Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Потехиной Е.С.,

при секретаре Подчиненковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГП «Калугаоблводоканал» о понуждении к исполнению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, просил обязать ГП «Калугаоблводоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести мероприятия по ремонту периметрального ограждения зоны санитарной охраны скважины, расположенной по адресу: <адрес>, д.Стайки.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке, регламентированном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора города Калуги, действующий на основании поручения, ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГП «Калугаоблводоканал» в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по причине уклонения от получения судебных извещений признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации от своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Суд считает ответчика извещенным по известному месту регистрации в соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Хвастовичского района Калужской области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности ГП «Калугаоблводоканал», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Проверкой установлено, что производственное обслуживание и эксплуатацию водопроводно-канализационного комплекса городов и населенных пунктов, и как следствие скважины, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется ГП «Калугаоблводоканал».

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей:

1) охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;

2) повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды;

3) снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод;

4) обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

5) обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно п. 3.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняющих требования к антитеррористической защищенности объектов (территории используемых для осуществления указанных видов деятельности находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02" (вместе с «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 1.2 Правил настоящие СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно пунктам 1.3, 1.4 Правил соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

В соответствии с п. 1.6 Правил организация ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в которой включается: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Пунктом 1.17 Правил установлено, что отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящим СанПин.

В соответствии с п. 3.2.1.1 Правил Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Кроме того, Приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации.

Согласно пункту 2.6.3. данных Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации персонал, ответственный за эксплуатацию первого пояса ЗСО, назначается приказом по организации ВКХ; он принимает меры, предотвращающие загрязнение территории этого пояса, и следит за состоянием:

а) водопроводных сооружений;

б) ограждения и средств охраны, включая бакены и сигнальные устройства;

в) благоустройства и освещения;

г) систем отведения сточных вод и поверхностного стока.

В ходе проведенного прокуратурой осмотра вышеуказанной зоны санитарной охраны скважины, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства ограждение зоны санитарной охраны скважины повреждено, в связи с чем имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц.

Прокуратурой района генеральному директору ГП «Калугаоблводоканал» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое не было удовлетворено. В настоящее время нарушения, указанные в представлении, не устранены.

Указанное подтверждается актами проверки, фотоматериалами, а также иными документами. Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом конкретных обстоятельств дела, зимнего периода, препятствующего выполнению ряда работ, суд считает целесообразным установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГП «Калугаоблводоканал» о понуждении к исполнению определенных действий – удовлетворить.

Обязать ГП «Калугаоблводоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести мероприятия по ремонту периметрального ограждения зоны санитарной охраны скважины, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Потехина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.