УИД 05RS0018-01-2022-003752-27

Дело №2-4077/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 13 октября 2022 года

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч.,

при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б.,

с участием представителя истца –адвоката Абдуллаевой М.А., представителя ответчика Правительства РД ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО12 к Правительству Республики Дагестан, Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилось в суд с иском к Правительству Республики Дагестан, Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан об установлении границ земельного участка.

В обоснование требований указано, что истица является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадь: 500 кв. м., местоположение: Республика Дагестан, г<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования садоводство, вид права: собственность, запись регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, документ -основание: свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 1.ДД.ММ.ГГГГ (далее - земельный участок с кадастровым номером №).

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным (дата присвоения кадастрового номера - 13 января 2006 года) и сведения о его границах ранее не были внесены в государственный кадастр недвижимости, истица обратилась в Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы (через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) за получением муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Однако в предоставлении вышеназванной услуги ФИО2 письмом от 28 марта 2022 года было отказано ввиду того, что земельный участок заявителя накладывается на границы учтенного земельного участка с кадастровым номером № под скотопрогон.

Таким образом, в настоящее время наличие в едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (под скотопрогон) в части границ земельного участка, отведенного истице, препятствует последней в получении ею муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и, соответственно, делает невозможным внесение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Считает, что постановка земельного участка с кадастровым номером № (под скотопрогон) в части границ земельного участка с кадастровым номером №:264, принадлежащего истице, не соответствует закону, нарушает земельные права ФИО2 и подлежит исключению из ЕГРН в части характерных точек, соответствующих координатам границ земельного участка с кадастровым номером №

Распоряжением Совета Министров ДАССР № 373-р от 25 августа 1981 года Махачкалинскому горисполкому в постоянное пользование было отведено 183 га земель, расположенных южнее Кривой Балки «Прорва», для наделения рабочих, служащих и других граждан предприятий, организаций и учреждений г. Махачкалы коллективными садами и огородами.

Далее, из указанного выше земельного фонда решением Исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов от 25 марта года №-в садоводческому товариществу «Энергетик» (далее - СНТ «Энергетик») был выделен земельный участок площадью 9, 40 га.

17 октября 1991 года решением общего собрания членов СНТ «Энергетик» ФИО2 выделен земельный участок № 76 для ведения садоводства и огородничества размером в 500 кв. м., о чем была выдана членская книжка садовода.

15 февраля 1993 года ФИО2 было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на указанный выше земельный участок.

13 января 2006 года земельному участку присвоен кадастровый номер (ранее присвоенный номер - №

01 декабря 2021 года кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка и изготовлен проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

02 марта 2022 года ФГАУ «МФЦ в РД» по Советскому району г. Махачкалы в связи с обращением ФИО2 направило в адрес Начальника Управления земельных и имущественных отношений г. Махачкалы (далее - УИЗО г. Махачкалы) пакет документов для получения заявителем услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

04 марта 2022 года в ЕГРН внесена запись регистрации No05:№/184/2022-l о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок огорожен и используется истицей под садоводство.

28 марта 2022 года УИЗО г. Махачкалы отказало в предоставлении муниципальной услуги, пояснив, что земельный участок заявителя накладывается на границы учтенного земельного участка с кадастровым номером № — под скотопрогон.

Таким образом, земельный участок истицы, ранее отведенный под ведение садоводства более 30 лет назад, с легкой руки органов управления республиканским имуществом оказался частью государственного земельного фонда, предназначенного для прогона скота. При том, что сама территория общества по крайне мере в последние три десятка лет под скотопрогон не использовалась.

В сентябре 2019 года и в июле 2020 года ФИО2 и др. члены с/т «<адрес>» обращались в адрес Главы Республики Дагестан, а также других должностных лиц с просьбой создать комиссию по решению вышеназванной проблемы. Ответы на данные обращения сводились только к тому, что территория в пределах бывшего с/т «Энергетик» отнесена к землям «скотопрогона», а просьба о создании соответствующей комиссии так и не была услышана в государственных и муниципальных органах власти.

При этом следует отметить, что УЗР г. Махачкалы было направлено обращение в адрес Минимущества РД с просьбой аннулировать кадастровый учет земельного участка либо изменить его конфигурацию или перенести в иное место, для реализации своих гражданских прав членами садоводческого товарищества (ответ УЗР <адрес> от 22 октября 2019 года). Данное обращение было оставлено без надлежащего реагирования со стороны ответчиков.

Федеральное законодательство не содержит понятия земель скотопрогонов. Это понятие дается в республиканском законодательстве.

Следовательно, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, возможно путем установления границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истице, исключив их земель скотопрогона.

На основании изложенного, истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № по характерным точкам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты точек

X

Y

н1

241865.74

347934.78

н2

241866.35

347954.75

нЗ

241841.87

347956.23

н4

241840.86

347936.26

Н1

241865.74

347934.78

исключив его из земель скотопрогона; в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для государственного кадастрового учета местоположения границ, земельного участка с кадастровым номером №

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель истца ФИО3, в судебном заседании требования иска поддержала, просила его удовлетворить, по основаниям и доводам иска, и пояснила, что по данному вопросу нарушения прав истца уже сложилась судебная практика в Кировском районном суде г.Махачкалы.

Представитель ответчика Правительство Республики Дагестан ФИО1 требования иска не признала, просила в удовлетворении иске отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях на иск, в частности пояснила, что земельный участок предоставлен истцу в нарушении требований закона, без соблюдения установленного порядка отчуждения части земель государственных трасс скотопрогонов. Территория на которой расположен земельный участок истца для ведения садоводства, поставлен на кадастровый учет как территория скотопрогона, т.е. земли отгонного животноводства, которые относятся к собственности РД, поэтому земельный участок не может быть поставлен на кадастровый учет как самостоятельный объект земельных отношений.

Ответчики Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, третьи лица Администрация ГОсВД г.Махачкала, Управление имущественных и земельных отношений, Управление Росреестра по РД, ФГБУ «ФКП Росреестра по РД» СНТ «<адрес>», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела на другой срок не ходатайствовали, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку они извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, согласно выписке их ЕГРН истица ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадь: 500 кв. м., местоположение: <адрес>, с/т <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования садоводство, вид права: собственность, запись регистрации: № от 04 марта 2022 года, документ-основание: свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 15 февраля 1993 года.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным (дата присвоения кадастрового номера - 13 января 2006 года) и сведения о его границах ранее не были внесены в государственный кадастр недвижимости, истица обратилась в Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы (через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) за получением муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Однако в предоставлении вышеназванной услуги ФИО2 письмом от 28 марта 2022 года было отказано ввиду того, что земельный участок заявителя накладывается на границы учтенного земельного участка с кадастровым номером № - под скотопрогон.

17 октября 1991 года решением общего собрания членов СНТ «Энергетик» ФИО2 выделен земельный участок № 76 для ведения садоводства и огородничества размером в 500 кв. м., о чем была выдана членская книжка садовода.

15 февраля 1993 года ФИО2 было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на указанный выше земельный участок.

13 января 2006 года земельному участку присвоен кадастровый номер (ранее присвоенный номер - №

01 декабря 2021 года кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка и изготовлен проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

02 марта 2022 года ФГАУ «МФЦ в РД» по Советскому району г. Махачкалы в связи с обращением ФИО2 направило в адрес Начальника Управления земельных и имущественных отношений г. Махачкалы (далее - УИЗО г. Махачкалы) пакет документов для получения заявителем услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

04 марта 2022 года в ЕГРН внесена запись регистрации No05:№/184/2022-l о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок огорожен и используется истицей под садоводство.

28 марта 2022 года УИЗО г.Махачкалы отказало в предоставлении муниципальной услуги, пояснив, что земельный участок заявителя накладывается на границы учтенного земельного участка с кадастровым номером № — под скотопрогон.

Указанный земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений №-р от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на государственный кадастровый учет как составная часть единого земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям Государственного скотопрогона.

Из исследованной в судебном заседании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что <адрес>» является юридическим лицом, что указывает на то, что данное СНТ является товариществом, созданным решением исполкома Советского райСовета народных депутатов г. Махачкалы от 9 февраля 1982 года № 27 «Об организации садоводческих товариществ рабочих и служащих» с последующим закреплением за ним территории, выделенной указанными актами власти.

Органами власти и земельного контроля никаких претензий к данному товариществу и его членам за весь период его функционирования не предъявлялось относительно незаконности использования земельных участков.

Время издания названных актов показывает, что территория, на которой размещено СНТ «<адрес>», является территорией, предоставленной этому товариществу для ведения садоводства до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, названный земельный участок истцу предоставлен СНТ «<адрес> в 1982 году, предоставление участка решением СНТ «<адрес>» до введения в действие Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подтверждается исследованными в судебном заседании членской книжкой садовода от 17.10.1991 года, свидетельством пожизненного наследуемого владения от 16 февраля 1982 года.

В решении об отказе в выдаче истцу схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не приводятся доводы о том, что участок расположен на землях, в отношении которых принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Соответственно, остается необходимость установления того, относятся ли земли, предоставленные садоводческим товариществам, перечисленным в решении Махачкалинского горисполкома от 25 марта 1982 года № 69-в «О выделении земельных участков садоводческим товариществам «Медик», «Автомобилист», «Наука», «Колос», «Радиотехника», «Строитель», «Нефтяник», «Энергетик», организованных решением Советского райисполкома г. Махачкала от 09.02.1982г. №», к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте.

Как следует из содержания отказа в выдаче истцу схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отказ мотивирован тем, что земельный участок располагается на землях скотопрогона.

Федеральное законодательство не содержит понятия земель скотопрогонов.

Такое понятие имеется в законодательстве Республики Дагестан.

В соответствии со статьей 1 Закона РД от 9 октября 1996 года № 18 «О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан» и пунктом 13 Положения о порядке использования и охраны земель отгонного животноводства, утвержденного Постановлением Правительства РД от 29.03.2007 года № 86 «Об утверждении Положения о порядке использования и охраны земель отгонного животноводства», землями скотопрогонов являются территории, выделенные в установленном порядке для беспрепятственного передвижения скота, стоянки и выпаса по пути следования с летних пастбищ на зимние и обратно.

Статьей 2 Закона РД от 9 октября 1996 года № 18 «О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан» предусмотрено, что исходя из целевого назначения, земли отгонного животноводства относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Отсюда следует, что земли, предоставленные садоводческим товариществам, перечисленным в решении Махачкалинского горисполкома от 25 марта 1982 года № 69-в «О выделении земельных участков садоводческим товариществам «Медик», «Автомобилист», «Наука», «Колос», «Радиотехника», «Строитель», «Нефтяник», «Энергетик», организованных решением Советского райисполкома г. Махачкала от 09.02.1982г. №27, относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

Пункт 4 статьи 27 ЗК, регулирующей оборотоспособность земель, не относит земли сельскохозяйственного назначения, к землям, изъятым из оборота.

Согласно пункту 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется этим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Статья 3 Закона Республики Дагестан от 9 октября 1996 года № 18 «О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан» содержит положения о том, что земли отгонного животноводства являются собственностью Республики Дагестан, имеют особый статус и не подлежат приватизации.

Такие же нормы относительно того, что земли сельскохозяйственного назначения, к которым по целевому назначению относятся и земли отгонного животноводства, не могут быть приватизированы, предусмотрены статьями 1 и 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 11 Закона Республики Дагестан «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений названных норм права приватизация земель сельскохозяйственного назначения не допускается, земли данной категории могут быть предоставлены только на праве аренды или на праве безвозмездного пользования на срок не менее чем 5 лет, т.е. земли сельскохозяйственного назначения не изъяты из оборота, однако, их оборот является ограниченным и допускается только в форме предоставления в аренду или во временное пользование.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает определенные особенности оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначении, возникшего по основаниям, предусмотренным законом.

Из приведенного анализа совокупности норм права, в частности, пункта 6 статьи 27 ЗК РФ в его взаимной и системной связи с положениями статьей 1 и 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 11 Закона Республики Дагестан «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», следует, что по общему правилу земли сельскохозяйственного назначения не подлежат приватизации, в том числе предоставлению в частную собственность.

Однако, ЗК РФ применительно к относящимся к землям сельскохозяйственного назначения садовым, огородным и дачным земельным участкам исключил все ограничения в обороте.

Как указано выше, согласно пункту 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определив тем самим оборот земель сельскохозяйственного назначения только в форме и пределах, предусмотренных этим законом, который не допускает свободный оборот этих земель.

Пунктом 7 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что действие пункта 6 этой статьи, которое ограничивает свободный оборот земель сельскохозяйственного назначения, не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

Тем самым, законодатель исключил относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки из числа земель, в отношении которых установлены ограничения в обороте земель, что означает, что садовые, огородные и дачные земельные участки могут быть приватизированы, в том числе переданы в частную собственность на общих основаниях, а также могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Предусмотренное статьями 1 и 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 11 Закона Республики Дагестан «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ограничение оборота земель сельскохозяйственного назначения не распространяется и на садовые земельные участки, расположенные на землях отгонного животноводства, в том числе и на землях скотопрогонов.

Поэтому, относящиеся к землям отгонного животноводства, в том числе к землям скотопрогонов садовые земельные участки в силу положений федерального законодательства подлежат приватизации, в том числе и переданы в частную собственность, а также могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В силу требований пункта 2 статьи 27 ЗК РФ и пункта 5 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие дополнительные правила и ограничения оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Земельное законодательство Республики Дагестан, ограничив оборот земель сельскохозяйственного назначения и не предусмотрев подобное исключение из ограничений в обороте этих земель, в том числе и земель скотопрогонов, вступил в противоречие с федеральным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 11 ГПК РФ, если нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации не соответствует федеральному нормативному правовому акту, который является актом, имеющим большую юридическую силу, суд должен применить нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

Распоряжением Совета Министров Дагестанской АССР от 25 августа 1981 года № 373-р (архивная выписка этого документа приложена к материалам дела) было принято предложение Министерства сельского хозяйства ДАССР об отводе Махачкалинскому горисполкому в постоянное пользование 183 га земель, расположенных южнее Кривой балки «Прорва», для наделения рабочих, служащих и других граждан предприятий, организаций и учреждений г. Махачкалы коллективными садами и огородами, при этом Гунибскому райисполкому, из земель которого передавались земли для Махачкалинского горисполкома, поручалось обеспечить отвод земель в натуре, выдачу Махачкалинскому горисполкому документа, удостоверяющего право пользования землей с внесением соответствующих изменений в земельно-учетные документы и планово-картографические материалы районов и землепользователей.

Из архивной выписки решения исполкома Советского районного совета народных депутатов г. Махачкалы от 9 февраля 1982 года № 27 «Об организации садоводческих товариществ рабочих и служащих» (эта выписка приложена к материалам дела) следует, что указанным органом местной власти было принято решение об организации на территории района садоводческих товариществ, в том числе СНТ «Энергетик», и совет народных депутатов обратился в Махачкалинский горисполком с ходатайством о выделении земель для наделения рабочих и служащих организаций и предприятий района садовыми участками.

Реализуя распоряжение Совета Министров ДАССР от 25 августа 1981 года № 373-р и удовлетворяя ходатайство исполкома Советского райсовета народных депутатов г. Махачкалы, выраженное в решении от 9 февраля 1982 года № 27, исполком Махачкалинского Горсовета народных депутатов своим решением от 25 марта 1982 года № 69-в «О выделении земельных участков садоводческим товариществам «Медик», «Автомобилист», «Наука», «Колос», «Радиотехника», «Строитель», «Нефтяник», «Энергетик» организованных решением Советского райисполкома г. Махачкала от 9.02.82 г. № 27» выделил указанным садоводческим товариществам из земель, выделенных Махачкалинскому горисполкому названным распоряжением, земельные массивы для наделения рабочих и служащих организаций и предприятий района садовыми участками, в том числе СНТ «Энергетик» для наделения садовыми участками площадью 9,40 га.

Указанные документы приводят суд к выводу о том, что территория, на которой размещено СНТ «Энергетик», является территорией, предоставленной этому товариществу в установленном порядке для ведения коллективного садоводства решениями органов власти Республики Дагестан и органами местной власти до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Названные земельные участки, имеющие статус земель сельскохозяйственного назначения, не входят в земли скотопрогонов, поскольку они в период с 1982 года по 1987 годы были исключены из земель скотопрогонов, выделены для размещения садоводческих товариществ и в этих целях они используются в течение всего этого периода по настоящее время.

Согласно представленному межевому делу границы и характерные точки земельного участка истца определены согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО4

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее по тексту - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу частей 1, 2 статьи 40 Закона N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Доводы ответчика Правительства РД, изложенные в письменных возражениях на иск, необоснованные и незаконные, не являются основанием для отказа в иске.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Разрешая спор настоящий, проведя анализ собранных по делу доказательств, оцененных в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении границ земельного участка истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт: №) к Правительству Республики Дагестан (ИНН №), Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (ИНН № удовлетворить.

установить границы земельного участка с кадастровым номером № по характерным точкам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты точек

X

Y

н1

241865.74

347934.78

н2

241866.35

347954.75

нЗ

241841.87

347956.23

н4

241840.86

347936.26

н1

241865.74

347934.78

исключив его из земель скотопрогона.

Решение является основанием для государственного кадастрового учета местоположения границ, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000005:264.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированное решение составлено 14 октября 2022 года.

Председательствующий: А.Ч. Абдулгамидова