Решение по делу № 2А-9480/2022 от 12.10.2022 | Вологодский городской суд (Вологодская область)

Дело № 2а-9480/2022

УИД 35RS0010-01-2022-012353-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 12 октября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Электросталь-Логистик» (далее – ООО «Электросталь-Логистик») к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), судебному приставу-исполнителю Отделение судебных приставов по городу Вологде № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области) ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительских сборов,

установил:

ООО «Электросталь-Логистик» обратилось в суд с иском, мотивируя тем, что является должником по сводному исполнительному производству №, в состав которого входят №; №; №; №. Общество не имело возможности добровольно исполнить требования исполнительных документов ввиду затруднительного финансового положения. В настоящее время административные штрафы уплачены, основные исполнительные производства окончены.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит освободить ООО «Электросталь-Логистик» от взыскания исполнительских сборов, вынесенных судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства №.

21 сентября 2022 года при принятии административного искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Вологодской области, в качестве заинтересованных лиц - МУГАДН Ространснадзора, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области, заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2, представитель заинтересованного лица МУГАДН Ространснадзора не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому вопрос об освобождении от уплаты исполнительских сборов оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

10.06.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № о взыскании административного штрафа в размере 5000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № от 08.06.2022 в отношении должника ООО «Электросталь-Логистик» в пользу взыскателя Центрального МУГАДН Ространснадзора, установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

Согласно сведениям из базы АИС ФССП России копия постановления о возбуждении исполнительного производства доставлена Обществу в этот же день.

28.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

07.07.2022 исполнительное производство № от 10.06.2022 окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

13.07.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора.

07.07.2022 исполнительное производство №№ 10.06.2022 окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

13.07.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании исполнительского сбора.

10.06.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании административного штрафа в размере 5000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № от 08.06.2022 в отношении должника ООО «Электросталь-Логистик» в пользу взыскателя Центрального МУГАДН Ространснадзора, установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

11.07.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании исполнительского сбора.

Получение Обществом копии постановления о возбуждении исполнительного производства не отрицалось его представителем в судебном заседании.

Вышеупомянутые исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.№.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений части 1 указанной статьи исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Установлено, что административные штрафы в размере 5000 рублей, назначенные постановлениями Центрального МУГАДН Ространснадзора от 08.06.2022 оплачены Обществом в полном объеме 04.07.2022, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией платежного документа №.

Разрешая настоящее дело, суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывает затруднительное финансовое положение организации-должника, фактическое окончание основных исполнительных производств, в связи с чем административные исковые требования ООО «Электросталь-Логистик» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ООО «Электросталь-Логистик» об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ООО "Электросталь-Логистик" от уплаты исполнительских сборов, взысканных постановлениями судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО1 от 28.06.2022 в рамках исполнительных производств №№ от 10.06.2022 в сумме 10 000 рублей; №№ от 10.06.2022 в сумме 10 000 рублей; №№ от 10.06.2022 в сумме 10 000 рублей; №№ от 10.06.2022 в сумме 10 000 рублей, а всего в сумме 40 000 рублей (сводное исполнительное производство по взысканию исполнительских сборов № от 13.07.2022).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2022.

Судья О.А. Гарыкина