Судья Алексеева О.О. № 2-852/2023

№ 33-3-6416/2023

УИД: 26RS0010-01-2023-000883-68

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 27.07.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Чебанной О.М.

Судей Тепловой Т.В., Загорской О.В.

с участием секретаря ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по докладу судьи ФИО10 гражданское дело

по апелляционной жалобе начальника Георгиевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 25.04.2023

по исковому заявлению начальника Георгиевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

Начальник ГРОСП УФССП России по СК ФИО1 (далее ГРОСП по СК) обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил обратить взыскание на имущество должника, а именно: земельный участок для сельскохозяйственного производства, площадь - 12690600,00 кв. м., вид права общая долевая собственность - <адрес>

В обоснование доводов указал, что в ГРОСП УФССП по СК на исполнении находится исполнительные производства в отношении должника ФИО2: №290973/22/26010-ИП возбужденное 21.12.2022, в пользу взыскателя: МИФНС №14 по Ставропольскому краю; №276718/22/26010-ИП возбужденное 08.12.2022, в пользу взыскателя: ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края; №169088/22/26010-ИП возбужденное 30.08.2021, в пользу взыскателя: ООО «ЖКХ»; №34226/22/26010-ИП возбужденное 05.03.2022, в пользу взыскателя: ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Георгиевском районе; №89212/21/26010-ИП возбужденное 21.06.2021, в пользу взыскателя: ПАО «Совкомбанк»; №68843/21/26010-ИП возбужденное 13.05.2021, в пользу взыскателя: ПАО «Совкомбанк»; № 120310/20/26010-ИП возбужденное 22.09.2020, в пользу взыскателя: ГМУП САХ; №48866/20/26010- ИП возбужденное 15.04.2020, в пользу взыскателя: АО «Банк Русский Стандарт»; №290973/22/26010-ИП возбужденное 21.12.2022, в пользу взыскателя: МИФНС №14 по Ставропольскому краю; исполнительные производства в отношении должника ФИО2 объединены в сводное ИП по должнику № 48866/20/26010-СД. В срок установленный для добровольного исполнения должник ФИО2 исполнительный документ не исполнил. В ходе исполнительных действий установлено, что за должником зарегистрирован: земельный участок для сельскохозяйственного производства, площадь - 12690600,00 кв. м., вид права общая долевая собственность - <адрес>, на который возможно обратить взыскание.

Обжалуемым решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 25.04.2023 в удовлетворении исковых требований начальника Георгиевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на имущество должника ФИО2, а именно: земельный участок для сельскохозяйственного производства, площадь - 12690600,00 кв. м., вид права общая долевая собственность - <адрес> - отказано.

В апелляционной жалобе начальник Георгиевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 просит решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 25.04.2023 отменить, мотивируя тем, что обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом погашения долга. Указания судом на обстоятельства, что судебным приставом-исполнителем не направлено предложение долевым участникам земельного участка о преимущественном праве выкупа не соответствует нормам действующего законодательства, так как предложение дольщикам возможно только после составления акта описи ареста данного земельного участка, проведении мероприятий по оценке данного земельного участка, что в свою очередь не возможно в связи с отсутствием решения суда об обращении взыскания на земельный участок для сельскохозяйственного производства. Более того, в нарушение норм процессуального права судом не предложено истцу уточнить исковые требования, что повлияло на законность и обоснованность решения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Судом установлено и следует из материалов дела, в ГРОСП по СК на исполнении находится исполнительное производство №290973/22/26010-ИП, возбужденное 21.12.2022 на основании судебного приказа №2а-1026-07-425/2022 от 07.11.2022, выданного Судебным участком № 7 города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края, вступившему в законную силу 06.12.2022, предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: 182.38 р., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 357813, Россия, <адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю, адрес взыскателя: <адрес>

-№ 276718/22/26010-ИП, возбужденное 08.12.2022 на основании исполнительного листа, выданного Судебным участком мирового судьи № 7 г. Георгиевска и Георгиевского района по делу № 02а- 1026/7/2022, вступившему в законную силу 06.12.2022, предмет исполнения: Взыскать с ФИО2, судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 200 рублей, в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес> пользу взыскателя: ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края, адрес взыскателя: 357823, <адрес>;

-№ 169088/22/26010-ИП, возбужденное 30.08.2021 на основании исполнительного документа, выданного Судебным участком № 7 города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края по делу № 2-226307-425/2021, вступившему в законную силу 22.09.2021, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере: 2 880 р., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ООО "ЖКХ", адрес взыскателя: 357502, Россия, <адрес>А, 20-24;

-№ 34226/22/26010-ИП, возбужденное 05.03.2022 на основании исполнительного документа выданного Судебным участком № 7 города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края по делу № 2-224-07425/2022, вступившему в законную силу 07.02.2022, предмет исполнения: Задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере: 27 842. 71 р., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" филиал в Георгиевском районе, адрес взыскателя: 357820, Россия, <адрес>;

-№ 89212/21/26010-ИП, возбужденное 21.06.2021 на основании исполнительного документа: исполнительная надпись нотариуса ФИО3, вступившему в законную силу 21.05.2021, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 123 269,33 р., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ПАО "Совкомбанк", адрес взыскателя: 156000, Россия, <адрес>;

-№ 68843/21/26010-ИП, возбужденное 13.05.2021 на основании исполнительного документа, выданного Судебным участком № 7 города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края по делу № 2-116007-425/2021, вступившему в законную силу 08.04.2021, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 28 182.89 р., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ПАО "Совкомбанк", адрес взыскателя: 156000, Россия, <адрес>;

-№ 120310/20/26010-ИП, возбужденное 22.09.2020 на основании исполнительного документа выданного Судебным участком № 7 города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края по делу № 2-682-07425/20, вступившему в законную силу 27.07.2020, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере: 2 515.72 р., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ГМУП САХ, адрес взыскателя: 357820, Россия, <адрес>;

-№ 48866/20/26010-ИП, возбужденное 15.04.2020 на основании исполнительного документа выданного Октябрьским районным судом г. Ставрополя по делу № 2-2810/19, вступившему в законную силу 14.01.2020, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 211 980.52 р., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: АО «Банк Русский Стандарт», адрес взыскателя: Россия, <адрес> А. Общая сумма задолженности по состоянию на 20.02.2023 г. составляет 398 277,69 руб., из которых сумма основного долга — 303 857,32 руб. и исполнительский сбор — 29 735,43 руб.

Исполнительные производства в отношении должника ФИО2 объединены в сводное ИП по должнику № 48866/20/26010-СД.

В срок установленный для добровольного исполнения должник исполнительные документы, вступившие в законную силу, не исполнил.

В ходе исполнительных действий установлено, что за ФИО2 зарегистрирован «земельный участок для сельскохозяйственного производства, площадь - 12690600,00 кв. м., вид права общая долевая собственность - 26:27:000000:135, адрес: Местоположение <адрес>

Из выписки ЕГРН №КУВИ-001/2023-5804558 от 09.03.2023 следует, что ЗУ с № находится в общей долевой собственности в праве - 2/641 на площадь 12690600+/-31171, основание государственной регистрации за ФИО2 Свидетельство на право собственности на землю №290839 выдан 23.02.1995, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Советского района Ставропольского края.

Из ответа ЗАГС по Георгиевскому району от 04.04.2023 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО9

Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе, отличный от общих правил обращения взыскания на имущество, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», установлен ГК РФ.

Право на обращение в суд с требованием для обращения взыскания на земельную долю путем продажи этой доли с публичных торгов действующим законодательством предоставлено кредитору должника, а само такое требование может быть удовлетворено только в случае отказа остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника в имуществе по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.

Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли регулируется статьями 13, 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Законодателем установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли.

Распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

Принадлежащая ФИО2 земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не выделена, на местности ее границы не установлены и не определены.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с правовой позицией изложенной в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласующейся с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации высказанной в Определении от 21.04.2011 N 569-О-О, положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами статьи 250 и 255 ГК РФ.

Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники.

Так, в соответствии со ст. 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

На основании изложенного, разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствуясь требованиями ст. ст. 24, 237, 278, 255, а также ст. 69 Федерального закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку, истцом не заявлялись требования и не предпринимались меры для выдела доли ответчика, а также не предпринимались меры для выполнения требований ст. 255 ГК РФ по отношению к сособственникам общего земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не предложено истцу уточнить исковые требования не влекут отмены решения суда.

В судебных заседаниях истец УФССП по СК участие не принимал, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ только истец определяет предмет и основание и иска, и также вправе изменить или предмет или основании иска.

Положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляют принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

Суд не вправе оказывать правовую помощь и разъяснять последствия незаявления требований.

Часть 3 ст. 196 ГПК РФ предусматривает, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Кроме того, следует отметить, что истец является государственной организацией, имеющей штат высококвалифицированных специалистов, имеющих высшее юридическое образование.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ в обращении взыскания на земельный участок затрудняет исполнение решения суда правового значения для существа спора не имеют по основаниям, указанным выше.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 -328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 25.04.2023 – оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Георгиевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено – 27.07.2023.

Председательствующий:

Судьи: