ХС <дата> г.р. предмет исполнения задолженность по кредитным платежам кроме ипотеки в размере 52 323 руб. 12 коп. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись и проводились исполнительные действия принудительного характера по исполнению требований исполнительного документа, в т.ч. направленные на установление имущества и денежных средств должника, на которые может быть обращено взыскание, в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа.
<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства <№>-ИП в отношении должника ХС и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава- исполнителя от <дата> отменено постановление от <дата> об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ХС и возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству.
Также <дата> в отношении должника ХС вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ сроком на 6 месяцев, т.е. до <дата>
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимал предусмотренные законом меры для исполнения судебного приказа. Кроме того, в настоящее время исполнительное производство возобновлено на основании постановления вышестоящего должностного лица ОСП <адрес>, возможность его исполнения не утрачена, осуществляются действия по исполнительному производству.
Судом установлено, что в настоящее время по исполнительному производству осуществляются исполнительные действия, направленные на полное и надлежащее исполнение требований исполнительного документа, т.е. права и законные интересы взыскателя восстановлены и продолжают реализовываться.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по <адрес>, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, возложении обязанности отменить постановление от <дата> об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дата> и возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд <адрес> в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Д.Е.Самойлов