Административное дело № 2а-226/2025
65RS0013-01-2025-000425-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Смирных
Сахалинской области 23 июля 2025 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Анисимова ФИО4 при секретаре судебного заседания Веселовой ФИО5.,
с участием прокурора ФИО2, административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ли ФИО6., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы МО г. Южно-Сахалинск.
В обоснование иска указано, что ответчик подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, где отбывает наказание в виде реального лишения свободы. В период отбывания наказания 14.11.2023 осужденный Ли ФИО7 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Подлежит освобождению, имея судимости за совершение преступления, относящиеся к категории средней тяжести при рецидиве преступлений. Административный ответчик регистрации по избранному им месту жительства не имеет.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик Ли ФИО8., не возражая против установления административного надзора, просил рассмотреть возможность снижения срока надзора.
В судебном заседании прокурор полагал административное заявление подлежащим удовлетворению, не возражал против установления административного надзора, установления указанных ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административных ограничений, так как заявленные требования законы и обоснованы.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3, ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что Ли ФИО9. осужден Южно-Сахалинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления отнесены к категории небольшой и средней тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.
Он же осужден Южно-Сахалинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления отнесены к категориям небольшой тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие простого рецидива преступлений.
В последствии Ли ФИО10. осужден Южно-Сахалинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории средней тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.
Также в судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания Ли ФИО11. постановлением начальника исправительного учреждения от 08 ноября 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке не отменено, незаконным не признано.
Освобождению от наказания в виде лишения свободы в связи с его отбытием Ли ФИО12 подлежит ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что совершеннолетний Ли ФИО13 судимый за совершение преступлений средней при рецидиве преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При таких обстоятельствах в отношении Ли ФИО14. следует установить административный надзор.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении 03 лет после отбытия наказания.
Также в судебном заседании установлено, что Ли ФИО15. администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что послужило основанием для водворения в ШИЗО – 26 октября 2023 года, 31 октября 2023 года, за весь период отбывания наказания к нему применялось 27 мер взыскания. Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой осужденного, постановлениями о применении мер взыскания, о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Поскольку Ли ФИО16. освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при простом виде рецидива, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также с учетом поведения Ли ФИО17. в период отбывания наказания срок административного надзора следует определить в 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказаний по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении требования об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни Ли ФИО18., обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.
Так, с учетом личности осужденного, отбывающего наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, учитывая отрицательную характеристику администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.
Требование о запрете выезда за пределы территории МО «Город Южно-Сахалинск» суд также находит подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Из сообщения адресной справки, регистрационного досье, заявления административного ответчика об оказании социальной помощи от 23 декабря 2024 года следует, что Ли ФИО19. регистрации по месту жительства в том числе в г. Южно-Сахалинске не имеет, после освобождения намерен выехать на территорию МО ГО «г. Южно-Сахалинск».
При таких обстоятельствах требование об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы МО ГО «г. Южно-Сахалинск» подлежит удовлетворению.
Также суд принимает во внимание, что в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему место жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.
Таким образом, административные требования подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Ли ФИО20 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Ли ФИО21 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО22. Анисимов
Решение суда в окончательной форме принято 23 июля 2025 года.
Судья ФИО23. Анисимов