Дело № 2-100/2023

УИД 23RS0030-01-2022-003315-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2023 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Куленко И.А.,

при секретаре Клюкленковой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальщик», администрации Куликовского сельского поселения Ленинградского района о защите прав неопределенного круга потребителей при оказании услуг водоснабжения

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в Ленинградский районный суд к ответчикам о защите прав неопределенного круга потребителей при оказании услуг водоснабжения. В обоснование требований указывает на противоправные действия ответчиков по поставке населению некачественной питьевой воды, в связи с чем просит признать действия ответчиков противоправными и обязать обеспечить население Куликовского сельского поселения Ленинградского района и п. Октябрьский Кущевского района услугами по водоснабжению надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПиН № <...> в срок до ДД.ММ.ГГГГ года

Представитель истца в судебное заседание не прибыла, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, просили суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «Коммунальщик» в судебное заседание не прибыл, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований не возражает.

Представитель администрации Куликовского сельского поселения Ленинградского района в судебное заседание не прибыл, от главы администрации поселения поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований не возражает.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что МУП ХКХ «Коммунальщик» обеспечивает водой два населенных пункта – х. Куликовский Ленинградского района и пос. Октябрьский Кущевского района. Потребителям подается вода из четырех артезианских скважин, которые находятся на территории Куликовского сельского поселения Ленинградского района: артезианская скважина № <...> - <адрес>, инвентарный № <...>. Литер: <данные изъяты>, кадастровый номер № <...>; артезианская скважина № <...> - <адрес> инвентарный номер: № <...>. Литер: <данные изъяты>, кадастровый номер № <...>; артезианская скважина № <...> - <адрес>, участок 1, секция 5, инвентарный № <...>. Кадастровый № <...>; артезианская скважина № <...> - <адрес>, ФИО1 <адрес>, в границах Куликовского сельского поселения, участок 1, секция 2, инвентарный номер: № <...>. Кадастровый номер № <...>. Артезианские скважины закольцованы. На данный момент артезианские скважины №№ № <...> обеспечивают водоснабжением большую часть х. Куликовского Ленинградского района. Артезианские скважины №№ № <...> обеспечивают водоснабжением оставшуюся часть х. Куликовского Ленинградского района и пос. Октябрьский Кущевского района. Указанные скважины переданы в хозяйственное ведение МУП ЖКХ «Коммунальщик» на основании Договора о взаимоотношениях сторон и закреплении муниципального имущества администрации Куликовского сельского поселения Ленинградского района за МУП ЖКХ «Коммунальщик».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении МУП ЖКХ «Коммунальщик»,в ходе которой выявлены нарушения ст.ст. 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ), п.п. 2.2, 3.1, 3.2, 3.4.1, 3.4.3, 3.5 СанПиН № <...> «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии источников водоснабжения санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования источников водоснабжения.

Согласно экспертному заключению № <...> от ДД.ММ.ГГГГ. качество питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН 2№ <...> «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Так, согласно протоколу лабораторных испытаний № <...> от ДД.ММ.ГГГГ. артезианская скважина № <...> в границах Куликовского сельского поселения участок 1, секция 2: цветность 58±6 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,050±0,012 мг/л (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/л), окисляемость перманганатная 20,8±2,1 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). В/башня артезианской скважины № <...> в границах Куликовского сельского поселения участок 1, секция 2: цветность 59±6 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,022±0,002 мг/л (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/л), окисляемость перманганатная 17,6±1,8 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). Артезианская скважина № <...> <адрес>: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 53±5 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 1,5±0,1 мг/л (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/л), окисляемость перманганатная 24,0±2,4 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). В/кран <адрес>: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 45±9 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 1,10±0,09 мг/л (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/л), окисляемость перманганатная 9,6±1,0 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). В/кран <адрес>: цветность 47±9 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), окисляемость перманганатная 8,8±0,9 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). В/кран <адрес>: цветность 44±9 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,7±0,1 мг/л (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/л), окисляемость перманганатная 11,2±1,1 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). В/кран <адрес>: цветность 45±9 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), окисляемость перманганатная 12,0±1,2 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). В/кран <адрес>: цветность 46±9 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,40±0,06 мг/л (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/л), окисляемость перманганатная 8,8±0,9 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). В/кран <адрес>: цветность 56±6 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), окисляемость перманганатная 11,2±1,1 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). В/кран <адрес>: цветность 60±6 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), окисляемость перманганатная 8,8±0,9 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л). В/кран <адрес>: цветность 45±9 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,20±0,03 мг/л (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/л), окисляемость перманганатная 8,8±0,9 мгО2/л (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/л)).

По результатам проверки МУП ЖКХ «Коммунальщик» и должностное лицо – директор МУП ЖКХ «Коммунальщик» были привлечены к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ «Коммунальщик» было выдано предписание № <...> об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенных внеплановых мероприятий по контролю выполнения предписания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, нарушения ст.ст. 18, 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п.п. 2.2, 3.1, 3.2, 3.4.1, 3.4.3, 3.5 СанПиН № <...> «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» не устранены, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии источников водоснабжения санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования источников водоснабжения, отсутствует.

Согласно экспертному заключению № <...> от ДД.ММ.ГГГГ качество воды питьевой не соответствует требованиям СанПиН № <...> «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Согласно протокола лабораторных испытаний № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.: проба № <...> - артезианская скважина № <...>, Ленинградский район в границах Куликовского сельского поселения, участок 1, секция 2: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 балла), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 50,1±5,0 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,21±0,03 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3), окисляемость перманганатная 5,7±0,6 мгО2/дм3 (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/дм3). Проба № <...> в/башня артезианской скважины № <...>, Ленинградский район в границах Куликовского сельского поселения, участок 1, секция 2: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 52,2±5,2 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,17±0,02 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3). Проба № <...> артезианская скважина № <...>, Ленинградский район, х. Куликовский: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 40,1±8,0 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 2,48±0,20 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3). Проба № <...> в/кран, <адрес>: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 51,8±5,2 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 1,68±0,13 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3). Проба № <...> в/кран, <адрес>: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 39,3±7,9 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 1,49±0,12 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3). Проба № <...> в/кран, <адрес>: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 38,6±7,7 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 1,01±0,08 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3), окисляемость перманганатная 8,0±0,8 мгО2/дм3 (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/дм3). Проба № <...> в/кран, № <...>, ул. Школьная, 2а: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 41,0±8,2 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 2,69±0,21 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3). Проба № <...> в/кран, <адрес>: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 39,7±7,9 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,16±0,02 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3). Проба № <...> в/кран, <адрес> запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 49,2±9,8 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,88±0,07 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3). Проба № <...> в/кран, <адрес>: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 48,7±9,7 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), окисляемость перманганатная 6,4±0,6 мгО2/дм3 (при величине допустимого уровня не более 5 мгО2/дм3), сероводород 1,33±0,11 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3). Проба № <...> в/кран, <адрес>: запах 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), привкус 3 балла (при величине допустимого уровня не более 2 баллов), цветность 37,9±7,6 градусов (при величине допустимого уровня не более 20 градусов), сероводород 0,10±0,01 мг/дм3 (при величине допустимого уровня не более 0,003 мг/дм3).

По результатам проверки МУП ЖКХ «Коммунальщик» и должностное лицо – директор МУП ЖКХ «Коммунальщик» были привлечены к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...>), п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» жители Куликовского сельского поселения Ленинградского района и п. Октябрьского Кущевского района, пользующиеся услугами водоснабжения, являются потребителями.

Общие санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению, водным объектам указаны в статьях 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ) конкретизированы СанПиН № <...>Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с ДД.ММ.ГГГГ данные санитарные правила утратили действия, введены в действие СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и СанПиН № <...> «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в которых указаны аналогичные требования к качеству питьевой воды).

Согласно ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с п. 2.2 требований СанПиН № <...>«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих санитарных правил (соответствует п. 75 СанПиН № <...> «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»). Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей); п. 3.4.1 - Обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (табл. 22: окисляемость перманганатная – не более 5,0 мг/л) (соответствует п. 11 таблица 3.3. Обобщенные показатели качества различных вод, кроме технической (перманганатная окисляемость – не более 5,0 мг/дм куб) СанПиН № <...> «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»); п. 3.4.3 - Содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (прилож. 22: сероводород – не более 0,003 мг/л) (соответствует п. 18 таблица 3.13. Предельно допустимые концентрации (ЦЦК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков (сероводород – не более 0,05 мг/л) СанПиН 1№ <...> «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»); п. 3.5 - Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в табл. 44, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в табл. 2 и 3 и в прилож. 2 (соответствует СанПиН <адрес> «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: п. 10 таблица 3.1 Органолептические показатели качества различных видов вод, кроме технической воды (запах – не более 2 баллов, привкус – не более 2 баллов, цветность – не более 20 градусов); п. 11 таблица 3.3. Обобщенные показатели качества различных вод, кроме технической (перманганатная окисляемость – не более 5,0 мг/дм куб); п. 18 таблица 3.13. Предельно допустимые концентрации (ЦЦК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков (сероводород – не более 0,05 мг/л)).

Анализ протоколов лабораторных исследований воды, аккредитованной испытательной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (Кущевский филиал) свидетельствует о не соответствии качества питьевой воды установленным гигиеническим нормативам по содержанию в воде сероводорода, окисляемости перманганатной, цветности, запаху, привкусу.

Длительное употребление питьевой воды не соответствующей требованиям нормативной документации, в частности по сероводороду, окисляемости перманганатной, может привести к развитию диспепсии, дисфункции вегетативной нервной системы, отрицательно влиять на печень, почки, репродуктивную функцию, а также на центральную нервную и иммунную системы человека.

При употреблении высоких концентрациях сероводорода появляется головная боль, головокружение, бессонница, общая слабость, наблюдается общее нейротоксическое действие. Сероводород негативно воздействует на пищеварительную систему, провоцируя базальную секрецию соляной кислоты секреторным аппаратом слизистой оболочки желудка (повышается ph желудочного сока). Сероводород относится к веществам, вызывающим судороги, а впоследствии, паралич дыхательной мускулатуры и дыхательного центра (остановка дыхания, смерть).

В зависимости от состава и концентрации примесей вода начинает принимать тот или иной привкус или запах. Причины появления запаха у воды могут быть самыми разными. Это и присутствие в воде биологических частиц – гниющих растений, плесневых грибков, простейших (особенно заметны железистые и сернистые бактерии), и минеральные загрязнители. Сильно ухудшает запах воды антропогенное загрязнение, попадание в воду пестицидов, промышленных и бытовых стоков.

Цветность – природное свойство воды, обусловленное наличием в ней гуминовых веществ, которые вымываются в воду из почвы. Гуминовые вещества образуются в почве вследствие микробиологического разрушения чужеродных органических соединений и синтеза почвенными микроорганизмами нового органического вещества, присущего почве, которое называется гумусом. Гумус коричневого цвета, и поэтому гуминовые вещества придают воде окраску от желтой до коричневой. В результате действия гуминовых кислот на 50-100% повышается проницаемость стенок кишечника для катионов Ca, Mg, Fe, Mn, Zn, сульфатионов.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими правилами и договором.

Кроме того, согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> продавец обязан предоставить потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе водой, применяются положения о договоре энергоснабжения (статьи 539-547).

Статья 542 ГК РФ определяет, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

В случаях не исполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (статья 547 ГК РФ, статья 14 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору предъявить любое требование, предусмотренное в указанной статье, в том числе потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).

Для устранения неблагоприятных качеств воды, как цветность, запах, привкус, содержание сероводорода, перманганантной окисляемости, сероводорода необходимо проводить дополнительную очистку воды.

Согласно ч.2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ) органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей требованиям.

Таким образом, МУП ЖКХ «Коммунальщик» и администрации Куликовского сельского поселения Ленинградского района необходимо обеспечить дополнительную очистку питьевой воды добываемой на территории Куликовского сельского поселения Ленинградского района из четырех артезианских скважин.

В адрес администрации Куликовского сельского поселения Ленинградского района были направлены уведомления о среднем уровне показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствующих нормативам качества питьевой воды (в соответствии с ч.5 ст. 23 ФЗ от 07.12.2011Г. № 416-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № № <...> в случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления поселений, городских округов до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации.

Согласно ч.7 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № № <...> организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течении трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.

До настоящего времени в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах не поступала информация от администрации Куликовского сельского поселения Ленинградского района о внесении изменений в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальщик», администрации Куликовского сельского поселения Ленинградского района о защите прав неопределенного круга потребителей при оказании услуг водоснабжения, удовлетворить.

Признать действия МУП ЖКХ «Коммунальщик», администрации Куликовского сельского поселения Ленинградского района по поставке населению некачественной питьевой воды не соответствующие требованиями СанПиН № <...> «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать МУП ЖКХ «Коммунальщик», администрацию Куликовского сельского поселения Ленинградского района обеспечить население Куликовского сельского поселения Ленинградского района и п. Октябрьского Кущевского района услугами по водоснабжению надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПиН № <...> «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МУП ЖКХ «Коммунальщик» получить положительное санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии артезианских скважин №№ <...> санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования источников водоснабжения (артезианских скважин) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МУП ЖКХ «Коммунальщик» довести до сведения потребителей Куликовского сельского поселения Ленинградского района и п. Октябрьского Кущевского района решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко