Решение по делу № 2-1055/2023 от 09.06.2023

Дело № 2-1055/2023

УИД 59RS0035-01-2023-000872-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Басалаевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Пермскому краю ФИО2, действовавшей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 с учетом уточненных требований обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию. Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что 05.10.2021 ФИО1 подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 19.10.2021 ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. В специальный стаж согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-Ф11 включен период работы 13 лет 11 месяцев 10 дней; не включены периоды работы: с 19.01.1996 по 10.11.1997, с 01.09.1998 по 31.08.2000, с 01.07.2012 по 25.08.2012, с 01.07.2013 по 31.07.2013, с 02.10.2013 по 10.12.2013, 11.12.2013, с 12.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 26.03.2014, 27.03.2014, с 28.03.2014 по 13.10.2014, с 14.10.2014 по 15.10.2014, с 16.10.2014 по 18.11.2014, с 19.11.2014 по 20.11.2014, с 21.11.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 04.05.2015, 05.05.2015, с 06.05.2015 по 23.09.2015, с 24.09.2015 по 07.10.2015, с 08.10.2015 по 20.10.2015, 21.10.2015, с 22.10.2015 по 22.11.2015, с 23.11.2015 по 05.12.2015, с 06.12.2015 по 15.12.2015, с 18.12.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 28.02.2016, 29.02.2016, с 01.03.2016 по 09.11.2016, 10.11.2016, с 11.11.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 10.07.2018,с 01.09.2018 по 04.10.2021, с чем не согласна. Истец ФИО1 просила включить указанные периоды в специальный стаж, назначить пенсию с 05.10.2021.

Определением от 21.04.2023 произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Истец ФИО1 в судебном заседании на доводах и исковых требованиях с учетом уточнений настаивала, пояснила, что с 19.01.1996 по 10.11.1997, с 01.09.1998 по 31.08.2000 работала в <данные изъяты> Управления образования Соликамской городской администрации <данные изъяты>, имела педагогическую нагрузку. При этом периоды работы с 11.11.1997 по 31.08.1998 и с 01.09.2000 по 31.08.2003 включены ответчиком в специальный стаж. С 1996 год по 2002 год <данные изъяты> именовался вечерней общеобразовательной школой, которая располагалась по тому же адресу. В период с 01.09.1998 по 31.08.2000 работала <данные изъяты> и по внутреннему совместительству была назначена <данные изъяты>. С 01.07.2012 по 25.08.2012, работая в ГБПОУ СПО «СПТ» преподавателем физики и математики, находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. С 01.07.2013 по 31.07.2013, будучи трудоустроенной в МАОУ «ООШ № 16» преподавателем физики и математики, находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. Страховые взносы в пенсионный орган уплачены авансовыми платежами при расчете отпускных. В периоды с 02.10.2013 по 10.12.2013, с 12.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 26.03.2014, с 28.03.2014 по 13.10.2014, с 16.10.2014 по 18.11.2014, с 21.11.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 04.05.2015, с 06.05.2015 по 23.09.2015, с 08.10.2015 по 20.10.2015, с 22.10.2015 по 22.11.2015, с 06.12.2015 по 15.12.2015, с 18.12.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 28.02.2016, с 01.03.2016 по 09.11.2016, с 11.11.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 10.07.2018 работала директором <данные изъяты> на ставку, при этом осуществляла педагогическую деятельность как <данные изъяты> с полной годовой нагрузкой, которая в 2013/2014 была 434,4 час., в 2014/2015 – 313,2 час., в 2015/2016 – 307,2 час., в 2016/2017 – 468,0 час., в 2017/2018 – 341,6 час, при годовой норме преподавательской нагрузки на ставку 240 час. В периоды 11.12.2013, 27.03.2014, с 14.10.2014 по 15.10.2014, 19.11.2014 по 20.11.2014, 15.05.2015, с 24.09.2015 по 07.10.2015, 21.10.2015, с 23.11.2015 по 05.12.2015, 29.02.2016, 10.11.2016 находилась на курсах повышения квалификации и в служебных командировках по распоряжению работодателя. В период с 01.09.2018 по 04.10.2021 работала на 0,5 ставки в <данные изъяты> учителем физики, с нагрузкой 8 час. в неделю в сельской школе. С учетом включенных пенсионным органом периодов и спорных периодов ее специальный стаж составляет 25 лет 11 месяцев 26 дней, что является достаточным для назначения пенсии с 05.10.2021.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации Соликамского городского округа (учредитель образовательных учреждений), МАОУ «СОШ № 14» (правопреемник <данные изъяты> вечерней школы, который в свою очередь стал правопреемником <данные изъяты> вечерней школы), МАОУ «СОШ № 16», МАОУ «Родниковская средняя общеобразовательная школа», ГБПОУ «Соликамский АПК» (правопреемник ГБПОУ СПО «СПТ») в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю ФИО2 с иском не согласилась, пояснив, что решением от 19.10.2021 истцу ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии. С 01.01.2019 предусмотрено повышение сроков назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию независимо от возраста. Согласно ч.1.1 указанной статьи закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на установление пенсии по соответствующим основаниям в 2021 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. По состоянию на 04.10.2021 специальный стаж истца составил 13 лет 11 месяцев 10 дней. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.09.1998. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В специальный стаж истца спорные периоды работы не включены, так как индивидуальные сведения сданы без кода льготы.

Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, изучив материалы пенсионного отказного дела №, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2019 предусмотрено повышение сроков назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию независимо от возраста.

Согласно ч.1.1 указанной статьи Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на установление пенсии по соответствующим основаниям в 2021 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С заявлением о назначении пенсии по старости можно обратиться и до наступления срока, установленного Приложением 7 Закона № 400-ФЗ, но не ранее чем за месяц до соответствующего срока.

На основании ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с п.«м» ст.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 05.10.2021 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 19.10.2021 № установлено, что по состоянию на 04.10.2021 стаж ФИО1 по педагогической деятельности составил 13 лет 11 месяцев 10 дней. Указанным решением в установлении пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа – 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п.19 Правил от 17.11.2014 № 884н.

При принятии оспариваемого истцом решения в распоряжении пенсионного органа имелись такие документы, как:

заявление ФИО1 от 05.10.2021 о назначении пенсии;

выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица СЗИ-НВП.

При рассмотрении настоящего гражданского дела по иску ФИО1 судом установлено, что в трудовой книжке истца имеются следующие записи по не включенным ответчиком периодам:

19.01.1996 – 30.08.2003 – Управление образования Соликамской городской администрации, <данные изъяты>, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2, учитель математики, социальный педагог, учитель математики и физики;

01.09.2003 – 25.08.2012 – <данные изъяты> преподаватель математики, заместитель директора по учебно-производственной работе, мастер производственного обучения, преподаватель;

12.11.2012 – 31.07.2013 – <данные изъяты> учитель математики и физики;

02.10.2013 – 10.07.2018 – <данные изъяты> директор (л.д.14-22).

Пенсионным органом в педагогический стаж истца не включен период работы с 19.01.1996 по 10.11.1997 - Управление образования Соликамской городской администрации, ЦОМ № 2, учитель математики, так как указанные структурные подразделения не предусмотрены постановлением № 463; с 01.09.1998 по 31.08.2000 - вечерняя сменная общеобразовательная школа № 2 (ЦОМ), социальный педагог, так как указанная должность не предусмотрена постановлением № 463.

Суд не может согласиться с решением пенсионного органа по не включению в специальный стаж истца указанных периодов работы в силу следующего.

В Списке профессий и должностей, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, и применяемом для учета педагогической деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно, в разделе «Наименование должностей» указана должность учитель, в разделе «Наименование учреждений» указаны школы всех типов и наименований.

В Списке работ, профессий и должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и применяемом для учета педагогической деятельности, имевшей место с 01.11.1999 в разделе «Наименование должностей» указаны должности учитель, в разделе «Наименование учреждений» поименованы школы всех наименований.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами № 781.

На основании п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа за период с 01.11.1999 в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Судом установлено, что на основании приказа Управления образования Соликамской городской администрации от 31.03.1998 № 161 с 19.12.1990 <данные изъяты> считался вечерней (сменной) общеобразовательной школой № 2 (л.д.24), что тождественно наименованию учреждений «школы и школы-интернаты всех типов и наименований», включенных в перечень учреждений по постановлению № 463.

В период с 19.01.1996 по 10.11.1997 ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, работала <данные изъяты>, имела педагогическую нагрузку, что подтверждено копиями лицевых счетов за 1996, 1997 г.г., (л.д.29, 37), копиями расчетных листов за 1996, 1997 г.г. (л.д.30-36, 38-45).

В период с 01.09.1998 по 31.08.2000 истец ФИО1 работала учителем математики и физики на полную ставку и по внутреннему совместительству работала социальным педагогом, имела педагогическую нагрузку, что подтверждается справкой <данные изъяты> от <дата> (л.д.25), копиями тарификационных списков на 01.09.1998, на 01.09.1999 (л.д.50, 51), копиями расчетных листов (л.д.52-71, 73).

Судом не добыто доказательств того, что в вечерней школе обучалось не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, однако принято во внимание, что пенсионным органом без оспаривания включен в специальный стаж период работы истца учителем в этой же вечерней школе с 01.09.2000 по 30.08.2003, следовательно данное обстоятельство им проверялось и имелись основания для зачета периода работы в специальный стаж.

Пенсионным органом в педагогический стаж истца не включены периоды работы с 01.07.2012 по 25.08.2012 - ГБОУПО «Соликамский политехнический техникум», <данные изъяты>; с 01.07.2013 по 31.07.2013 – МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 16», <данные изъяты>, так как отсутствуют начисленные страховые взносы.

В периоды с 01.07.2012 по 25.08.2012 и с 01.07.2013 по 31.07.2013 истцу ФИО1 были предоставлены очередные отпуска за отработанное время, что подтверждается копиями приказов (л.д.78, 82). За период отпусков ей была начислена и выплачена заработная плата, за ней сохранялось рабочее место, трудовые функции. Отсутствие страховых взносов, обязанность по удержанию и перечислению которых возложена на работодателя, не должно умалять право истца на включение периодов работы в специальный стаж.

Пенсионным органом в педагогический стаж истца не включены период работы с 02.10.2013 по 10.12.2013, с 12.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 26.03.2014, с 28.03.2014 по 13.10.2014, с 16.10.2014 по 18.11.2014, с 21.11.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 04.05.2015, с 06.05.2015 по 23.09.2015, с 08.10.2015 по 20.10.2015, с 22.10.2015 по 22.11.2015, с 06.12.2015 по 15.12.2015, с 18.12.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 28.02.2016, с 01.03.2016 по 09.11.2016, с 11.11.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 10.07.2018 - МБСУВУОТ «Специальная общеобразовательная школа открытого типа», МБОСУВУОТ «Специальная общеобразовательная школа открытого типа», <данные изъяты>, так как педагогическая деятельность не осуществлялась, отсутствует работа на 1 ставку.

В указанные выше спорные периоды ФИО1, работая <данные изъяты> занималась преподавательской деятельностью по профессии учитель физики, вместо годовой нормы 240 часов на ставку имела суммарную годовую нагрузку по преподавательской деятельности в 2013/2014 - 434,4 час., в 2014/2015 – 313,2 час., в 2015/2016 – 307,2 час., в 2016/2017 – 468,0 час., в 2017/2018 – 341,6 час., что подтверждается справкой <данные изъяты> от 22.08.2022 об объеме учебной нагрузки (л.д.88), справкой <данные изъяты> от 30.11.2022 о количестве часов по педагогической нагрузке (л.д.89-90). Суммарная годовая нагрузка истца свидетельствует о том, что <данные изъяты> ФИО1 работала более, чем на 1 ставку.

Суд также не может согласиться с решением пенсионного органа по не включению в специальный стаж истца периодов нахождения истца в служебных командировках и периодов нахождения на курсах повышения квалификации: 11.12.2013 (курсы повышении квалификации – л.д.89), 27.03.2014 (курсы повышении квалификации – л.д.89), с 14.10.2014 по 15.10.2014 (служебная командировка в <...> для участия в краевой научно-практической конференции – л.д.91), 19.11.2014 по 20.11.2014 (курсовая подготовка <...> – л.д.92), 05.05.2015 (служебная командировка в <...> для гигиенического обучения руководителей образовательных учреждений – л.д.93; в решении пенсионного органа и в исковом заявлении ошибочно указано 15.05.2015), с 24.09.2015 по 07.10.2015 (курсы повышения квалификации, стажировка <...> – л.д.94), 21.10.2015 (служебная командировка в <...> для участия в круглом столе – л.д.95), с 23.11.2015 по 05.12.2015 (курсы повышения квалификации – л.д.96), 29.02.2016 (служебная командировка в <...> для сдачи документов на переоформление лицензии – л.д.97), 10.11.2016 (служебная командировка в <...> для сдачи документов по лицензированию – л.д.98). В периоды нахождения истца в служебных командировках и на курсах повышения квалификации работодателем издавались соответствующие приказы (л.д.91-98), за истцом в эти периоды сохранялось его рабочее место, функциональные обязанности, заработная плата, производилась оплата страховых взносов.

В силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Период работы истца с 01.09.2018 по 04.10.2021 не являлся предметом рассмотрения пенсионным органом по решению от 19.10.2021, решение об исключении этого периода из специального стажа истца ответчиком не принималось, в настоящем судебном заседании данный период спорным не является, по состоянию на 11.05.2023 работодателем сведения сданы с указанием кода льготы, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Следовательно права истца не нарушены и судебной защите не подлежат.

С 01.01.2019 предусмотрено повышение сроков назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию независимо от возраста. Согласно ч.1.1 указанной статьи закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на установление пенсии по соответствующим основаниям в 2021 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На основании изложенных обстоятельств истец ФИО1 не настаивала на рассмотрении требований о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.2018 по 04.10.2021 и о назначении пенсии с 05.10.2021, поэтому суд по ним решение не принимал.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с 19.01.1996 по 10.11.1997, с 01.09.1998 по 31.08.2000,

с 01.07.2012 по 25.08.2012, с 01.07.2013 по 31.07.2013,

с 02.10.2013 по 10.12.2013, 11.12.2013, с 12.12.2013 по 31.12.2013,

с 01.01.2014 по 26.03.2014, 27.03.2014, с 28.03.2014 по 13.10.2014,

с 14.10.2014 по 15.10.2014, с 16.10.2014 по 18.11.2014,

с 19.11.2014 по 20.11.2014, с 21.11.2014 по 31.12.2014,

с 01.01.2015 по 04.05.2015, 05.05.2015, с 06.05.2015 по 23.09.2015,

с 24.09.2015 по 07.10.2015, с 08.10.2015 по 20.10.2015,

21.10.2015, с 22.10.2015 по 22.11.2015, с 23.11.2015 по 05.12.2015,

с 06.12.2015 по 15.12.2015, с 18.12.2015 по 31.12.2015,

с 01.01.2016 по 28.02.2016, 29.02.2016, с 01.03.2016 по 09.11.2016,

10.11.2016, с 11.11.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017,

с 01.01.2018 по 10.07.2018.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (19.06.2023).

Судья (подпись) Н.Б.Пирогова

Мотивированное решение составлено 22.08.2023.