УИД: 56RS0009-01-2023-000112-35

№ 5-12/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Худяковой Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца Р. Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

<Дата обезличена> сотрудниками пограничного наряда КПП «Сагарчин-Автодорожный» (МАПП «Сагарчин») при пересечении границы РФ выявлено транспортное средство марки «Шевроле Лачетти», регистрационный государственный <Номер обезличен> под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО1, в автомобиле которого обнаружены и изъяты 45 металлических коробок с надписью «FATZORb plus», в каждой из которых находится по 6 блистеров, по 6 капсул красно-белого цвета в каждом блистере, общим количеством 1 260 капсул.

Согласно справке об исследовании <Номер обезличен> от <Дата обезличена> вещество из 1 260 капсул общей массой 327,60 гр, содержит в своем составе сильнодействующее вещество – сибутрамин, общей массой в пересчете 12,25224 гр.

По данному факту, <Дата обезличена> возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1 по ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

В судебное заседание представитель Самарской таможни, ФИО1 не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ввоз физическими лицами для личного использования лекарственных средств, включённых в список сильнодействующих веществ, для целей уголовного законодательства Российской Федерации регламентирован в статье 50 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Федеральный закон № 61-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.47 Федерального закона № 61-ФЗ ввоз лекарственных средств в Российскую Федерацию осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с п.1 ст.50 Федерального закона № 61-ФЗ лекарственные препараты могут быть ввезены в Российскую Федерацию без учета требований, предусмотренных частями 1-4 статьи 47. статьями 48 и 49 настоящего Федерального закона, если они предназначены, в том числе для личного использования физическими лицами, прибывшими в Российскую Федерацию. При этом ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные соответственно в список сильнодействующих веществ для целей уголовного законодательства Российской Федерации и в список ядовитых веществ для целей уголовного законодательства Российской Федерации, утвержденные Правительством Российской Федерации, осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов (за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта на лекарственный препарат). Подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата. В случае, если подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Правила ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 771 (далее-Правила). В соответствии с п.9 Правил лекарственные препараты для медицинского применения (как не зарегистрированные в Российской Федерации, так и зарегистрированные) могут быть ввезены на территорию Российской Федерации без разрешения Министерства здравоохранения Российской Федерации, если они предназначены, в том числе, в целях личного использования лекарственных препаратов физическими лицами, прибывшими в Российскую Федерацию. При этом ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные соответственно в список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации и в список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации», осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому липу указанных лекарственных препаратов, за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта на лекарственный препарат. Указанные документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата. В случае если такие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под ввозом товаров в Российскую Федерации понимается фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза (далее - таможенная территория Союза), на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.16.3 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования (л.д.1-4);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.6-9);

- актом приема-передачи вещественных доказательств <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д.8);

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 76-79);

- справкой об исследовании <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которой вещество из 1 260 капсул, общей массой 327,60г содержит в своем составе сильнодействующее вещество – сибутрамин, общей массой в пересчете – 12,25224г. (л.д. 39);

- письменными объяснениями ФИО1 от <Дата обезличена>, из которых следует, что его знакомый попросил его передать таблетки для похудения его сестре в <...>. <Дата обезличена> он при въезде на территорию РФ для прохождения пограничного контроля на МАПП «Сагарчин» сотрудники пограничной службы обнаружили у него в машине таблетки для похудения. О том, что указанные таблетки запрещены к свободному обороту на территории РФ ему не было известно (л.д. 27-29).

Постановлением СО Оренбургского ЛО МВД России на транспорте от <Дата обезличена> в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 229.1, ч. 3 ст. 234 УК РФ в отношении ФИО1 отказано за отсутствием в его деянии составов указанных преступлений на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п.1 ст.47 и ст. 50 от <Дата обезличена> № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 9 Правил ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации утверждениях постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России, а именно, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

Согласно п. 2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность собранных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО1 при совершении административного правонарушения в форме неосторожности, так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО1 имелась реальная возможность для соблюдения запретов и ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.

На основании изложенного, суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения: препарата «FATZORb plus» 35 металлических коробок по 6 блистеров в каждой (в каждом блистере по 6 капсул), упакованных в полимерный пакет, опечатанный ярлыком с оттиском печати: «Для заключений и справок экспертов 1 Оренбургский линейный отдел Министерства внутренних дел РФ на транспорте Экспертно-криминалистическое отделение Оренбургского ЛО МВД России на транспорте ЭКО Оренбургского ЛО МВД России на транспорте» с пояснительной надписью «№ 85 17.11.2022» и подписью эксперта.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: препарата «FATZORb plus» 35 металлических коробок по 6 блистеров в каждой (в каждом блистере по 6 капсул), упакованных в полимерный пакет, опечатанный ярлыком с оттиском печати: «Для заключений и справок экспертов 1 Оренбургский линейный отдел Министерства внутренних дел РФ на транспорте Экспертно-криминалистическое отделение Оренбургского ЛО МВД России на транспорте ЭКО Оренбургского ЛО МВД России на транспорте» с пояснительной надписью «№ 85 17.11.2022» и подписью эксперта.

Товар: препарат «FATZORb plus» 35 металлических коробок по 6 блистеров в каждой (в каждом блистере по 6 капсул), упакованных в полимерный пакет, опечатанный ярлыком с оттиском печати: «Для заключений и справок экспертов 1 Оренбургский линейный отдел Министерства внутренних дел РФ на транспорте Экспертно-криминалистическое отделение Оренбургского ЛО МВД России на транспорте ЭКО Оренбургского ЛО МВД России на транспорте» с пояснительной надписью «№ 85 17.11.2022» и подписью эксперта - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья В.В. Яшникова