Дело № 2а-5800/2023
УИД 59RS0007-01-2023-004526-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 17 июля 2023 года
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Лузиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2 к.,
с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указав, что ФИО1 был осужден 20.02.2019 Свердловского районным судом г. Перми по ч.1 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам 20 дням лишения свободы. Освобожден 08.05.2020 по отбытии срока наказания. Решением Свердловского районного суда г. Перми от 16.06.2022 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г.Перми от 20.02.2019, с возложением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору.
Указывает, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности, в связи с чем был привлечен к административной ответственности: по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ – 05.07.2022, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 21.01.2023 трижды. Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.4, 20, 21).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился, пояснил, что допускал нарушения административных ограничений, находился не по месту жительства после 23 час., а также не являлся на контрольные отметки. В содеянном раскаивается, сделал для себя соответствующие выводы, с дополнением ограничений согласен.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Свердловского районного суда г. Перми от 16.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 20.02.2019, с возложением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору (л.д. 5-7).
ФИО1 с 24.08.2022 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 трижды 21.01.2023 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 15.12.2022, 05.01.2023, 19.01.2023 не явился на контрольную отметку в ОП №7 в установленный графиком прибытия (л.д.8-10).
Также постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми от 05.07.2023 по делу № 5-878/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в связи с тем, что 04.07.2022 он совершил мелкое хищение (л.д.11).
Согласно справке-характеристике ОАН ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Перми ФИО5 (л.д. 13) ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, на регистрацию в ОВД периодически не являлся, склонен к совершению преступлений и правонарушений, замечен в употреблении наркотических средств без назначения врача. Жалоб на поведение в быту от сожительницы и соседей не поступало. Официально не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно.
С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, а также учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде дополнения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку в период действия административного надзора ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности по факту несоблюдения административных ограничений, выразившихся в неявке на контрольную отметку в орган внутренних дел согласно графику прибытия.
При этом, оценив обстоятельства, характеризующие ФИО1, в том числе то обстоятельство, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно, а также учитывая отсутствие жалоб на его поведение в быту от соседей, суд приходит к выводу о преждевременности дополнительных ограничений в виде увеличения числа явок с двух до четырех в месяц, и считает, что дополнение одной явки на регистрацию в орган внутренних дел, т.е. установление всего трех явок на регистрацию в орган внутренних дел в месяц, будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений.
Также, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, его отношения к соблюдению установленных административных ограничений, суд полагает, что установление запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору, будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им нарушений общественного порядка, защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО6 удовлетворить частично.
Дополнить административное ограничение, ранее установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Свердловского районного суда г. Перми от 16.06.2022, административным ограничением в виде:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО6 - отказать.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Лузина