УИД 93RS0009-01-2025-000628-19
Дело № 2-514/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мариуполь
Донецкая Народная Республика 18 июля 2025 года
Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе
председательствующего судьи Нидзиевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Колинко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Приморского района города Мариуполя Донецкой Народной Республики о включении в состав наследственного имущества квартиры, признании права на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратился с иском к администрации <адрес> Народной Республики о включении в состав наследственного имущества квартиры, признании права на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО2, которой принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением о регистрации домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате боевых действий на территории <адрес> весной 2022 года, многоквартирный дом по вышеуказанному адресу получил повреждение, в последующем подлежал сносу согласно Распоряжению Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы на квартиру во время повреждения дома также были утрачены. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца нотариусом Снежнянского городского округа нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО5 открыто наследственное дело № к имуществу умершей ФИО2, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Также нотариусом выданы разъяснения о том, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих права наследодателя на вышеуказанную квартиру, свидетельство о праве на наследство не может быть выдано нотариусом, рекомендовано обратиться в суд о признании прав наследника. Истец с момента открытия наследства по настоящее время фактически принял наследство, проживал с наследодателем и был зарегистрирован в спорной квартире на момент открытия наследства, вступил во владение и управление вышеуказанной квартирой, принял меры по сохранению наследственного имущества, производил за свой счет расходы на содержание имущества, оплачивал коммунальные услуги.
На основании изложенного, истец просит суд включить в состав наследственного имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик - администрация <адрес> Народной Республики, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо – <данные изъяты> <адрес> Народной Республики, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в пояснениях по делу указали следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в комиссию по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий па территории Донецкой Народной Республики (далее- Комиссия) через Управление с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки за утраченное в период боевых действии имущество первой необходимости по адресу: <адрес>. На момент обращения ФИО1 вопрос предоставления мер социальной поддержки регламентировался Постановлением Правительством Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения, которые утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» (далее- Постановление №). ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято решение о предоставлении ФИО1 мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости в размере 100 000 рублей, которая ДД.ММ.ГГГГ перечислена ФИО1 на расчетный счет отделения банка ПАО «Промсвязьбанк». ФИО1 с заявлением о предоставлении компенсации за утраченное в результате боевых действий жилье, в соответствии с Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий», а так же с заявлением о получении мер социальной поддержки за утраченное в результате боевых действий жилье, в соответствии с Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики», не обращался.
Третье лицо – ФИО10 ФИО5, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Федеральный конституционный закон №-ФКЗ), законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
На момент смерти матери истца ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, вопросы оформления наследственных прав регулировались Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики (далее ГК ДНР).
В силу ст. 1240 ГК ДНР наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 1241 ГК ДНР в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со 1242 ГК ДНР наследство открывается со смертью физического лица.
В силу ч. 1 ст. 1244 ГК ДНР местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 23).
Согласно ч. 1 ст. 1272 ГК ДНР наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу ст. 1283 ГК ДНР принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ст. 1284 ГК ДНР наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Аналогичные нормы содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД по Донецкой Народной Республики, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о рождении серии № №, выданного городским бюро ЗАГС <адрес>, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются ФИО3 и ФИО2.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № выданным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния регистрационной службы Снежнянского городского управления юстиции в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № выданным ФИО11.
В ответ на запрос суда филиалом ППК «ФИО12» предоставлена копия заключения о регистрации домовладения от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, согласно которой квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, на основании свидетельства на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании справки ФИО13» от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ссуды за <адрес>, регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Распоряжению Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (единый реестр зданий и сооружений, подлежащих сносу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, п/п №), многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежал сносу.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца нотариусом Снежнянского городского округа нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО5 открыто наследственное дело № к имуществу умершей ФИО2, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Также нотариусом выданы разъяснения № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих права наследодателя на вышеуказанную квартиру, свидетельство о праве на наследство не может быть выдано.
Решением комиссии администрации <адрес> по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлена мера социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости в виде денежной выплаты <данные изъяты> рублей на человека, адрес утраченного жилого дома: <адрес>.
Согласно ответа нотариуса ФИО14 ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нотариальное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находиться в архиве нотариальной палаты Донецкой Народной Республики.
В силу ответа на запрос ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно реестру ЕИС ФНП наследственное дело № открыто к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО15 городского нотариального округа ФИО17 ФИО5, документы нотариального делопроизводства и архив за весь период деятельности находятся у него.
В связи с вышеизложенным наследственное дело № открытое к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, суду в ответ на запросы представлено не было.
В ответе на запрос суда ООО «ФИО18» по адресу: <адрес>, указано, что лицевой счет на имя ФИО1 закрыт.
Согласно ответа ГК «ФИО19» по адресу: <адрес>, лицевой счет закрыт в связи со сносом здания.
В соответствии с ответом ГУП ДНР «ФИО20», по адресу: <адрес>, лицевой счет отсутствует, услуги не предоставляться.
В силу ответа запрос «ФИО21», по адресу: <адрес>, лицевой счет отсутствует в связи со сносом дома.
Филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республики в ответ на запрос представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, сведения о правообладателе отсутствуют. В архиве филиала имеется копия заключения о регистрации домовладения от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, копия инвентаризационного дела на указанное домовладение.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7, предупрежденные об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний и по ст. 308 УК РФ за отказ или уклонение от дачи показаний, пояснили, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, была зарегистрирована и проживала умершая в 2016 года мать истца ФИО2, вместе с ним и его семьей, которые также были зарегистрированы в квартире. Перед смертью она переехала на проживание в <адрес>. До начала боевых действий в квартире проживал истец вместе своей семьей, в 2020 году произвел ремонт в квартире, оплачивал коммунальные услуги. В результате боевых действий в 2022 году дом сгорел и в последующем подлежал сносу.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти матери истца ФИО2, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
Истец фактически принял наследство, оставшееся после смерти матери, зарегистрирован и проживал в спорной квартире, осуществлял оплату коммунальных платежей, следил за сохранностью наследственного имущества.
Исследовав обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить в указанной части требования ФИО1, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что он, являясь наследником по закону после смерти матери, совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
ФИО1 также заявлены требования о признании права на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в связи с тем, что согласно Распоряжения ГКО № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снесен.
Вопрос предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики регламентируется Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» с изменениями и дополнениями, которым утверждены Положения о предоставлении мер социальной поддержки для граждан Российской Федерации.
Согласно п. 4 Положения, рассмотрение предоставленных гражданами документов и принятие решений о предоставлении мер социальной поддержки осуществляется Комиссией по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, созданной при каждой местной администрации районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики, которая реализует свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным местной администрацией соответствующей административно-территориальной единицы Донецкой Народной Республики.
В соответствии с п. 7 Положения предоставление мер социальной поддержки осуществляется в отношении следующих категорий граждан:
1) граждан, являвшихся собственниками утраченных жилых домов и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 кв.м. или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 кв.м. такого жилого помещения;
2) граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые дома, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 кв.м. или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 кв.м. такого жилого помещения;
3) граждан, не являвшихся собственниками утраченных жилых домов, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых домах либо признанных на основании судебного решения вступившего в законную силу, постоянно проживающими в утраченном жилом доме, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющих в собственности пригодного для проживания жилого помещения или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение;
4) граждан, жилые дома которых утрачены в результате боевых действий, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.
В силу п. 8 Положения, меры социальной поддержки предоставляются однократно в отношении одного утраченного в результате боевых действий жилого дома. В случае утраты в результате боевых действий двух и более жилых домов, предоставление мер социальной поддержки осуществляется в отношении одного из утраченных жилых домов по выбору гражданина.
Таким образом, исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства, а также то, что ФИО1 как наследник квартиры, уничтоженной в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, имеет право на получение меры социальной поддержки, однако в связи с отсутствием у него правоустанавливающих документов на наследственное имущество, и в связи с тем, что жилье уничтожено (утрачено), истец лишен возможности получить такую поддержку, его право подлежит защите в судебном порядке путем признания за ним права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, в порядке наследования, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197, 198-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> Народной Республики о включении в состав наследственного имущества квартиры, признании права на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение, удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества квартиру, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, право на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Нидзиева
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года.